Borrador de la comisión de educación y deportes el lunes 30 de junio de 2014



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En cuanto a los Juegos del Mediterráneo que se van a celebrar en Tarragona en 2017, le diré que hemos tenido un trato frecuente con el Ayuntamiento de Tarragona desde el primer momento, al que invitamos a considerar con franqueza la situación por la que atravesaba nuestro país y cuáles iban a ser las disponibilidades presupuestarias del Consejo Superior de Deportes. Firmamos un convenio con el ayuntamiento, que se hizo cargo de la oportunidad de trabajar sobre bases reales y de no crear conflictos que podían obedecer a planteamientos no compatibles con la realidad actual. Tienen las máximas desgravaciones que nuestro ordenamiento contempla ahora mismo, que llega hasta el 90% de las aportaciones de las empresas privadas. En fechas recientes, no sé si la semana pasada, se presentó la aportación de las empresas más importantes de nuestro país que se incorporan como patrocinadoras. Deseamos la mayor de las suertes al comité organizador, y seguiremos a su lado en la medida en que nuestra capacidad nos lo permita, pero ese instrumento del que disponen es el que deben utilizar como palanca principal para la financiación. Tenga en cuenta que el 90% de cada aportación de sus patrocinadores procede directamente de dinero que no recauda el Estado.

En cuanto a los Juegos Olímpicos y Paralímpicos que se van a celebrar en Río de Janeiro 2016, hay buenas noticias. En este periodo se han incorporado nuevos patrocinadores, tanto al programa de preparación de los deportistas olímpicos como al de los paralímpicos. Piense, señoría, que en el caso de los deportistas paralímpicos, hacía más de tres años que no se incorporaba ningún patrocinador, fruto de la situación económica que ha atravesado nuestro país, y no solo han conseguido mantener las aportaciones que recibían en el ciclo de Londres de 2009 a 2012, un ciclo que arrancó con compromisos de patrocinadores en un buen momento económico, también han conseguido mantenerlas en enero de 2013, cuando seguramente peor estaban las cosas en nuestro país, mayores dificultades atravesábamos y peores perspectivas teníamos, y recientemente, con la mejora que viene experimentando la situación general y el mercado de publicidad, se han incorporado nuevos patrocinadores. Es una magnífica noticia.

Aparte de esos otros programas a los que antes aludía de grandes entidades que financian el deporte, en el caso del Programa ADO, también ha firmado recientemente otro patrocinador que no estaba en el ciclo que nos llevaba a Londres, Viajes Barceló, y está anunciada la firma de otra nueva empresa para dentro de dos semanas. Ojalá que ese ritmo continúe, pero, en cualquier caso, son buenas noticias.

En cuanto a los resultados deportivos, el augurio que podemos hacer es también razonable. La evaluación periódica que realizamos en el Consejo Superior de Deportes muestra que nuestros resultados ahora mismo no son inferiores a los que teníamos en el anterior ciclo. Preguntado por este asunto y sin ánimo de consumir más tiempo en esta réplica, que considero excesivo, pero son muchos y muy interesantes los temas que han planteado sus señorías en sus intervenciones–, vuelvo a recordar el agradecimiento y el reconocimiento que merecen las entidades deportivas por el trabajo que están realizando en estos tiempos difíciles. Si esos resultados se están produciendo, interpele usted aquí al Gobierno. El Gobierno tiene su responsabilidad, y si las cosas salen mal, seré el primero en venir aquí a dar la cara, y asumiré los resultados negativos que se pudieran dar. Pero, afortunadamente, le puedo anunciar que la evaluación de resultados deportivos que realizamos en este periodo 2013 y en lo que llevamos de 2014 es comparable, homologable al del periodo olímpico anterior, y ahí sí que no quiero que el mérito nos los atribuyan al Consejo Superior de Deportes; en primer lugar y principalmente hay que atribuírselo a los deportistas, a su talento, a su esfuerzo, a su dedicación, a las ganas de traer buenas noticias a su país en un momento difícil, y, en segundo lugar, a quienes hacen posible su trabajo: a sus técnicos, al personal de sus federaciones, que, si lo consideramos en sentido lato, son cientos de miles, millones de personas: padres, madres, abuelos, que llevan a sus hijos y a sus hijas a hacer deporte cada día; a voluntarios que a lo largo y ancho de la geografía, por pasión, por amor al deporte, trabajan cada día; a tantos clubes, pequeños y grandes, repartidos por todo el territorio; a las federaciones, cómo no, a las federaciones autonómicas, a ese maravilloso tejido deportivo que tenemos, que es el que nos ha sostenido durante esta crisis tan dura.

Señorías, creo que he contestado a todos los temas que me han planteado y he dado respuesta a las inquietudes del Grupo Parlamentario Popular en el Senado en una materia tan relevante como es la licencia única. Agradezco la comprensión que varias de sus señorías han tenido al hacer alusión a los beneficios que esperamos de esta reforma y fundamentalmente el interés que la mueve. Aquí no se trata de llevar a cabo una reforma para amparar unas estructuras frente a otras, se trata de facilitar el trabajo diario y la práctica deportiva.

Muchas gracias, y con esto acabo mi intervención.


La señora PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señor Cardenal, por su amplia respuesta.

Entramos en el turno de dúplica de los portavoces de los grupos parlamentarios en orden de menor a mayor.

Hace un momento ha llegado a esta Mesa una nota indicando que el Grupo Parlamentario Mixto designa portavoz en esta comisión al senador Narvay Quintero Castañeda. Tiene su señoría la palabra.
El señor QUINTERO CASTAÑEDA: Gracias, señora presidenta.

En primer lugar quiero disculparme por mi retraso, pero es que desde El Hierro hasta Madrid cuesta mucho llegar.

Dejo mi intervención para la pregunta que le he de formular posteriormente al secretario de Estado del Consejo Superior de Deportes y no hago uso de este turno de réplica.

Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, senador Quintero.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado tiene la palabra la senadora Martínez.


La señora MARTÍNEZ MUÑOZ: Gracias, señora presidenta.

Quiero agradecer las amables palabras del señor Cardenal respecto a la disposición de este grupo en la transacción de las enmiendas relativas a la licencia única. Como él bien ha señalado, en la práctica parlamentaria uno se encuentra muchas veces ante la tesitura de tener que elegir entre Guatemala y Guatepeor. Creo que la tramitación de esta enmienda se ajusta precisamente a esa casuística. Es evidente que no es nuestro modelo por lo que en ese sentido no podemos compartirlo, pero en nuestro grupo parlamentario siempre va a encontrar la suficiente disposición como para poder abordar la posibilidad de mejora del texto. Y volviendo otra vez a lo mismo he de decir que entre Guatemala y Guatepeor este grupo parlamentario siempre se quedará con Guatemala pese a no compartir el criterio.

Tampoco puedo compartir el tono que ha utilizado en su intervención la senadora Marta Domínguez, portavoz del Grupo Parlamentario Popular. En este tema no estamos haciendo un análisis partidista, ni creo que esa descripción se ajuste a la actitud que hemos mantenido en todo momento con respecto a esta cuestión. Cuando nosotros defendemos nuestro ámbito competencial no estamos haciendo una defensa partidista sino una defensa de aquello que nosotros entendemos que se ajusta a la legalidad vigente y de aquello que tenemos el convencimiento que es lo mejor para el deporte vasco en este caso.

Gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senadora Martínez.

Por el Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya tiene la palabra la senadora Sequera.


La señora SEQUERA GARCÍA: Simplemente quiero hacer una sugerencia. En relación con la Ley 27/2013, de racionalización de la Administración Local, me gustaría sugerirle que su departamento elaborase programas específicos de financiación a las comunidades autónomas para garantizar la continuidad del deporte en ayuntamientos menores de 20 000 habitantes ya que a raíz de esta nueva ley pierden las competencias en cualquier tipo de gasto referente a esas competencias.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senadora Sequera.

Por el Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió tiene la palabra el señor Maldonado.


El señor MALDONADO I GILI: Muchas gracias, señora presidenta.

Antes de responder al compareciente, por alusiones políticas quiero comentar la intervención de la portavoz del Grupo Parlamentario Popular, doña Marta Domínguez. Me ha sorprendido mucho que haya dicho que nosotros hemos tenido una actuación partidista y sectaria, creo que es algo fuera de tono. La verdad es que en el tiempo que llevo en el Senado, por desgracia, nunca la he oído intervenir en temas de deporte. Por tanto, no sé si la senadora se refería a la transacción de la que estamos hablando.

Señora portavoz, tenga usted muy claras 2 cosas. Nuestro grupo no es en absoluto sectario ni partidista, en absoluto, y menos aún este portavoz. La primera intervención que hizo este portavoz en esta misma sala fue una defensa intensa y apasionada en relación con el sufrimiento de una atleta y de su familia. Y ya que usted ha dicho que le preocupan los deportistas, le diré que a este portavoz y a su grupo también. Le estaba diciendo que en aquella intervención, este portavoz defendía a una atleta y a su familia que sufrían, y esa atleta era usted. Curiosamente nunca la he oído hablar a usted de deporte, pero hoy viene aquí a decirnos que somos unos sectarios partidistas. Es verdad que como no interviene usted nunca en temas de deporte, a lo mejor le han dado un documento impreso en el ordenador y alguien le ha dicho: tú di esto. Porque la transacción de la que habla, que debe usted desconocer, no nos ha llegado vía su grupo parlamentario sino vía el Grupo Parlamentario Vasco. Y en esta empanada que usted ha mostrado tener en su intervención ha llegado incluso a decir que el Partido Nacionalista Vasco también está en esta misma tesitura. Suerte que el secretario de Estado ha hecho justicia a una actuación de consenso del Partido Nacionalista Vasco en esta línea.

La portavoz del Grupo Parlamentario Vasco ha dicho que entre Guatemala y Guatepeor ella se queda con Guatemala. Pues nosotros, no nos quedamos ni con Guatemala ni con Guatepeor. Creemos que hay que impugnar esta ley; no queremos ser partícipes. El Gobierno de Cataluña no desea aportar esta transacción que el Gobierno y el Partido Popular quieren que presente CiU, no para que seamos padre y madre de la ley...


La señora PRESIDENTA: Senador Maldonado, le recuerdo que tiene cinco minutos ahora en el turno...
El señor MALDONADO I GILI: Sí, señora presidenta, voy a ser rápido, pero es que se han hecho una serie de alusiones que están fuera de lugar y que no sé a qué vienen.

Esta transacción usted ya ha dado por supuesto que, en principio, nosotros no la presentamos. No sé de dónde se lo habrá sacado usted, no sé quién se lo habrá dicho. Nosotros aún no nos hemos definido a este respecto Estamos en ello, estamos viendo qué haremos. Pero bueno, creo que esto es producto de su desconocimiento del trámite parlamentario deportivo.

Señor secretario de Estado, gracias por su intervención. Cuando le nombraron a usted, yo no le conocía, y me dijeron que usted conocía bien el sector, que era usted bueno y que era técnico. Eso sí, no me dijeron que fuese usted tan hábil, pero realmente lo es usted. Y digo que es muy hábil porque el que usted haya dicho que es el secretario de Estado que más ha comparecido en el Congreso y en el Senado es un dribbling semántico importante. Seguramente que aparecerá usted en el récord Guinness como máximo compareciente en el Congreso, pero también como mínimo compareciente en el Senado porque una vez en dos años y medio no es que sea un gran número de comparecencias en esta Cámara.

Me alegro mucho de que Miguel Torres haya agradecido la aparición de esta ley, que permite evitar más pérdidas de pleitos, y de que esté contento por tener que declarar puesto que inicialmente estaba desesperado con el palo que le habían dado con los cientos de miles de euros que ha tenido que pagar. Hizo SOS en nombre del Club Natació Sabadell, porque es un gran club y él un gran presidente y estaba muy preocupado, pero si ahora está tranquilo, me alegro.

Usted ha dicho: Intentaremos, de verdad, que esta ley no afecte a lo que sea realmente voluntariado. Ahí estamos: a lo que sea voluntariado que no le afecte. No nos preocupan los grandes clubs, no nos preocupan el Barça, el Madrid o el Bilbao, porque estos ya dan de alta a sus trabajadores y les pueden pagar. Nos preocupan los pequeños clubs, no estos 20 con los que usted se reunió en el Club de Polo, sino el Turó de la Peira, el Marianao, el Cusa, etcétera; estos son los que no tienen capacidad de afrontar esta nueva ley.

Ha hecho una especie de glosa casi poética sobre acuerdos y consensos, y ha hecho una invitación a no someter a un grupo y a intentar llegar a acuerdos. Si de alguna cosa se ha ganado fama nuestro grupo, CiU, es de ser un partido pactista. Nuestra historia parlamentaria se basa en hacer de partido bisagra, de hacer pactos. Hemos hecho pactos con el Gobierno González, con los 2 Gobiernos de Aznar, con el Gobierno de Zapatero, pero ahora no puede ser, no se dan las circunstancias, ¡ya nos gustaría! Este portavoz es un hombre que se honra, cuando puede, de hacer pactos, y le agradezco mucho sus palabras porque realmente es así.

Usted me habla de Gerard Esteva. Hoy intentaré estar al lado de David Moner porque realmente ha sido un hombre providencial para las federaciones autonómicas catalanas. Él se va con el mal gusto de boca de que la licencia única es dramática para las federaciones, y también lo piensa el nuevo presidente de la Federación, de la UFEC, pero claro, ha hecho aquello de la cabra o de Guatemala a Guatepeor. Gerard Esteva tiene la obligación de intentar salvar los muebles, de ahí que se haya reunido con ustedes, que agradezca su actitud y la posibilidad de llegar a una transacción. Pero esta transacción la puede presentar el Grupo Parlamentario Popular. ¿Por qué nos piden que seamos los primos hermanos de esta ley, si ustedes son el padre y la madre? Presenten la transacción, que tienen mayoría absoluta y una especie de noviazgo excelente con el Partido Nacionalista Vasco. ¡Si nosotros aquí somos como se dice en catalán– la torna, somos el resto! Ojalá se den las circunstancias para llegar a un acuerdo, aún hay tiempo; hasta los días 8 o 9, cuando se celebre el Pleno, se puede llegar a un acuerdo.

Lo que no queremos nosotros es la licencia única federativa, este es el problema; el Gobierno de Cataluña no quiere esta ley de racionalización de la Administración. Aquí está la disfunción. Por tanto, nos preocupa mucho el concepto. Yo le garantizo que todo el sentimiento de consenso y de pacto que usted pueda tener nosotros lo compartimos, pero aquí no sé si llegaremos a empatizar con usted, desde luego nos costará mucho.

Quiero hacerle una pequeña petición. Este portavoz y mi grupo presentamos muchas preguntas parlamentarias y las respuestas son siempre de molde. Preguntamos una cosa y casi siempre nos responden lo mismo. Pedimos que el asesor parlamentario del consejo se esmere un poco, porque estamos a punto de pedir amparo ante unas respuestas tan de molde. Aprietan un botón y van saliendo respuestas. Son preguntas que intentan aportar, no son críticas ni agrias, y esa va a seguir siendo nuestra línea.

Por último, le pido que nos ayude. Últimamente, las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado han tenido algunas actuaciones fuera de lugar. No lo entienda como una crítica a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, en absoluto –este portavoz ha sido delegado del Gobierno en la provincia de Tarragona con el Gobierno catalán, es portavoz de Defensa, ha sido portavoz de Interior−, pero es que en ocasiones, algunas personas no hacen quedar bien al cuerpo. En el partido del Nástic contra el Valencia B, 3 jóvenes del Nástic fueron detenidos, se les abrió el correspondiente expediente, etcétera; un joven seguidor del Barça, en una final del Barça celebrada en Valencia, fue detenido y también se le abrió expediente. Siempre había por medio esteladas, expresiones de defensa de los derechos de Cataluña, etcétera. Quiero que quede claro que con esto no acuso a los cuerpos, acuso a personas aisladas que a veces al llevar uniforme no entienden que la libertad democrática puede pasar por llevar una bandera que a uno no le interesa o no acepta, como puede ser una estelada. ¿Qué le quiero decir con esto? Que pida a Interior que se depuren responsabilidades en estas 2 actuaciones, que quedan fuera de lugar y que además han sido denunciadas reiteradamente.

Y quiero acabar –la señora presidenta ha sido muy benévola− agradeciéndole una cosa. En el Senado estamos acostumbrados a que los comparecientes practiquen el deporte del tú más, aquello de: usted no hace esto bien; pues tú peor. Sus palabras han sido correctas, su tono afable y sus respuestas –que podemos compartir o no– adecuadas. Le agradezco que su comparecencia no haya sido agria, de enfrentamiento o de descalificación. Esté seguro de que intentaremos encontrarnos en el camino del consenso.

Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senador Maldonado.

A continuación, por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el senador... (El señor Maldonado i Gili pide la palabra).

Sí, señoría.
El señor MALDONADO I GILI: Perdone, señora presidenta.

Se me ha olvidado una cosa. Es verdad que la relación fiscal para los Juegos del Mediterráneo 2017 es muy importante, es un compromiso que adquirió el ministro Wert en un Pleno con ocasión de una intervención mía, pero quiero aclarar que no gracias a CiU, gracias al Gobierno. En este sentido, en la medida en que el Gobierno pueda, quiero pedirle más ayuda para los Juegos del Mediterráneo, que es de los pocos eventos importantes que quedan en España en esta legislatura. Tarragona requiere más ayuda.

Gracias.
La señora PRESIDENTA: Ahora sí, senador Álvarez Villazán, tiene usted la palabra.
El señor Álvarez Villazán: Muchas gracias, señora presidenta.

En primer lugar, quiero agradecer la exhaustiva respuesta del secretario de Estado a todo lo que le he planteado. Hoy no es mi día de suerte: perdí el tren al venir para acá y he perdido ahora el de regreso, pero estoy encantado de haberlo perdido por haber escuchado las explicaciones que me ha dado usted.

Voy a hacer algunas aclaraciones sobre lo que ha dicho. Quiero que quede suficientemente claro que no estamos en contra de que los trabajadores deportivos, por poco que sea el trabajo que realizan, estén dados de alta en la Seguridad Social. Volviendo a citar a la Federación de Municipios y Provincias, mi grupo se suma a la petición que hacen ellos, consistente, como le decía –y usted la conocerá−, en aclarar la situación. Y aclarar la situación supone reconocer el derecho que tienen los voluntarios a percibir compensaciones por el trabajo que realizan, de forma voluntaria por supuesto, y regularizar los pagos a los que usted se ha referido. Por tanto, me quedo totalmente satisfecho con la explicación que usted ha dado, porque creo que vamos en la misma línea: no perjudicar a los clubes, no penalizar a los voluntarios, pero lógicamente regularizar la situación.

Respecto al dopaje en el fútbol –y es evidente que el fútbol no es uno de los deportes más afectados ni preocupantes−, me refería a unas declaraciones del director de la agencia en las que apuntaba que quizá próximamente se podría aplicar el pasaporte biológico también al fútbol.

Sobre las apuestas ilegales, me ha dicho que le diera datos y que de dónde lo había oído. Pues tengo una nota de la Agencia EFE de febrero de 2014 en la que se señala que cada año 140 000 millones de euros se blanquean en todo el mundo a través de las apuestas sobre partidos de fútbol amañados. Eso dice un informe del Instituto de Relaciones Internacionales y Estratégicas presentado en Bruselas, esa es la fuente que citan. Me baso también en lo que dice Federbet, que informa de que ha detectado 57 partidos manipulados en los cuatro primeros meses de esta temporada y otros 150 sospechosos. Habla del Constancia−Nástic, de la Segunda División B en España, y del Real Sociedad−Granada de la superliga femenina; aunque en la información también se matiza que ellos lo niegan. Y también me baso en unas declaraciones de Ricardo Resta, el director de competición de la liga de fútbol profesional, en las que decía que antes era más habitual en España el amaño a final de temporada por los puntos, pero que ahora veía con preocupación movimientos de mafias y redes de apuestas que estaban intentando entrar en el mercado español. Por todo esto lo he manifestado. Asimismo, cabe citar otro dato según el cual en febrero de 2013 Europol anunció el desmantelamiento de una red en Singapur que había obtenido hasta 8 millones de euros corrompiendo centenares de partidos de fútbol en Europa.

Por último, yo no he dicho que usted no tenga transparencia, he dicho que nos gustaría más, por ejemplo saber qué clubes son los que sí cumplen. Según el dato que nosotros tenemos, hay una reducción de 200 millones, pero nos gustaría saber en qué clubes se ha reducido y cuáles no lo incumplen.

En cuanto a lo de compararlo con 2011, como ha dicho el portavoz Maldonado, tengo que reconocer que es usted muy hábil, porque me recuerda lo que puede ser responsabilidad de cuando mi partido gobernaba, pero creo que ya estamos en otro momento. Mi grupo reconoce los esfuerzos que el Consejo Superior de Deportes está haciendo, pero les pedimos que hagan todo lo posible; todos nos estamos apretando mucho el cinturón, pero quizá los clubes de fútbol se lo podrían apretar un poco más.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, senador Álvarez Villazán.

Por último, por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra la senadora Domínguez.

La señora DOMÍNGUEZ AZPELETA: De nuevo, buenos días.

Agradezco sus palabras. Creo que ha dejado bien claro lo que tenía que decir, dando respuesta a todas las cuestiones que le hemos planteado.

Me gustaría contestar al señor Maldonado y a la señora Rut Martínez. Dices que has defendido a una deportista, a una familia, y me parece bien, claro que me parece bien, pero no porque sea Marta Domínguez, sino porque es deportista. Yo defiendo aquí a los deportistas, a todos, a los vascos, a los catalanes, a los de Castilla y León, Madrid y Andalucía. Los defiendo a todos, y a sus intereses.

¿Que dices que es una actuación fuera de tono? No ha sido mi intención. Yo sí creo que, como catalanes y como vascos, tenéis un partido y defendéis únicamente a los catalanes y a los vascos, vuestros intereses y el Partido Popular, nuestro grupo parlamentario defiende a todos y a todos los intereses. Y defiendo la licencia única. ¿Por qué? Como he dicho, porque es el único camino que busca la simplicidad para los deportistas, que encuentran así mayor facilidad para participar en los eventos que quieran en el territorio nacional. Eso es lo único que he dicho.

¿Que tú o usted cree que mi actuación no ha sido buena? Está en su derecho. Yo al único que defiendo es al deportista, y siempre lo voy a defender, por encima de todo.

Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, senadora Domínguez.

Por último, tiene la palabra de nuevo el presidente del Consejo Superior de Deportes, don Miguel Cardenal.


El señor PRESIDENTE DEL CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES (Cardenal Carro): Muchas gracias, señora presidenta.

Muchas gracias, señorías.

Creo que, para ser justo, no debería intervenir de nuevo, porque he hablado tanto antes y ustedes han sido tan indulgentes en su dúplica, que merecerían que lo dejara estar aquí. Pero quiero comentar los temas tratados. Vuelvo a incidir en el agradecimiento a todos los grupos parlamentarios por su actitud, su tono y la manera de afrontar estos temas. Ciertamente me convendría venir más a esta Cámara, porque siempre son apreciaciones interesantes las que se escuchan aquí, las que he recibido en todas sus intervenciones, y en ese contraste de pareceres siempre surgen hipótesis constructivas.

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