Acta nº 31-10 Sesión celebrada el 23 de Agosto del 2010



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5. Nota CA-04-2010, suscrita por el MSc. Rolando Soto Castro, Coordinador de la Comisión Académica, mediante la cual informa que atendieron informe de la MSc. Patricia Arias Montero, Directora Académica, relacionado con el incremento que se ha venido presentado con los interesados(as) en realizar el proceso de incorporación a este ente gremial. Se detalló los aspectos que involucran la adecuada revisión de cada expediente y el análisis técnico (desde el punto de vista del área del Derecho). A pesar de que la Dirección Académica ha tratado de simplificar procesos y solicitar menos requisitos, por las diversas situaciones anómalas que se siguen presentado, aún es necesario solicitar y por tanto hacer la revisión detallada de los documentos. Cabe mencionar que la Dirección Académica además es responsable de la coordinación y ejecución de los eventos académicos de este Colegio, en particular del Programa de Educación Jurídica Continúa, el cual en los últimos cinco años ha venido en aumento, muy especialmente desde el año 2009. Así mismo, la cantidad de eventos académicos como mesas redondas, foros, congresos, presentaciones de libros y otros se ha visto incrementado en los últimos dos años, siendo que en el 2009 se realizaron 31 y en lo que llevamos del 2010 se han concretado 35 eventos de este tipo, se considera que se necesita un abogado que labore para la Dirección Académica a fin de que pueda asesorar con su opinión jurídica experta, en los aspectos de valoración, interpretación y análisis de los expedientes sujetos a estudio para efectos de incorporación; así como otras tareas. En consideración a todo lo anterior la Comisión Académica según acuerdo 2010-009-02 definió: “Recomendar a la Junta Directiva que reconsidere la posibilidad de volver a asignar una plaza de tiempo completo de un(a) abogado(a) para la Dirección Académica a fin de cumplir labores de la Unidad de Incorporaciones y apoyar las gestiones que dicha Dirección requiere en términos legales; lo que le permitirá mejorar los procesos que se desarrollan en esta área tan importante del Colegio. O bien que se asigne a un profesional del Departamento Legal, en jornada de medio tiempo, para suplir los requerimientos antes descritos”. La Licda. Vivian Wyllins Soto, enfatiza que la solicitud no establece en que van a mejorar los procesos con dicha contratación. La señora Presidenta, externa no estar de acuerdo en dicha propuesta, por cuanto vendría a realizar labores secretariales, además en casos especiales, el Departamento Académico, puede evacuar sus consultas en el Departamento Legal del Colegio. La Licda. Jenny Hernández Solís, antes de tomar una decisión al respecto, sugiere que el Departamento Académico, fundamente en qué va a mejorar el tiempo de respuesta y la marcha del Departamento. La señora Presidenta, somete a consideración de los señores Directores y Directoras, rechazar la propuesta planteada por la Comisión Académica y que se mantenga tal y como está actualmente el Departamento Académico y cuando requieran evacuar una consulta legal específica, la realicen ante el Departamento Legal del Colegio.
SE ACUERDA 2010-31-010 Tomando en cuenta las limitaciones presupuestarias en que se encuentra el Colegio, atribuidas a la disminución en la recaudación del ingresos por concepto de timbre, se rechaza la propuesta de la Comisión Académica donde solicitan asignar una plaza de tiempo completo de un(a) abogado(a) para la Dirección Académica. Se les informa que cuando requieran evacuar una consulta legal específica, la pueden realizar ante el Departamento Legal del Colegio. Siete votos. Voto en contra de las Licenciadas Jenny Hernández Solís y Stella Santamaría Jiménez, por cuanto consideran importante consultar en que va a beneficiar el desempeño del Departamento y los tiempos de respuesta.
6. Nota SBP-050-10, suscrita por el señor Juan Carlos Corrales Salas, Subgerente General, Banco Nacional, mediante la cual con respecto al acuerdo 2010-19-008 del Colegio, donde se les envía nota a los bancos del Sistema Bancario Nacional, con copia de la resolución de la Comisión de Competencia Leal y Aranceles, Indica que preocupados por las repercusiones que pueda tener para todos los Bancos del Sistema Sanearía Nacional y sus clientes el informe presentado por la Comisión de Competencia Leal y Aranceles, donde se evacua la consulta formulada por la Licda. Livia Meza Murillo y el Lic. Luis A. Guillen Douming, anexa el oficio DJ/1462-2010, de la Dirección Jurídica del Banco Nacional, mediante el cual se brinda una exposición sumamente detallada del caso sometido a su conocimiento, para su respectiva valoración. El MSc. Fabio Vincenzi Guilá, sugiere enviar un nota al Banco donde se le indique que esperamos que sea acatada y respetada la decisión tomada por este Colegio. Solicitar enviar copia de dicha respuesta a UNEBAN.
SE ACUERDA 2010-31-011 Indicar al señor Juan Carlos Corrales Salas, Subgerente General, Banco Nacional, que se toman en cuenta sus manifestaciones, sin embargo se les insta a respetar y acatar la decisión tomada por este Colegio. Adjuntar la nota publicada en el periódico. Remitir copia a UNEBAN. Siete votos. Se abstienen de votar el presente acuerdo la Licda. Jenny Hernández Solís y el MSc. Fabio Vincenzi Guilá, por ser abogados externos del Banco Nacional.
7. Revocatoria con Apelación en Subsidio, presentado por el Lic. Mauricio Vargas Salas, contra el acuerdo de Junta Directiva 2010-27-086, de la sesión 27-2010, relacionado con informe de la Comisión de Competencia Leal y Aranceles. La señora Presidenta, manifiesta que dicho recurso fue presentado en forma extemporánea. El MSc. Juan Carlos Granados Vargas, destaca que hay resoluciones contradictorias entre el Poder Judicial y la Comisión. La señora Presidenta, aclara que el Colegio no puede influenciar en los jueces, por lo que la Comisión sigue resolviendo con base en el arancel de honorarios. La Licda. Jenny Hernández Solís, destaca que si los jueces resuelven otra cosa, el Lic. Mauricio Vargas Salas, puede agotar las instancias jurisdiccionales con los pronunciamientos emitidos por el Colegio de Abogados. La Licda. Vivian Wyllins Soto, señala estar de acuerdo en que puede ir al proceso debido para que se cumpla lo establecido por el Arancel de Honorarios.
SE ACUERDA 2010-31-012 a) Se rechaza el recurso de revocatoria por extemporáneo presentado por el Lic. Mauricio Vargas Salas, contra el acuerdo de Junta Directiva 2010-27-086. b) Se le comunica al Lic. Mauricio Vargas Salas, que la Junta Directiva resolvió en cuanto a lo solicitado por su persona, por lo que corresponderá al afectado acudir a las instancias correspondientes a hacer valer sus derechos. Seis votos. Se abstienen de votar el presente acuerdo la Licda. Erika Hernández Sandoval, Licda. Jenny Hernández Solís y el Lic. Fabio Vicenzi Guilá, por ser abogados externos de la CCSS.
8. Expediente de la Comisión de Aranceles 013-2010, donde el Dr. Enrique Rojas Franco, en carácter de apoderado especial judicial de la Licenciada Mónica Garrido Quesada, informa que el 23 de noviembre del año 2006, presentó denuncia ante el Colegio contra la Caja Costarricense del Seguro Social que ha incurrido en abierta violación a los parámetros arancelarios establecidos por el decreto de Arancel de Profesionales. La denuncia fue remitida a la Defensoría del Abogado, posteriormente se notifico que se iba a dar un mes para tratar de llegar a una conciliación con las autoridades de la Caja Costarricense del Seguro Social , sin embargo a la fecha no se ha definido ni las bases fundamentales para el acuerdo conciliatorio En el 2003 se presentó un Proceso Contenciosos Administrativo contra la Caja Costarricense del Seguro Social y en sentencia de primera instancia, número 1067-2007, la señora juez Andrea Latiff Brenes resolvió: …Se imponen ambas costas a cargo de la Institución demandada. Es indispensable que la Junta Directiva del Colegio de Abogados lleve acciones concretas con fundamento en la sentencia de un Tribunal de Justicia de Costa Rica. Lo anterior implica el envío del documento a todos los abogados que prestan sus servicios a la Caja Costarricense del Seguro Social, para que se abstengan de realizar cobros cuando el pago de honorario violente el arancel de profesionales. Asimismo debe realizarse una publicación en un diario de circulación nacional, dirigido a las entidades públicas que contraten abogados sean informados de que no pueden aplicar reglamentaciones que vayan contra la Ley Orgánica del Colegio de Abogados y el arancel de profesionales y deben de llegar a aun acuerdo con los agremiados tal y como lo han realizado otras instituciones como el Banco Popular y Desarrollo Comunal en los cuales se pagaron diferencias en el cobro de honorarios. El Colegio de Abogados debe proteger la función social de sus agremiados en razón que los Abogados somos trabajadores y no puede haber diferencia.
SE ACUERDA 2010-31-013 El MSc. Christian Campos Monge, presentará un informe al respecto, para la próxima sesión. Cinco votos. Responsable: MSc. Christian Campos Monge. Se abstienen de votar la Dra. Erika Hernández Sandoval, Licda. Jenny Hernández Sandoval, Dr. Enrique Rojas Solís y el MSc. Fabio Vicenzi Guilá.
9. Nota DAI-057-2010, suscrita por la MSc. Patricia Arias Montero, Directora Académica y de Incorporaciones, mediante la cual presenta propuesta con el fin de realizar una revisión a los montos actualmente establecidos para el alquiler de las aulas del Edifico Académico, así como de los auditorios, considerando lo siguiente: Desde octubre del 2006 no se varían las tarifas, la demanda existente de estos espacios por parte de otras instituciones o agremiados, la necesidad de invertir para mejorar infraestructura, tanto en las aulas (pupitres, pizarras, equipo audiovisual) como en los auditorios(pantallas, alfombra, mejor equipo de grabación, otros), las tarifas que se cobran en el mercado con relación a las del Colegio.
SE ACUERDA 2010-31-014 Trasladar para análisis de la Junta Administradora, la propuesta presentada mediante nota DAI-057-2010, por la MSc. Patricia Arias Montero, Directora Académica y de Incorporaciones, donde sugiere realizar una revisión a los montos actualmente establecidos para el cobro por concepto tanto de alquiler de las aulas del Edifico Académico, como de los auditorios del Colegio. Valorar que el monto al agremiado sea razonable. Nueve votos. ACUERDO FIRME. Responsable: Junta Administradora.
10. Copia de nota suscrita por varios notarios públicos, dirigida a la Junta Directiva del Banco Hipotecario de la Vivienda, mediante la cual indican que autorizados desde la promulgación y puesta en vigencia de la Ley 7052, han otorgado múltiples instrumentos públicos concernientes a la formalización del bono familiar de vivienda que posibilita el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda; labor que desarrollan actualmente y desde unos años para la entidad autorizada Coopenae, R.L. Señalan que con la modificación que se practicara al arancel para el pago de los servicios notariales a partir del 5 de agosto de 2005, la Dirección Fosuvi del BANHVI, mediante oficio DF-OF-2502-2005, motivado según recoge la referencia "a una serie de consultas", comunicó a las Entidades Autorizadas del Sistema: “Se reitera que en los casos en que el Beneficiario de (sic) deba pagar los gastos de formalización y cierre, se puede aplicar al arancel oficial”. Presentan algunas consideraciones y finalizan: “Así las cosas y; con referencia especifica al oficio de Fosuvi, encontrarnos "discrepancias" con el monto que en definitiva deba satisfacerse por concepto de los honorarios notariales para el otorgamiento del bono familiar de vivienda; razón por la que acudimos ante esa respetable instancia a fin que se disipen y continuemos como instrumentos para la dotación de vivienda digna a los compatriotas que así lo requieran, bajo los principios informadores de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, fiel reflejo del estado social de derecho que caracteriza a Costa Rica”. La Licda. Vivian Wyllins Soto, manifiesta la importancia de que los agremiados y agremiadas tengan presente que cuando presentan la factura y no se les paga, debe remitirles una nota donde les indiquen el motivo por el cual no se les esta cancelando y con esa nota tomar acciones legales al respecto. La señora Presidenta, somete a consideración comunicarles lo relacionado con la tabla de Arancel de Honorarios. El MSc. Juan Carlos Granados Vargas, añade que el Colegio podrá sentar las responsabilidades legales contra quienes insistan en aplicar una normativa distinta.
SE ACUERDA 2010-31-015 Informar tanto a los interesados como a la Junta Directiva del Banco Hipotecario de la Vivienda y a Coopenae, que de acuerdo a la Ley 7052, del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, se les recuerda que los honorarios de los notarios es el 50% de la tabla del Arancel de Honorarios del Colegio de Abogados. Ocho votos. ACUERDO FIRME. Se abstiene de votar la Dra. Erika Hernández Sandoval, por realizar escrituras de bonos.
11. Nota suscrita por la Licda. Fiorella Flores Rivera, Apoderada Especial Judicial, de Eurociencia S.A, donde indica que la Junta Directiva de este Colegio, en sesión 09-10, del 03 de marzo del 2010, nombró al Lic. Jorge Iván Calvo León, como árbitro dentro del proceso arbitral de Eurociencia contra el Hospital Clínica Santa María. A la fecha, y a pesar de múltiples llamadas y envíos de correos electrónicos al Lic. Calvo León no se ha iniciado el proceso arbitral, lo que ha ocasionado un atraso considerable en la tramitación del mismo. Es por ello que se solicita la remoción del Lic. Clavo León como Arbitro y en su lugar se nombre otro de la lista que para ese efecto disponga el Colegio, para así poder someter a su conocimiento la controversia existente con los contratos de arrendamiento de Endoscopia, de Cirugía y de Artroscopia.
SE ACUERDA 2010-31-016 Tomando en cuenta que al Lic. Jorge Iván Calvo León, no le ha sido posible asumir el proceso arbitral de Eurociencia S.A, contra el Hospital Clínica Santa María, se designa en su lugar al Lic. Miguel Arias Maduro. Ocho votos. ACUERDO FIRME. Responsable: Secretaría.
12. Nota CA-10-2010-19-08-2010, suscrita por el MSc. Rolando Soto Castro, Coordinador de la Comisión Académica, mediante la cual remite acuerdo 2010-010-03: “Elevar a Junta Directiva, para su conocimiento, caso del  agremiado de este Colegio, Sr. Jorge Luis Tapia Molina, quien según comunicación hecha por el Instituto Costarricense de Electricidad, entidad en la que labora, ostenta un título de conclusión de estudios secundarios falso. Ante tal denuncia la Dirección Académica del Colegio solicitó al Ministerio de Educación Pública certificara la veracidad de estos hechos, dándose como resultado que mediante oficio UI-414-2010, con fecha del 21 de mayo del 2010, suscrito por el Lic. Félix Barrantes Ureña, Director de Gestión y Evaluación de la Calidad, textualmente se indica lo siguiente: “Respondiendo al Oficio DEC-1811-2009 del 06 de julio del 2009, que supuestamente emitió el Liceo de San José de la Dirección Regional de Educación de San José, a nombre de Jorge Luis Tapia Molina, cédula No. 1-0532-0409, de acuerdo a nuestros archivos resulta falsa; por cuanto: El Diploma de Ciencias y Letras, citas de inscripción, Tomo I, Folio 3, Asiento 57, emitido por el Liceo de San José, según el Acta del Libro Nº1, pertenecen a otra persona”. La señora Presidenta, somete a consideración iniciar el proceso de lesividad contra dicho agremiado y remitirlo al Ministerio Público.
SE ACUERDA 2010-31-017 Con base en el informe presentado por la Comisión Académica, mediante nota CA-10-2010-19-08-2010, se solicita al Departamento Legal, iniciar un proceso de lesividad contra Sr. Jorge Luis Tapia Molina, para anulación del título de incorporación del Colegio de Abogados ya que según se indica, ostenta un título de conclusión de estudios secundarios falso, según documento UI-414-2010 emitido por el Ministerio de Educación Pública . Asimismo proceda dicho Departamento a presentar la denuncia ante el Ministerio Público. Nueve votos. ACUERDO FIRME. Responsable: Lic. Arnoldo Segura Santiesteban, Departamento Legal.
13. Proyecto Atención Infantil en el Marco de Cursos de Educación Jurídica Continua. Objetivo General: El Programa de Cuido del Colegio de Abogados tiene como objetivo principal brindar la posibilidad a abogadas y abogados a los cuales se les dificulte capacitarse en razón del cuido de sus hijos, de que asistan a los cursos del Colegio y que traigan a sus hijos e hijas a nuestras instalaciones. El Colegio cuidará a los niños y niñas de manera responsable y entretenida; se procurará que el tiempo que los menores estén bajo la supervisión del Colegio se aproveche con actividades culturales, artísticas y educativas entretenidas. El programa de cuido deberá sostenerse por si mismo, para esto el precio de los cursos los sábados será de ¢34.000.00, incrementándose así en un 25% del costo anterior. Si se cuenta con una matrícula completa de 25 personas se contará con ¢175000.00 por curso para sufragara los costos del centro. La inauguración del programa de cuido se realizará el día 18 de septiembre. Se cuenta con el patrocinio de Coronado quien aportará helados y refrescos para los participantes. El financiamiento del programa será mediante el aumento en el precio de los cursos tal y como se indicó al hacer referencia al sostenimiento. La Licda. Jenny Hernández Solís, señala estar de acuerdo siempre que para el nombramiento de la persona encargada del Centro, se lleve a cabo el debido proceso de contratación.
SE ACUERDA 2010-31-018 a) Aprobar el “Proyecto Atención Infantil en el Marco de Cursos de Educación Jurídica Continua”, presentado por la Comisión de Género y la Presidencia. b) Con respecto al nombramiento del profesor (a) que será la encargada del Centro, llevar a cabo el debido proceso de Contratación. c) Se aprueba el monto de ¢200.000.00 para la compra de materiales. Nueve votos. ACUERDO FIRME. Responsables: Presidencia, Dirección Ejecutiva, Comisión de Género, Contabilidad.
ARTÍCULO 7). INFORME DE DIRECTOR EJECUTIVO.
7.1 El Lic. José Luis Meneses Rímola, como en otras ocasiones, reitera que de enero a junio 2009 en comparación con enero a junio 2010, se habían recibido 53 millones de colones menos por concepto de venta de timbres, ahora comparando enero-julio 2010, enero-julio 2009, tiene un acumulado de 74 millones menos. El problema se sigue dando con el timbre en especie ya que al mes de julio se tiene un acumulado de 135 millones menos. Del mes de enero a junio, comparativamente se tenía que se habían recibido 50 millones más en entero al mes de julio 61 millones, por lo que se presenta una mejora de 11 millones de colones, pero con respecto al timbre en especie al mes de junio 2010, se había recibido 103 millones de colones menos y al mes de julio 2010 el acumulado menor es de 135 millones por este concepto. El impacto más fuerte de timbres recibidos de menos fue en el mes de junio que llegó a la sima de 53 millones de colones. Destaca que de continuar con esta baja, en el mes de diciembre el Colegio alcanzará 141 millones de colones menos. La Licda. Erika Hernández Sandoval, enfatiza la importancia del trabajo realizado por la Comisión de Finanzas e Inversiones, donde se rebajo el presupuesto en 200 millones de colones y además se encuentran controlando lo relacionado con ingresos y egresos para no llegar a fin de año, no se haya gastado más de lo que ingresó al Colegio. Además que la Dirección Ejecutiva, está pendiente de controlar el gasto por Departamento. El Lic. Ronald Segura Mena, señala la importancia que representa los ingresos privados. Al respecto el señor Director Ejecutivo, informa que el tema está para verse en la próxima sesión de la Comisión de Finanzas. La Licda. Vivian Wyllins Soto, manifiesta que de seguir con esa tendencia, en varios años el presupuesto del Colegio será considerablemente bajo. La Dra. Erika Hernández Sandoval, considera importante realizar un estudio sobre en cuanto creció el personal del Colegio en los últimos 5 años.
SE ACUERDA 2010-31-019 Solicitar al Departamento de Recursos Humanos, un informe con el detalle del crecimiento que ha tenido el Colegio, en cuanto a la contratación de personal en los últimos cinco años. Nueve votos. Responsable: Recursos Humanos. Plazo: 8 Días.
7.2 El Lic. José Luis Meneses Rímola, informa que el 19 de octubre corresponde la renovación del contrato con la empresa encargada de la vigilancia del Colegio. Dicha vigilancia esta conformada por 4 puestos de 24 horas. En razón de lo anterior y tomando en cuenta la situación en que se encuentra el Colegio, solicita autorización para eliminar uno de esos puestos y que sea asumido por el Supervisor de Vigilancia del Colegio, el cual sería el turno que se encuentra asignado permanentemente en la entrada del Edificio Administrativo. Dicho Supervisor se encuentra con disposición de elaborar un Plan que garantice la seguridad del Colegio. De aprobar la eliminación de ese puesto, la economía de la Institución en un año será de ¢14.400.00.00, esto sin tomar en cuenta los aumentos anuales de ley. La Licda. Stella Santamaría Jiménez, manifiesta que el tema de seguridad es muy sensible y es considerable la cantidad de personas que constantemente se está recibiendo en el Colegio, por lo que le preocupa que no se tenga una persona con capacidad de decisión, ante alguna posible emergencia que se presente. El Lic. José Luis Meneses Rímola, garantiza que se puede realizar un periodo de prueba y a los 6 meses presentará un informe sobre los resultados a la Junta Directiva. La Licda. Stella Santamaría Jiménez, externa que vota a favor siempre y cuando se adicione al acuerdo dicho periodo de prueba.
SE ACUERDA 2010-31-020 Tomando en cuenta que en el mes de octubre corresponde la renovación del Contrato con la empresa encargada de la vigilancia del Colegio, se autoriza al Director Ejecutivo para que proceda a negociar que se elimine uno de los 4 puestos que cubren, mismo que será asumido por el Supervisor de Vigilancia del Colegio, el cual consiste en el turno que se encuentra asignado permanentemente en la entrada del Edificio Administrativo. Lo anterior por la necesidad de reducir el gasto por la situación presupuestaria en que se encuentra el Colegio. Dicho Supervisor elaborará un Plan que garantice la seguridad del Colegio, la Dirección Ejecutiva implementará un periodo de prueba de 6 meses y al final de ese periodo presentará a esta Junta Directiva los resultados de dicho cambio. Nueve votos. ACUERDO FIRME. Responsable: Dirección Ejecutiva.
7.3 El Lic. José Luis Meneses Rímola, informa que ya se remitió la información solicitada, sobre la actualización de los correos electrónicos y el detalle de todos los abogados que laboran en el Poder Judicial.
Al respecto se toma nota.

ARTICULO 8) ASUNTOS DE FISCALÍA.
La Licda. Stella Santamaría Jiménez, señala que no participa de la votación de los expedientes de Fiscalía, porque no tuvo la posibilidad de estudiarlos.
8.1.- ASUNTOS BREVES:
La Licda. Jenny Hernández Solís, sale por un momento del Salón de Sesiones.
8.1.1.-Expediente: 185-07 (1) Denunciado: Lic. Mario Alberto Mesen Araya. Denunciante: De Oficio (Juzgado Penal de la Unión).
SE ACUERDA 2010-31-021 Declarar improcedentes y dilatorios ambos recursos, asimismo se ordena ejecutar de inmediato la sanción impuesta al licenciado Mario Alberto Mesen Araya, no regrese la Fiscalía el presente expediente hasta tanto ejecute el acto o exista orden judicial para la suspensión el mismo. Siete votos. Responsable: Fiscalía. Plazo: Inmediato.
8.1.2.-Expediente: 452-09 (1) Denunciado: Lic. Juan Alexis Barillas Jiménez. Denunciante: Videlia Carmona Araya.
SE ACUERDA 2010-31-022 Declarar sin lugar el recurso de apelación, continuar con el trámite del proceso y señalar comparecencia oral y privada para evacuar la prueba. Siete votos. Responsable: Fiscalía. Plazo: Inmediato.
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