Analisis y asesoria del mejoramiento fisico operacional de la red vial de transporte publico



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1.8Acto de apertura de la propuesta financiera


El acto de apertura de las Propuestas Financieras se efectuará en la fecha indicada en la publicación de venta de bases, referidas en el punto 1.1, a las 12:00 hrs. en las oficinas anteriormente señaladas.

1.9Garantía de fiel cumplimiento del Contrato


A fin de garantizar el fiel cumplimiento del Contrato, el Consultor que se adjudique la ejecución de este estudio deberá entregar al Ministerio al tiempo de la firma del Contrato, una Boleta Bancaria de Garantía o Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata, por una suma equivalente al 10% del valor total del Contrato, a la orden del Fisco, Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, RUT: 61.212.000-5, válida por un año, la cual deberá renovarse anualmente las veces que corresponda por el 10 % del saldo insoluto del contrato ,su vigencia se mantendrá por 90 días adicionales al plazo máximo de ejecución de tareas. La Boleta de Garantía debe llevar la glosa "Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato para la ejecución del Estudio ANALISIS Y ASESORIA DEL MEJORAMIENTO FISICO OPERACIONAL DE LA RED VIAL DE TRANSPORTE PUBLICO ”.

1.10Fecha de inicio del estudio


La fecha de inicio del estudio será comunicada por escrito al consultor, una vez finalizada la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato.

1.11Plazo máximo de ejecución de tareas


El plazo máximo para la ejecución de tareas bajo el Contrato que se suscriba con el Consultor será de 730 días corridos, contados desde la fecha en que el Ministerio, comunique por escrito al adjudicatario de la toma de razón del decreto que lo apruebe.

1.12Domicilio de las partes


Para todos los efectos a que haya lugar las partes definen su domicilio en la Ciudad de Santiago y Comuna de Santiago.

1.13Anexos


La totalidad de los documentos detallados en el Punto Nº 4: Anexos de estas Bases de Licitación, se entenderán parte integrante de las mismas.

2Bases TÉcnicas

ANTECEDENTES Y OBJETIVOS

2.0.1 Antecedentes Generales


Transantiago está planteado en la perspectiva de orientar y articular la provisión de un sistema de transporte eficiente y moderno, sustentable económica y ambientalmente, y consistente con los requerimientos de movilidad, accesibilidad y calidad de vida de sus habitantes.

Transantiago privilegiará los modos masivos de transporte para mantener su participación en la matriz de viajes de la capital y convertirlos en alternativa real del automóvil. Ello implica un conjunto de transformaciones en la operación y calidad de los servicios de transporte público, lo que a su vez requiere la concurrencia coordinada de varias acciones.

Uno de los ejes del Plan Transantiago apunta a materializar, en el quinquenio 2005-2010, un programa de inversiones en infraestructura cuya ejecución inaugure la modernización del sistema de transporte público de la capital. Esta modernización, que se expresa para la ciudadanía en un servicio seguro, limpio y eficiente, estará representada en la celebración del Bicentenario de la República precisamente por dicha infraestructura.

En esta perspectiva, para el año 2005 se contempla ejecutadas las obras necesarias para la puesta en marcha del sistema. Estas obras han sido estudiadas largamente, en forma coordinada y multidisciplinaria, por todos los organismos públicos confluentes en los objetivos de Transantiago.

Sin embargo, en el campo del diseño operacional y físico de los elementos de infraestructura con los que se pretende privilegiar al transporte público -corredores exclusivos y estaciones de transbordo principalmente-, los estudios realizados no son suficientes para enfrentar su materialización.

El estudio que es materia de este documento persigue conseguir una asesoría especializada que satisfaga esta necesidad. Esta asesoría debe permitir una flexibilidad afín a su urgencia, flexibilidad avalada por la claridad de propósitos que surge de los objetivos del Plan de Infraestructura de Transantiago.


2.0.2 Antecedentes Específicos


A la fecha se ha completado una serie de análisis. Se ha cuantificado la demanda por transporte público en cada uno de los ejes; se ha definido el tipo y las dimensiones de las obras viales necesarias para satisfacer dichas demandas; se ha comprobado la factibilidad de ejecutar las obras requeridas en los plazos disponibles; se ha planeado la forma de llevar a cabo los proyectos del caso para minimizar el tiempo requerido para poner en marcha el proceso de construcción de las obras proyectadas; y a través de las unidades ejecutoras pertinentes, se ha contratado los proyectos relevantes de ingeniería.

Quedan pendientes una serie de proyectos que requieren ser resueltos a nivel operacional, antes de ser entregados a las unidades ejecutoras para el desarrollo de los correspondientes estudios de ingeniería de detalle y para la posterior ejecución de las obras así detalladas.


2.0.3 Objetivos


Se requiere asistencia profesional especializada para estudiar la mejor forma de adaptar la infraestructura troncal y alimentadora de Transantiago a la gestión del transporte público que caracteriza este programa. Eso implica diseñar los dispositivos viales urbanos que mejoran dicha gestión, modelar la operación de los dispositivos diseñados y evaluar los proyectos respectivos.

Tal asistencia deberá ser de alto nivel técnico, capaz de responder ágilmente a múltiples requerimientos que son urgentes y de variada índole. El Mandante solicitará, mediante Órdenes de Trabajo, la ejecución de una o más tareas relativas a dicho objetivo. Estas tareas, que son características de los estudios de diseño y evaluación de obras viales urbanas, son las esbozadas en la sección 2.1 siguiente.

También se persigue que estas tareas sean ejecutadas con estricto apego a los métodos y especificaciones que se resumen en el tópico 2.0.4 siguiente, y considerando los abundamientos contenidos en el documento de la referencia 1.6 (Parte 3 de las presentes Bases).

2.0.4. Metodología General

La composición operativa de las redes de Transantiago requiere el ejercicio de la capacidad de diseñar los dispositivos de transporte que las constituyen. Estos dispositivos son, básicamente, las vías urbanas que alojarán los servicios alimentadores y troncales de Transantiago, las estaciones que permitirán a los usuarios del sistema los transbordos intermodales, o estaciones de transbordo, y los distintos tipos de estaciones en que los servicios inician o terminan sus operaciones de servicio o estaciones terminales.

Las normas, especificaciones y recomendaciones para diseño y evaluación social de obras viales urbanas, y los métodos para la realización y presentación de los respectivos estudios que serán objeto de Órdenes de Trabajo, son los de las referencias 1.1 (MESPIVU), 1.2 (REDEVU), y 1.3. Especificaciones SERVIU. Además, se entiende que todas las actividades del estudio que involucren cambios de pavimentos, drenajes u operación de tránsito deberán ser debidamente coordinadas con el SERVIU, Dirección de Vialidad del MOP, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT), Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (CONASET), Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones Región Metropolitana (SEREMITT RM) y las Municipalidades, según corresponda.

Los procedimientos y requisitos descritos en el MESPIVU para representar, rediseñar y presentar el objeto plataforma vial urbana son ampliados, precisados y actualizados en el Anexo Nº 1 (de Diseño) de dicho Manual (Ref. 1.1.1) y en el documento complementario a este Anexo (Ref. 1.6). Ambos documentos del MESPIVU pueden obtenerse en http://www.sectra.cl/productos_servicios/metodologias_frm.html.

Las estaciones de transbordo y los terminales son dispositivos que en estos documentos normativos aparecen tratados en términos generales. En la medida que las de transbordo o las terminales no contemplen edificaciones -y por lo tanto en la medida que se constituyan como dispositivos netamente viales- sus elementos son materia de las REDEVU I (Ref. 1.2). En algunos casos, las recomendaciones contenidas en las REDEVU II, que pueden ser obtenidas en http://www.sectra.cl/productos_servicios/metodologias_frm.html), son útiles al tratamiento de problemas de diseño relacionados con vías exclusivas para buses y ciclovías, por lo que pueden ser aplicadas previa discusión con la Contraparte.

Cuando se contemple edificaciones en el proyecto de las estaciones, y en general cuando a juicio del Mandante el entorno urbano de sus emplazamientos se vea afectado significativamente, la composición de los dispositivos de transporte deberá subordinarse a criterios urbanísticos que exceden el alcance de la normativa referida, y que sólo son aludidos global o tangencialmente en las secciones 3.201 y 3.202 de las REDEVU I (Ref. 1.2) y en la Sección 1.2 del REDEVU II. En tales casos, el diseño se regirá por dichos criterios, cuando éstos sean compartidos por las partes, o por los que considere el Mandante en caso de diseño.


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