Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado Presidente Constitucional de la República del Ecuador



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En las Notas Explicativas del Sistema Armonizado de la OMA (Organización Mundial de Aduanas) de la Partida 39.25 tenemos:

“…CAPITULO 39 PLASTICO Y SUS MANUFACTURAS

Notas.


11. La partida 39.25 se aplica exclusivamente a los artículos siguientes, siempre que no estén comprendidos en las partidas precedentes del Subcapítulo II: b) elementos estructurales utilizados, en particular, para la construcción de suelos, paredes, tabiques, techos o tejados;

“…CONSIDERACIONES GENERALES

En general, este Capítulo comprende las sustancias llamadas polímeros, los semimanufacturas y las manufacturas de estas materias, siempre que no estén excluidas por la Nota 2 del Capítulo. Organización general del Capítulo.

En el Subcapítulo II, la partida 39.15 comprende los desechos, recortes y desperdicios de plástico. Las partidas 39.16 a 39.25 comprenden las semimanufacturas y determinadas manufacturas específicas de plástico. La partida 39.26 es una partida residual que comprende las manufacturas no expresadas ni comprendidas en otra parte, de plástico o de otras materias de las partidas

39.01 a 39.14…” 39.25 ARTÍCULOS PARA LA CONSTRUCCIÓN, DE PLÁSTICO, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE.

3925.10 – Depósitos, cisternas, cubas y recipientes análogos, de capacidad superior a 300 l.

3925.20 – Puertas, ventanas, y sus marcos, contramarcos y umbrales.

3925.30 – Contraventanas, persianas (incluidas las venecianas) y artículos similares, y sus partes.

3925.90 – Los demás.

Esta partida sólo comprende los artículos mencionados en la Nota 11 de este Capítulo.

Nota de Capítulo 39

11. La partida 39.25 se aplica exclusivamente a los artículos siguientes, siempre que no estén comprendidos en las partidas precedentes del Subcapítulo II:

a) depósitos, cisternas (incluidas las cámaras o fosas sépticas), cubas y recipientes análogos de capacidad superior a 300 l;

b) elementos estructurales utilizados, en particular, para la construcción de suelos, paredes, tabiques, techos o tejados;

Siendo el literal b) el término “particular” de la nota de capítulo, el que permite considerar otros elementos estructurales distintos a los mencionados en la referida nota.

3. Conclusión

De conformidad con lo mencionado en las Notas previas, y análisis de la mercancía denominada Medios estructurales de laminados para Filtro percolador marca Brentwood modelo ACCUPAC CF-1200, los mismos que se presenta en bloques formados por la unión de láminas trabajadas, moldeadas (corrugadas) de PVC cuya resistencia estructural depende de las uniones entre láminas. En aplicación de la Primera y Sexta de las Reglas Generales de Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria, se concluye clasificar dentro del Arancel Nacional de Importaciones Vigente, en la partida 39.25, subpartida arancelaria 3925.90.00.00- Las demás.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

f.) Econ. Miguel Ángel Padilla Celi, Director Nacional de Gestión de Riesgos y Técnica Aduanera.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR.- Certifico que es fiel copia de su original.- f.) Ilegible, Secretaría General, SENAE.

SERVICIO NACIONAL DE

ADUANA DEL ECUADOR

Oficio Nro. SENAE-DNR-2012-0879-OF

Guayaquil, 13 de diciembre de 2012

Asunto: Consulta de Clasificación Arancelaria FILTRO PERCOLADOR ACUPACCF-1900

Señor

Leonardo Federico Aveiga Almeida



Gerente

DOLCA S.A.

En su Despacho

De mi consideración:

En atención al oficio sin número, ingresado con Documento SENAE-DSG-2012-8207-E suscrito por el Sr. Leonardo Aveiga Almeida, Gerente de la compañía DOLCA S.A, oficio y anexo en el cual, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 141 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, y cumplidos los requisitos previstos en la Sección V de Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones referente a las consultas

de Consulta de Clasificación Arancelaria en sus artículos 89,  90, y 91 en concordancia con el artículo 1721 del Código Civil ecuatoriano, se procede a realizar el análisis de clasificación arancelaria para el producto denominado comercialmente Medios estructurales de laminados para Filtro percolador.

1. Informe sobre Consulta de Clasificación Arancelaria.-

Fecha de entrega de documentación 26 de Noviembre del 2012 EmpresaDOLCA S.A.

Solicitante             Sr. Leonardo Aveiga Almeida

Nombre comercial de la mercancía Medios estructurales de laminados para Filtro percolador marca Brentwood modelo ACCUPAC CF-1900.

Marca fabricante de la mercancía Brentwood Industries Material presentado

Solicitud de consulta de clasificación arancelaria.

Catálogo del producto, diseño y características.

Certificado del fabricante.

Datos de la Compañía

2. Análisis de la Mercancía.-

Conforme a las características descritas, en base a la información y fichas técnicas contenidas en el presente oficio; se define que la mercancía referida corresponde a una Medios estructurales de laminados para Filtro percolador marca Brentwood modelo ACCUPAC CF- 1900.

Es así, que una vez definido el uso de la mercancía, a fin de sustentar el presente análisis, es pertinente considerar lo siguiente:

a) Los Medios estructurales de laminados para filtros percoladores son de material sintético con inhibidores de rayos ultravioletas en forma de láminas para ensamblar los bloques de los filtros, dichos bloques son de distintas dimensiones de largo, ancho y profundidad. Esta innovación permite la construcción de módulos de gran resistencia a la compresión y mayores volúmenes intersticiales, necesarios para apilarlos en altura imposibles de alcanzar en los filtros de piedra.

b) Son básicamente diseñados para tratar aguas residuales o diseñados para el tratamiento primario de desbaste a bajo costo de aguas residuales con altas concentraciones. Se diseña un área y se usa como relleno, los módulos filtrantes se ubican en patrones cruzados y de diferentes diámetros de apertura, luego se introduce el agua a manera de rocío o lluvia.

c) El conjunto de bloques denominados filtros percoladores son capaces de formar torres o módulos estructurados de hasta 30 pies de altura.

d) La clasificación arancelaria de las mercancías se regirá por las siguientes Reglas Generales de Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria:

Regla 1: Los títulos de las secciones, de los capítulos o de los subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la  clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de sección o de capitulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes:

Regla 6: La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efecto de esta regla, también se aplican las notas de sección y de capítulo, salvo disposición en contrario.

Debiéndose excluir de la partida 84.21 en virtud de lo siguiente: “…CAPÍTULO 84

REACTORES NUCLEARES, CALDERAS, MÁQUINAS, APARATOS Y ARTEFACTOS MECÁNICOS; PARTES DE ESTAS MÁQUINAS O APARATOS…”

“...CONSIDERACIONES GENERALES

A. ALCANCE DEL CAPÍTULO

Salvo lo dispuesto en las Consideraciones generales de la Sección XVI, este Capítulo comprende el conjunto de máquinas, aparatos, artefactos y sus partes que no estén comprendidos más específicamente en el capítulo 85 B. ESTRUCTURA DEL CAPÍTULO 2) Las partidas 84.02 a 84.24 agrupan las demás máquinas y aparatos que están comprendidos en ellas principalmente por su función…”

“…84.21 CENTRIFUGADORAS, INCLUIDAS LAS SECADORAS CENTRIFUGAS; APARATOS PARA FILTRAR O DEPURAR LIQUIDOS O GASES. Esta partida comprende:..”

“…II. Los aparatos para filtrar o depurar líquidos o gases (con exclusión, por ejemplo, de los simples embudos con una simple tela filtrante, de los tamices o coladores de leche, de los tamices para las pinturas…

“…II. - APARATOS PARA FILTRAR O DEPURAR LÍQUIDOS O GASES Por su propia concepción, un gran número de los aparatos de este grupo constituyen dispositivos puramente estáticos sin ningún mecanismo móvil. Esta partida comprende los filtros y depuradores de cualquier tipo (mecánicos, químicos, magnéticos, electromagnéticos, electrostáticos, etc.); comprende, tanto los pequeños aparatos de uso doméstico y los órganos filtrantes de motores de explosión, como los materiales mayores de uso industrial, pero no los simples embudos, recipientes, cubas, etc., provistos solamente de una tela filtrante o de un tamiz y a fortiori, los recipientes sin carácter específico, destinados a introducirle posteriormente simples capas filtrantes, tales como arena, carbón vegetal, etc...”

La RAE (Real Academia Española) indica los conceptos para las palabras máquina y aparato: “…máquina. (Del lat. machÄ-na, y este del gr. Dórico ?????á½±).

1. f. Artificio para aprovechar, dirigir o regular la acción de una fuerza.

2. f. Conjunto de aparatos combinados para recibir cierta forma de energía y transformarla en otra más adecuada, o para  producir un efecto determinado.

3. f. Agregado de diversas partes ordenadas entre sí y dirigidas a la formación de un todo…”

“…aparato. (Del lat. apparÄtus). 1. m. Conjunto organizado de piezas que cumple una función determinada…”

Las notas del capítulo 84 y las notas de la partida 84.21 dejan un mensaje claro indicando:

Para que una mercancía pueda ser considerada en este capítulo, debe cumplir el requisito de ser una máquina, aparato y sus partes; las definiciones de la RAE., aclaran que la mercancía NO es una máquina o un aparato; tampoco puede ser considerada una parte por el siguiente texto:

En las Notas Explicativas del Sistema Armonizado de la OMA (Organización Mundial de Aduanas) de la Partida 39.25 tenemos:

“…CAPÍTULO 39 PLÁSTICO Y SUS MANUFACTURAS

Notas.


11. La partida 39.25 se aplica exclusivamente a los artículos siguientes, siempre que no estén comprendidos en las partidas precedentes del Subcapítulo II:

b) elementos estructurales utilizados, en particular, para la construcción de suelos, paredes, tabiques, techos o tejados;

“…CONSIDERACIONES GENERALES

En general, este Capítulo comprende las sustancias llamadas polímeros, los semimanufacturas y las manufacturas de estas materias, siempre que no estén excluidas por la Nota 2 del Capítulo. Organización general del Capítulo.

En el Subcapítulo II, la partida 39.15 comprende los desechos, recortes y desperdicios de plástico. Las partidas 39.16 a 39.25 comprenden las semimanufacturas y determinadas manufacturas específicas de plástico. La partida 39.26 es una partida residual que comprende las manufacturas no expresadas ni comprendidas en otra parte, de plástico o de otras materias de las partidas 39.01 a 39.14...”

39.25 ARTÍCULOS PARA LA CONSTRUCCIÓN, DE PLÁSTICO, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE.

3925.10 – Depósitos, cisternas, cubas y recipientes análogos, de capacidad superior a 300 l.

3925.20 – Puertas, ventanas, y sus marcos, contramarcos y umbrales.

3925.30 – Contraventanas, persianas (incluidas las venecianas) y artículos similares, y sus partes.

3925.90 – Los demás. Esta partida sólo comprende los artículos mencionados en la Nota 11 de este Capítulo. Nota de Capítulo 39

11. La partida 39.25 se aplica exclusivamente a los artículos siguientes, siempre que no estén comprendidos en las partidas precedentes del Subcapítulo II:

a) depósitos, cisternas (incluidas las cámaras o fosas sépticas), cubas y recipientes análogos de capacidad superior a 300 l;

b) elementos estructurales utilizados, en particular, para la construcción de suelos, paredes, tabiques, techos o tejados;

Siendo el literal b) el término “particular” de la nota de capítulo, el que permite considerar otros elementos estructurales distintos a los mencionados en la referida nota.

3. Conclusión

De conformidad con lo mencionado en las Notas previas, y análisis de la mercancía denominada Medios estructurales de laminados para Filtro percolador marca Brentwood modelo ACCUPAC CF-1900, los mismos que se presenta en bloques formados por la unión de láminas trabajadas, moldeadas (corrugadas) de PVC cuya resistencia estructural depende de las uniones entre láminas. En aplicación de la Primera y Sexta de las Reglas Generales de Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria, se concluye clasificar dentro del Arancel Nacional de Importaciones Vigente, en la partida 39.25, subpartida arancelaria 3925.90.00.00 - Las demás.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

f.) Econ. Miguel Ángel Padilla Celi, Director Nacional de Gestión de Riesgos y Técnica Aduanera.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR.- Certifico que es fiel copia de su original.- f.) Ilegible, Secretaría General, SENAE.

SERVICIO NACIONAL DE

ADUANA DEL ECUADOR

Oficio Nro. SENAE-DNR-2012-0880-OF

Guayaquil, 13 de diciembre de 2012

Asunto: Consulta de Clasificación Arancelaria SEDIMENTADORES TUBULARES Modelo ACCUPACIFR- 6030

Señor


Leonardo Federico Aveiga Almeida

Gerente


DOLCA S.A.

En su Despacho

De mi consideración:

En atención al oficio sin número, ingresado con Documento SENAE-DSG-2012-8215-E suscrito por el Sr. Leonardo Aveiga Almeida, Gerente de la compañía DOLCA S.A, oficio y anexo en el cual, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 141 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, y cumplidos los requisitos previstos en la Sección V de Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones referente a las consultas de Consulta  de Clasificación Arancelaria en sus artículos 89, 90, y 91 en concordancia con el artículo 1721 del Código Civil ecuatoriano, se procede a realizar el análisis de clasificación arancelaria para el producto denominado comercialmente como Módulos tubulares de sedimentación.

1. Informe sobre Consulta de Clasificación Arancelaria.-

Fecha de entrega de documentación 26 de Noviembre del

2012

EmpresaDOLCA S.A.



Solicitante             Sr. Leonardo Aveiga Almeida

Nombre comercial de la mercancía Módulos tubulares de sedimentación marca Brentwood modelo ACCUPAC IFR-6030

Marca fabricante de la mercancía Brentwood Industries Material presentado

Solicitud de consulta de clasificación arancelaria,

Catálogo del producto, diseño y características.

Certificado del fabricante.

Datos de la Compañía

2. Análisis de la Mercancía.-

Conforme a las características descritas, en base a la información y fichas técnicas contenidas en el presente oficio; se define que la mercancía referida corresponde a una Módulos tubulares de sedimentación marca Brentwood modelo ACCUPAC IFR-6030.

Es así, que una vez definido el uso de la mercancía, a fin de sustentar el presente análisis, es pertinente considerar lo siguiente:

a) Los Módulos tubulares de sedimentación emplean múltiples canales tubulares inclinados en un ángulo de 60º, adyacentes unos a otros, cuya acción combinada resulta en una sedimentación efectiva y una reducción en el tiempo de sedimentación. Dichos módulos deberán ser construidos en láminas de PVC igualmente espaciadas soldadas por medio de solventes para formar una unión durable entre las láminas y los canales. Se recomienda que estén compuestos de PVC ya que sus propiedades mecánicas superan con creces las del ABS lo cual da como resultado una instalación estructural apropiada.

b) Los Módulos tubulares de sedimentación capturan los flóculos finos que pueden sedimentarse y que escapan de la zona de clarificación subyacente a los tubos, permitiendo que los flóculos de mayor tamaño se dirijan hacia el fondo del tanque para una mejor sedimentación. Los canales existentes en los Sedimentadores aglutinan los sólidos formando una masa compacta la cual ayuda a que los sólidos “resbalen” por los canales de los tubos.

c) La clasificación arancelaria de las mercancías se regirá por las siguientes Reglas Generales de Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria:

Regla 1: Los títulos de las secciones, de los capítulos o de los subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la  clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de sección o de capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes:

Regla 6: La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efecto de esta regla, también se aplican las notas de sección y de capitulo, salvo disposición en contrario.

Debiéndose excluir de la partida 84.21 en virtud de lo siguiente: “…CAPÍTULO 84

REACTORES NUCLEARES, CALDERAS, MÁQUINAS, APARATOS Y ARTEFACTOS MECÁNICOS; PARTES DE ESTAS MÁQUINAS O APARATOS…”

“...CONSIDERACIONES GENERALES

A. ALCANCE DEL CAPÍTULO

Salvo lo dispuesto en las Consideraciones generales de la Sección XVI, este Capítulo comprende el conjunto de máquinas, aparatos, artefactos y sus partes que no estén comprendidos más específicamente en el capítulo 85

B. ESTRUCTURA DEL CAPÍTULO

2) Las partidas 84.02 a 84.24 agrupan las demás máquinas y aparatos que están comprendidos en ellas principalmente por su función…”

“…84.21 CENTRIFUGADORAS, INCLUIDAS LAS SECADORAS CENTRIFUGAS; APARATOS PARA FILTRAR O DEPURAR LIQUIDOS O GASES. Esta partida comprende:..”

“…II. Los aparatos para filtrar o depurar líquidos o gases (con exclusión, por ejemplo, de los simples embudos con una simple tela filtrante, de los tamices o coladores de leche, de los tamices para las pinturas…

“…II. - APARATOS PARA FILTRAR O DEPURAR LÍQUIDOS O GASES

Por su propia concepción, un gran número de los aparatos de este grupo constituyen dispositivos puramente estáticos sin ningún mecanismo móvil. Esta partida comprende los filtros y depuradores de cualquier tipo (mecánicos, químicos, magnéticos, electromagnéticos, electrostáticos, etc.); comprende, tanto los pequeños aparatos de uso doméstico y los órganos filtrantes de motores de explosión, como los materiales mayores de uso industrial, pero no los simples embudos, recipientes, cubas, etc., provistos solamente de una tela filtrante o de un tamiz y a fortiori, los recipientes sin carácter específico, destinados a introducirle posteriormente simples capas filtrantes, tales como arena, carbón vegetal, etc…”

La RAE (Real Academia Española) indica los conceptos para las palabras máquina y aparato:

“…máquina. (Del lat. machÄ-na, y este del gr. dórico ?????á½±).

1. f. Artificio para aprovechar, dirigir o regular la acción de una fuerza.

2. f. Conjunto de aparatos combinados para recibir cierta forma de energía y transformarla en otra más adecuada, o para producir un efecto determinado.

3. f. Agregado de diversas partes ordenadas entre sí y dirigidas a la formación de un todo…”

“…aparato. (Del lat. apparÄtus). 1. m. Conjunto organizado de piezas que cumple una función determinada…”

Las notas del capítulo 84 y las notas de la partida 84.21 dejan un mensaje claro indicando:

Para que una mercancía pueda ser considerada en este capítulo, debe cumplir el requisito de ser una máquina, aparato y sus partes; las definiciones de la RAE., aclaran que la mercancía NO es una máquina o un aparato; tampoco puede ser considerada una parte por el siguiente texto:

En las Notas Explicativas del Sistema Armonizado de la OMA (Organización Mundial de Aduanas) de la Partida 39.25 tenemos:

“…CAPÍTULO 39 PLÁSTICO Y SUS MANUFACTURAS Notas. 11. La partida 39.25 se aplica exclusivamente a los artículos siguientes, siempre que no estén comprendidos en las partidas precedentes del Subcapítulo II: b) elementos estructurales utilizados, en particular, para la construcción de suelos, paredes, tabiques, techos o tejados;

“…CONSIDERACIONES GENERALES

En general, este Capítulo comprende las sustancias llamadas polímeros, los semimanufacturas y las manufacturas de estas materias, siempre que no estén excluidas por la Nota 2 del Capítulo. Organización general del Capítulo.

En el Subcapítulo II, la partida 39.15 comprende los desechos, recortes y desperdicios de plástico. Las partidas 39.16 a 39.25 comprenden las semimanufacturas y determinadas manufacturas específicas de plástico. La partida 39.26 es una partida residual que comprende las manufacturas no expresadas ni comprendidas en otra parte, de plástico o de otras materias de las partidas

39.01 a 39.14…” 39.25 ARTÍCULOS PARA LA CONSTRUCCIÓN, DE PLÁSTICO, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE.

3925.10 – Depósitos, cisternas, cubas y recipientes análogos, de capacidad superior a 300 l.

3925.20 – Puertas, ventanas, y sus marcos, contramarcos y umbrales.

3925.30 – Contraventanas, persianas (incluidas las venecianas) y artículos similares, y sus partes.

3925.90 – Los demás.

Esta partida sólo comprende los artículos mencionados en la Nota 11 de este Capítulo.

Nota de Capítulo 39 11. La partida 39.25 se aplica exclusivamente a los artículos siguientes, siempre que no estén comprendidos en las partidas precedentes del Subcapítulo II:

a) depósitos, cisternas (incluidas las cámaras o fosas sépticas), cubas y recipientes análogos de capacidad superior a 300 l;

b) elementos estructurales utilizados, en particular, para la construcción de suelos, paredes, tabiques, techos o tejados;

Siendo el literal b) el término “particular” de la nota de capítulo, el que permite considerar otros elementos estructurales distintos a los mencionados en la referida nota.

3. Conclusión

De conformidad con lo mencionado en las Notas previas, y análisis de la mercancía denominada Módulos tubulares de sedimentación marca Brentwood modelo ACCUPAC IFR-6030, los mismos que se presenta en bloques formados por la unión de láminas trabajadas, moldeadas (corrugadas) de PVC cuya resistencia estructural depende de las uniones entre láminas, se concluye clasificar dentro del Arancel Nacional de Importaciones Vigente, en la partida 39.25, subpartida arancelaria 3925.90.00.00 – Las demás.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

f.) Econ. Miguel Ángel Padilla Celi, Director Nacional de Gestión de Riesgos y Técnica Aduanera.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR.- Certifico que es fiel copia de su original.- f.) Ilegible, Secretaría General, SENAE.

EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PAJÁN

Considerando:

Que, en el Art 315 de la Constitución de la República determina que el Estado constituirá empresas públicas para la prestación de servicios públicos;

Que, el Art 264, numeral 4 de la Constitución del Estado, se establece que los Gobiernos Municipales tendrán las competencias exclusivas para la prestación de los Servicios Públicos de Agua Potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la Ley;

Que, el Art 55, literal d) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, prescribe que, son competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley;

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