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MODERADORA:

Carmen SCIZ

Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública


Teresa Quintana

Coordinador Legal y Precalificador Legal con firma delegada.

“Exigibilidad de las Tasas Inspección General de Justicia, como crédito fiscal.”
Isabel C. CALDERON

Municipio de Rawson Provincia de San Juan

“Rápida atención de los problemas en el área Comercio del Municipio de Rawson para aumentar la recaudación”
Dr. Juan Enrique FIAD

Abogado - Asesor Dirección Gral. de Rentas de Santiago del Estero

“Proyecto de modernización e innovación estatal para mejorar la recaudación del impuesto inmobiliario.”


(056) MESA TEMÁTICA: GOBERNANZA Y DEMOCRACIA 2

Jueves 7/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN MONTECARLO B – HOTEL AMERIAN



MODERADORA:

María Eugenia MICHLIG

Asociación de Administradores Gubernamentales


María Eugenia Mediavilla

“Repercusiones y toma de posicionamientos de los actores Socio-Económicos respecto del nuevo Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial, Participativo y Federal, 2010-2016”


Nicolás Vladimir Chuchco

IIGG- UBA

“Crecimiento Gobernanza y Competitividad en un mundo globalizado. Desempeño de América Latina durante el período 2009-2010.”
Lic. Gisela Signorelli

Facultad de Ciencia Política UNR – CONICET

“Gobernanza y Políticas Participativas: la inclusión de nuevos actores en la formulación de Políticas Públicas”
María Belén Vera

Abogada, Universidad Nacional de Córdoba.



Lic. María Guadalupe Díaz Pastorelli, Lic. María Natalia Pirán

Universidad Católica de Cuyo.

“Pérdida de la identidad profesional versus motivación laboral en la docencia estatal.”
Diego Maximiliano Flores Burgos

Universidad Nacional de San Juan

“Estudio del Poder Judicial Sanjuanino para brindar elementos sobre la necesidad de una reforma que tienda hacia la democratización del sistema de justicia de la Argentina”


(057) MESA TEMÁTICA: CONTROL 2

Jueves 7/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN GALA 3 – HOTEL AMERIAN



MODERADOR:

Guillermo VENTURUZZI

Asociación de Administradores Gubernamentales


Cr. Daniel Alejandro Spinosa

SIGEN


“La importancia de las Auditorías transversales dentro del Sistema de Control Gubernamental”.
José Félix SOSA

Contaduría General de la Provincia de Tucumán –

“La información que la comunidad necesita”
Cr. Fernando Roberto Lenardón

Paraná. Entre Ríos

“Gobernabilidad Democrática y

Desarrollo Económico con Equidad Social”.


María Teresa FERREIRA SEQUEDA

Profesora Universidad Industrial de Santander (Colombia)

“Participación y control ciudadano para la Gobernabilidad democrática y el desarrollo local: Un análisis a la luz de la experiencia de los Observatorios Ciudadanos a Concejos Municipales y Distritales en Colombia”
Gustavo Daniel Abdelnur

Contaduría General de la Provincia de Tucumán

“Auditoria operativa de compras gubernamentales”


(058) MESA TEMÁTICA: POLÍTICA SOCIAL 1

Jueves 7/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN GALA 4 – HOTEL AMERIAN



MODERADOR:

Fernando CIANCIO COSTA

Asociación de Administradores Gubernamentales


Guillermo V. ALONSO

Escuela de Política y Gobierno, UNSAM/CONICET



Valeria DI COSTA

Doctorado en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Cuyo

“Cambios y continuidades en la Política Social Argentina 2003-2010.”
Pedro E. ANDRIEU

PT Consulto FCE UBA, PT FCE UNLP;



Ergasto RIVA, Viviana GAMARRA

PA FCE UBA; Director e Integrantes, Programa de Estudios sobre la Modernización del Estado y las Políticas Públicas en Argentina (sexta etapa 2010/2013), FCE UNLP

“Políticas y Programas sociales en Argentina: Evolución reciente”
Liliana María GUACA

Licenciada en Ciencias Sociales (Universidad Pedagógica Nacional). Maestría en Políticas Sociales (UBA)



Francis VARGAS DIAZ

Socióloga (Universidad Nacional de Colombia) Maestría en Políticas Sociales (UBA)

“Modelo de gestión social integral en la estrategia de atención a la población vulnerable en la ciudad de Bogotá-Colombia.”


(059) MESA TEMÁTICA: POLÍTICAS HABITACIONALES

Jueves 7/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN GALA 5 – HOTEL AMERIAN



MODERADORA:

Cristina SOLANAS

Asociación de Administradores Gubernamentales


Víctor Fernando Suárez

Universidad Nacional de Santiago del Estero,

“Impacto de la Política Pública Habitacional en la Ciudad de Santiago del Estero 2005-2010”
Nayla Siancha

UNSAM


“Balance del programa de autogestión para la vivienda de la Ciudad de Buenos Aires. Una solución diferente: auge y caída”
Alejandra Myriam Dezi

Municipio de Morón

“Sobre el destino de los expulsados. El derecho al espacio urbano 30 anos después.”
Teresa Beren y Fabián Sislian

Universidad Nacional de la Matanza, Escuela de Posgrado

“Políticas habitacionales y objetivos de desarrollo del milenio”


(060) MESA TEMÁTICA: EDUCACIÓN 1

Jueves 7/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN GALA 6 – HOTEL AMERIAN



MODERADORA:

María Inés MARTINEZ

Asociación de Administradores Gubernamentales


Elida Graciela SANTIAGO, Graciela MEINARDI, Cristina VAIRO

“Programas de inclusión, igualdad y calidad educativa – Análisis de Capacidades Institucionales”


Anselmo Torres, Pablo Pascual Bereau

“Una nueva experiencia de gestión, diseño y conducción en educación. Las escuelas de Jornada Extendida


Adela Monge, Lucrecia D’Agostino

Universidad Nacional de Cuyo

“Proyecto “Plataforma de información para Políticas Públicas” – Universidad Nacional de Cuyo”
Viviana Gaviola

Asociación de Administradores Gubernamentales

“El ejercicio de la docencia por docentes extranjeros. ¿Qué significa formar a un ciudadano?”
Claudio Callieri

Asociación de Administradores Gubernamentales

“La Fábrica Argentina de Aviones en el aprendizaje y propagación de conocimiento técnico”


(061) MESA TEMÁTICA: AMBIENTE 1

Jueves 7/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN GALA 7 – HOTEL AMERIAN



MODERADOR:

Jorge LOZANOFF

Asociación de Administradores Gubernamentales


Andrés Chavarro Velandia, Karla Triana

“Revisión de casos internacionales del desempeño de los mercados del agua como punto de referencia a su posible implementación en Colombia.”


Isabel Raposo, Sonia Cafarell

Facultad de Cs Económicas y Estadística –UNR.

“Cambios institucionales en la prestación de los servicios básicos: Agua potable y saneamiento a la población en el caso de la Pcia. de Santa Fe, Argentina.”
Ing. Silvia Mérida

INA-CRAS San Juan



Ing. Liliana Torés

Departamento Hidráulica

“Riesgo de contaminación del agua subterránea en el Valle de Tulúm – San Juan”
Diego Maximiliano Flores Burgos

Universidad Nacional de San Juan

“El desarrollo de la Actividad Minera metalífera con cianuro en San Juan, en el marco de un proyecto de desarrollo inclusivo”


* 17:00 a 17:30hs – CAFÉ – HOTEL AMERIAN

* 17:30 a 19:00hs – HOTEL AMERIAN

(062) PANEL: Pasos para la modernización de los Estados Provinciales

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN CASABLANCA A – HOTEL AMERIAN



COORDINADOR:

Néstor Enrique IRIBARREN

Coordinador General del Consejo Federal de la Función Pública



Claudio BLANCO

Secretario de Presupuesto de la Provincia de Tierra del Fuego, A e IAS - Analista Programador Universitario (A.P.U.)

“Portal de Gestión Transparente: Un caso concreto”
Raúl GARCÍA

Director de Modernización de la Provincia de Tucumán

“Despapelización en el Gobierno de Tucumán”
Maris Telma GAMÓN

Subsecretaria de Coordinación y Gestión Pública de Chaco

“Avances del proceso de implementación del Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado de la Provincia del Chaco. Hacia un modelo de gestión pública con eficiencia y calidad”
Ana Carolina MEDINA

Instituto Provincial de la Administración Pública de la Provincia de Tucumán

“La formación del líder comunitario como co-gestor del desarrollo y la inclusión social en la Provincia de Tucumán”
Horacio CAO

Secretario de la Gestión Pública de la Provincia de San Juan

“La importancia de la estrategia de calidad en el Plan de Modernización del Estado de la Provincia de San Juan”

El fortalecimiento de la capacidad del actor estatal para satisfacer las necesidades colectivas, promover el desarrollo con equidad y brindar servicios de calidad para toda la población es una tarea estratégica, permanente e interdisciplinaria. Las acciones de modernización suponen entonces una visión clara del papel que es necesario cumplir desde la administración así como las prioridades que la agenda social impone a sus máximos responsables. Desde esta perspectiva, el establecimiento de objetivos de mejora, la selección de las estrategias de cambio organizacional y la elección de las herramientas más adecuadas para lograr resultados sustentables en las organizaciones estatales requieren de un debate que incorpore la visión - muchas veces crítica - y la participación - comprometida - de todos los actores involucrados en la problemática.




(063) PANEL: Ciudadanía y democracia en el nivel municipal.

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN CASABLANCA B – HOTEL AMERIAN



COORDINADOR:

Oscar OSZLAK

Cedes
Rodrigo CARMONA

Instituto del Conurbano- Universidad Nacional de General Sarmiento

“Políticas públicas y participación ciudadana en la esfera local. Análisis y reflexiones a la luz de la experiencia reciente”


Margarita LUMBRERA HERNANDEZ

Universidad Nacional Autónoma de México

“La participación ciudadana en el ámbito de las políticas públicas: un estudio de caso en el Municipio de Huamantla, Tlaxcala”
Ingrid BAUMANN

CEDES-ANPCyT

“El estudio de la calidad de la democracia en los municipios argentinos. Reflexiones metodológicas a la luz de la práctica.”

A casi tres décadas de concluidas las transiciones de regímenes autoritarios a democracias en América Latina, y pese a la visible desafección ciudadana respecto a los gobiernos instituidos durante este período, parece mantenerse una alta valoración hacia la democracia en tanto sistema de convivencia y valor social compartido. A lo largo del período transcurrido, la triple relación entre Estado, Ciudadanía y Democracia en el nivel municipal ha sido explorada desde múltiples perspectivas, abordando distintas dimensiones, variables y patrones de interacción. Entre otros temas, los estudios analizan mecanismos de participación, de control ciudadano o de innovación en la gestión; el funcionamiento de foros, asambleas, audiencias públicas; los procesos de rendición de cuentas, las políticas de desarrollo local, la promoción de derechos sociales, el involucramiento de organizaciones de la sociedad civil, etc. Todos ellos conforman una amplia agenda de investigación y de reflexión para la acción política en el nivel local. El panel que proponemos se propone examinar algunos de estos temas, continuando así una reflexión que contribuya a profundizar el proceso de democratización en el nivel municipal.



(064) PANEL: De la estrategia a la acción: experiencias y aportes en materia de planificación pública y programación de recursos.

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN MONTECARLO A – HOTEL AMERIAN



COORDINADORA:

Rafaela Liliana ESBER

Directora Nacional Técnica y Administrativa, Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria


Mario KRIEGER

Facultad de Ciencias Económicas (UBA), Director de la Maestría en Gestión y Desarrollo Gubernamental

“El planeamiento estratégico participativo de grandes organizaciones públicas”
Héctor LAROCCA

Facultad de Ciencias Económicas (UBA),

“¿La Gestión por Objetivos, es un tema autónomo o forma parte de un proceso de mayor alcance o envergadura?”
Rafaela Liliana ESBER

Directora Nacional Técnica y Administrativa, Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria



Mariano FANTONI

Facultad de Ciencias Económicas (UBA), Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa)

“El presupuesto del SENASA para el ejercicio 2011: La consolidación de un nuevo modelo de gestión, orientado a resultados, con estrategia nacional y acción local.”
Alejandro OTERO

Facultad de Ciencias Económicas (UBA), Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip),

“Razones y orientaciones para una reforma deseable en la argentina actual”

Si bien a esta altura resulta claro que las organizaciones públicas deben fortalecer sus procesos de planificación, no es igual de sencillo determinar quién o quienes deben participar del mismo. Un planeamiento no participativo dificulta la obtención de resultados, sea por desconocimiento, falta de identificación y/o motivación por parte del personal con los objetivos allí establecidos. Por otro lado, son pocos los casos donde los se ha logrado vincular en forma efectiva los resultados de la planificación, con el proceso de programación presupuestaria (no lográndose traducir la estrategia en acción).

Estos temas, además de la necesidad de avanzar en una reforma del sistema tributario vigente, son abordados por los autores en los distintos trabajos presentados por el panel.


(065) PANEL: La planificación en la administración pública

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN MONTECARLO B – HOTEL AMERIAN



COORDINADOR:

Gustavo BLUTMAN

Centro de Investigaciones en Administración Pública – FCE – UBA


Isidoro FELCMAN

PEA2 Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca



Gustavo BLUTMAN

Centro de Investigaciones en Administración Pública – FCE – UBA

“Aportes del Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal 2010-2016”
Luis BALESTRI

Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios

“El Plan Estratégico Territorial”
Guillermina SALSE y Julieta REZAVAL

Dirección Nacional de Planeamiento Educativo. Ministerio de Educación de la Nación.

“La Planificación Educativa de mediano plazo en la última década en América Latina”
Alicia R. DELLASANTA

Ministerio de Economía y Finanzas de la Nación, profesora FCE (UBA), investigadora UNLP,

“Aporte a una construcción territorial: convergencias y contrastes entre el Plan estratégico de Santa Fe y un estudio sobre producción agroalimentaria y agroenergética de la provincia (2000-2008).”

Hoy en día el objeto principal de debate en torno a la gestión pública se centra en la cuestión de los modelos organizacionales más apropiados para transformar las organizaciones públicas y hacerlas efectivas para la satisfacción de múltiples y complejas necesidades e intereses colectivos. Las capacidades efectivas para la formulación y ejecución de políticas públicas, en el marco mayor de un incremento de la calidad de las instituciones y del involucramiento de la sociedad civil, se convierten en temas predominantes a tener en cuenta. La planificación estratégica es en este marco, una de las tecnologías de gestión más utilizada en los últimos años. Se trata de una herramienta que permite afrontar la versatilidad de los cambios vividos en un mundo globalizado donde las organizaciones están insertas y permite pasar del plano de las ideas y la construcción de una visión, a la transformación de la realidad. Sin embargo, dichas tecnologías y sus diferentes usos no son neutrales y menos aún en el ámbito público. Sólo pueden ser entendidas en el marco político-social donde son introducidas y en el rol que el Estado ha decidido asumir. Por todo ello, pensar en transformar las estructuras organizacionales e incorporar técnicas modernizantes, requiere necesariamente discutir acerca de qué papel se desea que cumpla el Estado y su aparato público en este siglo.




(066) PANEL: Evaluación institucional y planificación estratégica: fortalecimiento de capacidades en organismos de Ciencia y Técnica y Universidades

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN GALA 3 – HOTEL AMERIAN



COORDINADORA:

MSc. Cynthia JEPPESEN

Gerencia de Evaluación y Planificación, CONICET


Lic. César A. DIEGO

Gerencia de Evaluación y Planificación, CONICET

“Planificación y evaluación institucional de la Ciencia y la Tecnología: reflexiones a partir de la experiencia obtenida de la aplicación del Programa de Evaluación Institucional (PEI) en el CONICET.”
Lic. Tamara FRIAS

Gerencia de Evaluación y Planificación, CONICET

“La importancia del diseño técnico en los procesos de Evaluación de Programas.”
Dra. Alfonsina SZPEINER

Gerencia de Evaluación y Planificación, CONICET,

“El uso de la estadística para la toma de decisiones en la administración pública”
Lic. Laura MARTINEZ PORTA

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales

“Evaluación y mejoramiento de instituciones de ciencia y tecnología”

El panel se propone presentar una reflexión sobre estrategias para planificar y alcanzar objetivos en una organización compleja como es el CONICET a partir de la aplicación del Programa de Evaluación Institucional (PEI) del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCyT). Además se desarrolla la aplicación en el Ministerio de tecnologías de gestión tales como la Evaluación de Programas y Políticas Publicas, bjo una perspectiva que propone profundizar en los aspectos a tener en cuenta al momento de elaborar una propuesta técnica de evaluación de programas, y compartir algunos aprendizajes a partir de la experiencia desarrollada en el diseño del proyecto de evaluación del Programa de Becas Internas del CONICET. Se analiza el contexto en el cual la estadística se vuelve indispensable al aportar herramientas para la toma de decisiones en el sector público. Se presenta el Programa de Evaluación Institucional (PEI), a través del cual se promueve la realización de ciclos completos de evaluación y planeamiento en las instituciones de ciencia y tecnología.




(067) PANEL: Premios del Concurso de monografía Nacional y Provincial

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN GALA 4 – HOTEL AMERIAN




(068) PANEL: Debates actuales en torno a la administración pública: Gobernanza y Gobierno Local

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN GALA 5 – HOTEL AMERIAN



COORDINADOR:

Lic. Santiago RODRIGUEZ

Universidad Nacional Arturo Jauretche


Dr. Fernando M. JAIME

Universidad Nacional Arturo Jauretche

“¿Gobernanza local? La gestión pública local en el debate contemporáneo”
Lic. Luis M. COUYOUPETROU

Universidad Nacional Arturo Jauretche

“Gobernanza ambiental: fortalezas, debilidades y oportunidades”
Dr. Gustavo DUFOUR

Universidad Nacional Arturo Jauretche

“La gestión intergubernamental de políticas públicas: repensando los desafíos desde la perspectiva de los gobiernos locales”
Lic. Federico MARCO

Universidad Nacional Arturo Jauretche

“La articulación social del diálogo gobierno local-sector empresario pyme: un marco para la toma de decisiones”
Dr. Juan Cruz ESQUIVEL

Universidad Nacional Arturo Jauretche

“Gestión educativa y transformación productiva: la formación por competencias”

El panel se propone analizar tanto aspectos teóricos como experiencias de gestión estatal, con mayor énfasis en la cuestión local y en los aspectos sociales y estructurales que influyen la gobernanza y en la articulación de acciones entre el sector público y privado. Se analizan aspectos vinculados con la política ambiental, educativa y productiva.




(069) PANEL: Sistemas de Gestión para el desarrollo Provincial

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN GALA 6 – HOTEL AMERIAN


COORDINADOR:

Arq. Julio BIZZOLATTI

Asociación de Administradores Gubernamentales


Dr. Omar MARTIN

Asociación de Administradores Gubernamentales

“Marco Jurídico”
Jorge O. JULIAN

Gobierno de la Provincia del Chaco

“Marco Político y SIS (Sistema de Informatización de la Salud)”
Alcides Diego RAMIREZ

Gobierno de la Provincia del Chaco

“SGE (Sistema de Gestión Educativa)”
Juan Manuel FERNANDEZ

Gobierno de la Provincia del Chaco

“SIFOP (Sistema de Formulación Presupuestaria)”

El panel expone distintas perspectivas registradas durante el proceso de implementación del SIG (Sistema de Información de Gestión) en el ámbito del Gobierno de la Provincia del Chaco. También se aborda la cuestión de la coordinación inter e intrainstitucional que requirió el proceso. Luego se abordan los marcos políticos, jurídicos y técnicos que dieron origen al Sistema Informático Unificado Provincial, desarrollando de forma más detallada los sistemas de Salud, Educación y Presupuestario.




(070) PANEL: Aportes sobre buenas prácticas al sistema de control gubernamental argentino.

Jueves 7/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN GALA 7 – HOTEL AMERIAN



COORDINADORA:

María Estela MORENO

Titular de la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Justicia y Seguridad del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires


Sandra Fabiana LEBRERO

Auditora Supervisora Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires

“Buenas Prácticas en Auditoría de Legalidad”
María Estela MORENO

Titular de la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Justicia y Seguridad del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

“El rol del Auditor Interno en la Administración Pública Argentina: ¿Proactivo a reactivo?”
Estela Julia FERNANDEZ

Subgerente de Control de la Unidad de Auditoría Interna del Organismo de Administración de Bienes (ONABE)

“El lenguaje como control en la administración pública nacional.”
Andrea MENDES GUIMARAES

Coordinadora Administrativa Programa de Acceso al Crédito y Competitividad para MIPYMES Secretaría PYME y Desarrollo Regional del ministerio de Industria de la Nación

“Experiencias de control gubernamental: seguimiento de recomendaciones y planes de mejora”

El rol del auditor gubernamental ha cambiado, como han cambiado las características de la administración gubernamental en nuestro país, y en el mundo. El panel se propone presentar buenas prácticas en el control de legalidad, así como características generales de los auditores gubernamentales, y el papel que los mismos asumen en las gestiones que controlan, y realizará una propuesta del rol que la autora entiende debe asumir. También se analizarán los efectos del lenguaje sobre el control y cuestiones atinentes a la Fase de Seguimiento del proceso de Auditoría, tomando en cuenta la normativa nacional y de la CABA respecto a los procedimientos de seguimiento que se deben realizar desde las Unidades de Auditoría interna.


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