Borrador del acta de la sesión extraordinaria celebrada por el pleno del ayuntamiento el díA 17 de febrero de 2015



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BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO EL DÍA 17 DE FEBRERO DE 2015

En el Salón de Actos de la Casa Consistorial, a las dos y cuarto de la tarde del diecisiete de febrero de dos mil quince, se reúne el Pleno del Ayuntamiento de Escalante en sesión extraordinaria y primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. alcalde, D. Juan José Alonso Venero, y con la asistencia de los concejales D. Pablo Aspiazu Rey, D. Jorge Piernas Sarabia, D. Victor Manuel García Meneses, D. Pedro José Jado Samperio, D. Pablo Oceja Vallejo y D. Francisco Oceja Setién, asistidos por el secretario de la Corporación, D. Alfredo Velasco Reyes, que certifica.

Abierta la sesión por la presidencia a las 2:20 p.m., una vez comprobado por el secretario que hay el quórum de asistencia necesario para que pueda ser iniciada, se procede a conocer los siguientes asuntos incluidos en el orden del día:

1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR, DE 22 DE DICIEMBRE DE 2014.

El Sr. presidente preguntó a los concejales si tenían que señalar alguna observación al borrador del acta de la última sesión celebrada por el Pleno del Ayuntamiento, el 22 de diciembre de 2014.
El portavoz del Grupo Municipal del PRC, D. Pedro José Jado Samperio, indicó que se había omitido recoger en el Acta un ruego del concejal de su grupo D. Pablo Oceja Vallejo: afirmó éste que todavía no se les había entregado los presupuestos que los contratistas presentaron para contratar los trabajos de entresaca del monte.
Incorporada esta observación al Acta, fue aprobada por unanimidad.
2. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ESCALANTE.

El Pleno del Ayuntamiento de Escalante, en la sesión celebrada el 10 de septiembre de 2014, adoptó el acuerdo siguiente:

“[…] PRIMERO.- Aprobar el “Documento de toma en consideración de los informes, alegaciones y observaciones presentados durante el trámite de consultas, exposición al público e informes preceptivos del PGOU de Escalante”.
SEGUNDO.- Remitir el documento de toma en consideración aprobado en el punto anterior, junto con las alegaciones, informes sectoriales y consultas ambientales presentados, así como el Documento Modificado de Aprobación Inicial del Plan General, que se aprueba en el siguiente punto cuarto, a la Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística con la finalidad de que elabore la memoria ambiental.
TERCERO.- Aprobar la respuesta motivada del Pleno del Ayuntamiento a las alegaciones presentadas y notificarla a los interesados.
CUARTO.- Aprobar, con los criterios de los informes sectoriales y las alegaciones presentados, el Documento Modificado de Aprobación Inicial del PGOU de Escalante, y someterlo a una nueva información al público, junto con el ISA, por otro plazo de cuarenta y cinco días.
QUINTO.- Conforme al art. 2 y 3 de la ley de Cantabria 2/2004, de 27 de septiembre, del Plan de Ordenación del Litoral, remitir a la Dirección General de Urbanismo el Documento Modificado de Aprobación Inicial del PGOU de Escalante, para que se actualice el ámbito de aplicación del POL en relación con los suelos que, al adaptar el planeamiento urbanístico a aquél, se acredita que reúnen los requisitos legales para ser clasificados como urbanos o que estando clasificados como urbanos no mereciesen esa clasificación.
SEXTO.- Mantener la vigencia de la autorización provisional concedida el día 14 de abril de 2014, en tanto que la misma cumple los requisitos previstos en el artículo 65 bis de la Ley 2/2001 de Cantabria para mantener dicha vigencia […]”.

De conformidad con el acuerdo anterior, en el Boletín Oficial de Cantabria número 181, de 22 de septiembre de 2014, se publica el anuncio de la segunda información pública del Documento (modificado) de Aprobación Inicial del PGOU de Escalante, por igual plazo de cuarenta y cinco días, junto con el Informe de Sostenibilidad Ambiental. También se publica anuncio en el Diario Montañes del día 7 de octubre.



A la vez, en cumplimiento del art. 26.b) de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental Integrado y, en su desarrollo, el 52.c) del Decreto 19/2010, de 18 de marzo, se vuelve a cumplir con el trámite de las consultas determinadas en el documento de referencia aprobado por la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo:






A D M I N I S T R A C I Ó N

SOLICITUD

RECEPCION

E S T A D O

Confederación Hidrográfica del Cantábrico.

29-09-2014

sin alegaciones

D.G. de Sostenibilidad de la Costa y del Mar

29-09-2014

12-01-2015

Dirección General de Ferrocarriles

29-09-2014

24-10-2014

ADIF. Departamento de Infraestructuras

29-09-2014

sin alegaciones

Dirección General de Telecomunicaciones

29-09-2014

sin alegaciones

Dirección General de Aviación Civil

29-09-2014

17-10-2014

Delegación del Gobierno

29-09-2014

sin alegaciones

COMUNIDAD AUTÓNOMA

S.G. Consejería de Educación

29-09-2014

15-12-2014

S.G. Consejería de Sanidad y S. Sociales

29-09-2014

30-10-2014

Dirección General de Protección Civil

29-09-2014

17-11-2014

Dirección General de Desarrollo Rural

29-09-2014

14-10-2014

Dirección General de Cultura

29-09-2014

17-11-2014

Dirección General de Innovación e Industria

29-09-2014

05-12-2014

Dirección General de Obras Públicas

29-09-2014

27-11-2014

Dirección General de Vivienda y Arquitectura

29-09-2014

30-10-2014

Dirección General de Medio Ambiente

25-09-2014

sin alegaciones

Dirección General de Urbanismo

25-09-2014

sin alegaciones

Dirección General de Montes

29-09-2014

10-10-2014

Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental

25-09-2014

sin alegaciones

AYUNTAMIENTOS

Ayuntamiento De Santoña

26-09-2014

Sin alegaciones

Ayuntamiento de Arnuero

26-09-2014

Sin alegaciones

Ayuntamiento de Argoños

26-09-2014

Sin alegaciones

Ayuntamiento de Meruelo

26-09-2014

Sin alegaciones

Ayuntamiento de Hazas de Cesto

26-09-2014

Sin alegaciones

Ayuntamiento de Barcena de Cicero

26-09-2014

sin alegaciones

COLEGIOS

Colegio de Geógrafos

01-10-2014

sin alegaciones

Colegio de Ingenieros de Caminos

01-10-2014

sin alegaciones

Colegio de Ingenieros Agrónomos

21-10-2014


sin alegaciones

Colegio de Ingenieros de Montes

09-10-2014

sin alegaciones




ARCA

03-10-2014

sin alegaciones

Federación Acanto

10-10-2014

sin alegaciones

Seo BirdLife




sin alegaciones

Ecologistas en Acción

02-10-2014

sin alegaciones




E-ON España

29-09-2014

10-11-2014

MARE

02-10-2014

24-11-2014

Durante el segundo trámite de exposición al público del Documento (modificado) de Aprobación Inicial del PGOU de Escalante, que comenzó el día 23 de septiembre de 2014 y finalizó cuarenta y cinco días hábiles después, el 13 de noviembre, han presentado alegaciones las siguientes personas:




    • D. Luis María Cubillas Haro (3 de noviembre de 2014)

    • Dña. M.ª Amelia Mantilla Collantes (29 de octubre de 2014)

    • Dña. María Isabel Cubillas Quintana (12 de noviembre de 2014)

    • D. Félix Marchese Palacio (4 de noviembre de 2014)

    • Dña. Margarita Cagigas Lusares (13 de noviembre de 2014)

    • D. Florencio Cagigas Lusares (13 de noviembre de 2014)

    • D. Adolfo Cagigas Lusares (13 de noviembre de 2014)

    • Dña. M.ª Antonia Prieto Agüero (27 de noviembre de 2014)

    • Dña. Felisa Jado Samperio (13 de noviembre de 2014)

    • D. Santiago Pascual González (11 de noviembre de 2014)

Cumplidas las actuaciones precedentes, corresponde dar respuesta motivada en un documento a las alegaciones y observaciones formuladas durante el segundo trámite de información pública, el cual detallará cómo se han tomado en consideración.


A partir de los informes realizados por el letrado del Ayuntamiento y el equipo técnico redactor del plan urbanístico se elabora el “Documento de toma en consideración de los informes, alegaciones y observaciones presentados durante el segundo trámite de consultas y exposición al público del Documento (modificado) de Aprobación Inicial del PGOU de Escalante”.
En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por cuatro votos a favor y tres abstenciones, las de los concejales del Grupo Municipal del PRC, acordó:

PRIMERO.- Aprobar el “Documento de toma en consideración de los informes, alegaciones y observaciones presentados durante el segundo trámite de consultas y exposición al público del Documento, modificado, de Aprobación Inicial del PGOU de Escalante”.


SEGUNDO.- Remitir el documento de toma en consideración aprobado en el punto anterior, junto con alegaciones, consultas e informes presentados a la Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística con la finalidad de que elabore la memoria ambiental.
TERCERO.- Aprobar la respuesta motivada del Pleno del Ayuntamiento a las alegaciones presentadas y notificarla a los interesados.

3. APROBACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE DESLINDE DE BIENES EN EL BARRIO NOVAL.

D. Juan Manuel García Gutiérrez, con D.N.I. n.º 35.920.376 B, titular de la parcela con referencia catastral 7598314VP5079N0001SW , situada en el Barrio Noval, número 14, solicitó al Ayuntamiento de Escalante que realizase el deslinde administrativo entre la finca, limítrofe a la suya, que ha sido declarada propiedad del Ayuntamiento mediante la Sentencia de la Audiencia Provincial de fecha 4 de junio de 2012 y las colindantes pertenecientes a D. José Antonio Huerta Matanzas, situadas en el indicado barrio, números 11, 15 Y 17, fincas con referencias catastrales 7598312VP5079N0001JW,7598315VP5079N0001ZW,7598302VP5079N0001MW, respectivamente.


El Pleno del Ayuntamiento de Escalante, en la sesión celebrada el 10 de septiembre de 2014, acordó fijar la fecha para realizar el deslinde el siguiente día 15 de diciembre, una vez trascurridos sesenta días hábiles desde la publicación del anuncio de deslinde en el Boletín Oficial de Cantabria, que tuvo lugar el 1 de octubre, en el BOC número 188.
En la fecha preestablecida, se realizaron las operaciones de deslinde, coordinadas por el ingeniero técnico en topografía D. Santiago Carrasco García y el arquitecto técnico municipal, D. Ricardo Fernández Martínez, levantándose la correspondiente Acta de Apeo por el secretario del Ayuntamiento, D. Alfredo Velasco Reyes.
En virtud de las actuaciones precedentes, y vistos los artículos 56 a 73 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, el Pleno del Ayuntamiento acordó por unanimidad:

PRIMERO. Aprobar el deslinde realizado entre la finca declarada de propiedad municipal mediante la Sentencia de la Audiencia Provincial de fecha 4 de junio de 2012 y las colindantes de D. José Antonio Huerta Matanzas, situadas en Barrio Noval, números 11, 15 Y 17, fincas cuyas referencias catastrales son las siguientes: 7598312VP5079N0001JW, 7598315VP5079N0001ZW y 7598302VP5079N0001MW, respectivamente, de conformidad con el Acta de Apeo de fecha 15 de diciembre de 2014, que incorpora unos planos a escala 1/250 con las correspondientes mediciones.


SEGUNDO.- Proceder al amojonamiento de la finca objeto del deslinde, una vez que el acuerdo de aprobación del deslinde sea firme y de conformidad con el Acta de apeo de fecha 15 de diciembre de 2014.
TERCERO.- Notificar el presente Acuerdo a los propietarios colindantes afectados por el expediente de deslinde.

4. CONTRATO DE SUMINISTRO DE UNA FOTOCOPIADORA MEDIANTE RENTING.

Dada cuenta del “Acta de la Comisión Informativa Especial de Cuentas, Hacienda, Patrimonio y Personal de apertura de la documentación presentada para licitar al contrato de suministro de una fotocopiadora mediante la modalidad de renting”, de fecha 2 de febrero de 2015, y de los precios ofrecidos por los licitadores, que son los siguientes:






PRECIO TOTAL SUMINISTRO FOTOCOPIADORA

Cuota mensual del renting (60 cuotas)

Mantenimiento y asistencia.

Precio por página B/N



Mantenimiento y asistencia.

Precio por página color



RICOH

3.528,00

58,80

0,0056

0,0248

CANON

2.940,00

49,00

0,0059

0,0500

KÓNICA

3.758,40

62,64

0,0070

0,0540

El Pleno del Ayuntamiento acordó por unanimidad:


Dejar pendiente la adjudicación del contrato, dado que, al tratarse de un procedimiento de adjudicación negociado, es preciso antes de adjudicar el contrato negociar la condiciones del mismo con uno o varios de los licitadores.

5. ADHESIÓN AL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO (FACe)

La Ley 25/2013, de 27 de noviembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el sector público, establece la obligatoriedad de presentación de facturas electrónicas a partir del 15 de enero de 2015 en el marco de las relaciones jurídicas entre proveedores de bienes y servicios y las administraciones públicas. No obstante, las administraciones públicas podrán excluir reglamentariamente de esta obligación de facturación electrónica a las facturas cuyo importe sea de hasta 5.000 euros.



El Pleno del Ayuntamiento acordó por unanimidad:
PRIMERO.- Autorizar la creación del Registro Contable de Facturas del Ayuntamiento de Escalante, como registro auxiliar del Registro General de Entradas y Salida de Documentos.
Dicho registro tendrá por objeto la recepción de todas las facturas que correspondan al Ayuntamiento de Escalante.
SEGUNDO.- Acordar La adhesión del Ayuntamiento de Escalante a la plataforma electrónica FACe – Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, con el objeto de que a través de dicho punto general de entrada se reciban en el Ayuntamiento todas las facturas electrónicas que correspondan a esta entidad, con aceptación de las siguientes condiciones de uso de la plataforma:


  1. Según lo dispuesto en la disposición adicional quinta de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, relativa a la adhesión al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado, las Administraciones Autonómicas y Locales que quieran adherirse a la utilización de la plataforma FACe deberán aceptar y firmar, mediante una firma electrónica avanzada de acuerdo con la ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, el documento de adhesión al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado a través del portal electrónico establecido al efecto en el citado punto por la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. No obstante, podrá accederse también a dicho documento de adhesión a través de los portales de Entidades Locales, Comunidades Autónomas y de Gestión Administrativa de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, así como en aquellos portales que la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas decida en el futuro.




  1. Mantener actualizada la información de sus unidades organizativas implicadas en la gestión de las facturas electrónicas en la plataforma FACe y a responsabilizarse de la gestión de las mismas, de conformidad con la disposición adicional trigésima tercera del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.



  1. Hacer un uso responsable de la plataforma FACe, adecuándose estrictamente a las finalidades recogidas en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el sector público, y en la normativa que de esta se derive, y responsabilizarse del buen uso y gestión de la plataforma así como de cualquier daño y perjuicio directo o indirecto que provenga del mal empleo de la citada plataforma.




  1. Acceder a la plataforma bajo los canales que la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas establezca, Las comunicaciones de las distintas administraciones Públicas con el punto se adecuarán a las condiciones técnicas normalizadas que la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas y la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos determinen.




  1. Cumplir con las instrucciones técnicas de los anuales de uso de la plataforma FACe, que serán publicadas en el Centro de Transferencia de Tecnología –CTT-de la Administración General del Estado en la siguiente URL de la iniciativa FACe del CTT: http://administración electrónica.gob.es/es/ctt/face.




  1. Facultar a la Alcaldía-Presidencia para que designe los funcionarios municipales encargados de representar al Ayuntamiento de Escalante dentro de la plataforma FACe para el alta de las unidades que deberán ser comunicadas a FACe para poder recibir facturas electrónicas, y a conocer la información sobre cómo dar de alta las unidades de su administración en FACe, así como la url para proceder al alta de las mismas, que se encuentra en http://administracionelectrónica.gob.es/es/ctt/face.



  1. TERCERO. Facultar a la Alcaldía-presidencia par la asignación de los códigos DIR3 del Ayuntamiento de Escalante correspondiente a la oficina contable, órgano gestor y unidad tramitadora, así como facultar a dicho órgano para que proceda, cuando sea preciso, a su modificación, al objeto de adaptar dichos códigos a ulteriores modificaciones de la estructura organizativa municipal.




  1. Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de Cantabria y la página web municipal.


6. ADHESIÓN AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL ORGANISMO AUTÓNOMO JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO Y LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y LA MUTUA COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA.
Examinada la exposición de motivos y las cláusulas del Convenio de Colaboración entre le Organismo Autónomo Jefatura Provincial de Tráfico y la Federación Española de Municipios Y Provincias para el Intercambio de Información y la Mutua Colaboración Administrativa, firmado el 15 de marzo de 2006, el Pleno del Ayuntamiento acordó por unanimidad adherirse expresamente y de manera íntegra al referido convenio.

Finalizados los asuntos de que tratar, el Sr. Alcalde da por finalizada la sesión a las tres y media de la tarde; y, para constancia de lo debatido y acordado, extiendo la presente acta. Doy fe.





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