Comisión interamericana de derechos humanos



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85 República Dominicana. Decreto No. 130-05 que aprueba el Reglamento de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://onapi.gob.do/pdf/marco-legal/trasparencia/decreto-130-05.pdf

86 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

87 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. 11 de junio de 2002. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

88 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363. Título VII. “Artículo 1°.- De conformidad a la disposición cuarta transitoria de la Constitución Política, se entenderá que cumplen con la exigencia de quórum calificado, los preceptos legales actualmente vigentes y dictados con anterioridad a la promulgación de la ley Nº 20.050, que establecen secreto o reserva respecto de determinados actos o documentos, por las causales que señala el artículo 8º de la Constitución Política”.

89 Este es el caso de países como Perú y Uruguay. La interpretación sistemática de sus ordenamientos jurídicos permite entrever que el derecho al acceso a la información es la regla mientras la reserva es la excepción. Sin embargo, no se contempla que ante conflicto o vacío legislativo este derecho prime sobre otras disposiciones.

90 CIDH. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. El Derecho de acceso a la Información en el Marco jurídico interamericano. OEA/Ser.L/V/II CIDH/RELE/INF. 1/09. 30 de diciembre de 2009. Párr. 15. Disponible en: http://www.cidh.org/pdf%20files/RELEacceso.pdf

91 Corte IDH. Caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2010. Serie C No. 219. Párr. 230.

92 OEA. Asamblea General. Resolución AG/RES. 2607 (XL-O/10), a través de la cual acoge una “Ley modelo interamericana sobre acceso a la información”. 8 de junio de 2010. Artículo 8. Disponible en: http://www.oas.org/dil/esp/AG-RES_2607-2010.pdf

93 Constitución Política de Colombia. Disponible en: http://web.presidencia.gov.co/constitucion/index.pdf

94 A través de esta Ley, conocida como ley antitrámites, se dictaron disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado, y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. República de Colombia. Ley 962 de 2005. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2005/ley_0962_2005.html

95 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. 11 de junio de 2002. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

96 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Artículo 11. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument. Según el artículo 4 (n), ésta es una “dependencia subordinada directamente a la máxima autoridad de cada entidad pública a la que le han sido asignadas las funciones inherentes a la aplicación de la presente Ley dentro del organismo a que pertenece, particularmente en lo relativo a posibilitar el acceso a la información a que se alude en la presente Ley”.

97 República de Guatemala. La Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf

98 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

99 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf. El artículo 7 de la Ley de Transparencia en la Gestión Pública dispone: “El funcionario receptor tendrá treinta días calendario a partir de la fecha de la presentación de la solicitud, para contestarla por escrito, y, en caso de que ésta no posea el o los documentos o registros solicitados, así lo informará. Si el funcionario tiene conocimiento que otra institución tiene o pueda tener en su poder dichos documentos o documentos similares, estará obligado a indicárselo al solicitante. De tratarse de una solicitud compleja o extensa, el funcionario informará por escrito, dentro de los treinta días calendario antes señalados, la necesidad de extender el término para recopilar la información solicitada. En ningún caso, dicho término podrá exceder de treinta días calendarios adicionales. Se deberá prever un mecanismo claro y simple de constancia de la entrega efectiva de la información al solicitante, que puede hacerse también a través de correo electrónico cuando se disponga de tal facilidad y, en todo caso, cuando la solicitud hubiere sido presentada por esa vía.// En caso de que la información solicitada por la persona ya esté disponible al público en medios impresos tales como libros, compendios, trípticos, archivos públicos de la administración, así como también en formatos electrónicos disponibles en Internet o en cualquier otro medio, se le hará saber la fuente, el lugar y la forma en que puede tener acceso a dicha información previamente publicada”.

100 Corte Suprema de Justicia de Panamá. Pleno. Acción de Hábeas Data. Primera Instancia. Expediente No. 842-06. 2 de marzo de 2007. Magistrado Ponente: Esmeralda Arosemena de Troitiño. Pág. 144. Disponible en: http://www.organojudicial.gob.pa/wp-content/blogs.dir/8/files/2009/libros/rj2007-03.pdf. En este mismo sentido véase la sentencia de la Corte Suprema de Justicia – Pleno, Acción de Hábeas Data, 3 de mayo de 2002.

101 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Artículo 7. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421; Decreto No. 130-05 que aprueba el Reglamento de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública. Arts. 42 y 43. Disponible en: http://onapi.gob.do/pdf/marco-legal/trasparencia/decreto-130-05.pdf

102 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Act No. 26 of 1999. Disponible en http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf. “14. (1) A public authority shall take reasonable steps to assist any person who – (a) wishes to make a request under section 13; or (b) has made a request which does not comply with the requirements of section 13(2), to make a request in a manner which complies with that section. (2) Where a request in writing is made to a public authority for access to an official document, the public authority shall not refuse to comply with the request on the ground that the request does not comply with section 13(2), without first giving the applicant a reasonable opportunity of consultation with the public authority with a view to the making of a request in a form that does comply with that section. (3) Without prejudice to section 21, a public authority shall take reasonable steps to assist any person in the exercise of any other right under this Act.”

103 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf

104 Canadá. Access to Information Act. Disponible en http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf. “The head of a government institution shall, without regard to the identity of a person making a request for access to a record under the control of the institution, make every reasonable effort to assist the person in connection with the request, respond to the request accurately and completely and, subject to the regulations, provide timely access to the record in the format requested.”

105 Estados Unidos de América. Executive Order 13392 — Improving Agency Disclosure of Information. 19 de diciembre de 2005. Disponible en http://edocket.access.gpo.gov/2005/pdf/05-24255.pdf. “(b) FOIA requesters are seeking a service from the Federal Government and should be treated as such. Accordingly, in responding to a FOIA request, agencies shall respond courteously and appropriately. Moreover, agencies shall provide FOIA requesters, and the public in general, with citizen-centered ways to learn about the FOIA process, about agency records that are publicly available (e.g., on the agency’s website), and about the status of a person’s FOIA request and appropriate information about the agency’s response.”

1 CIDH. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. El Derecho de acceso a la Información en el Marco jurídico interamericano. OEA/Ser.L/V/II CIDH/RELE/INF. 1/09. 30 de diciembre de 2009. Párr. 16. Disponible en: http://www.cidh.org/pdf%20files/RELEacceso.pdf

2 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párr. 77.

3 OEA. Asamblea General. AG/RES. 2607 (XL-O/10), a través de la cual acoge una “Ley modelo interamericana sobre acceso a la información”. 8 de junio de 2010. Artículo 5. Disponible en: http://www.oas.org/dil/esp/AG-RES_2607-2010.pdf

4 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párr. 77.

5 República de Colombia. Ley 57 de 1985. Por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales. Disponible en: http://www.cntv.org.co/cntv_bop/basedoc/ley/1985/ley_0057_1985.html

6 República de Colombia. Código Contencioso Administrativo. Decreto 01 de 1984. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_contencioso_administrativo.html

7 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421; Decreto No. 130-05 que aprueba el Reglamento de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://onapi.gob.do/pdf/marco-legal/trasparencia/decreto-130-05.pdf

8 República del Ecuador. La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Ecuador. Ley 24. 18 de mayo de 2004. Disponible en: http://www.informatica.gob.ec/files/LOTAIP.pdf

9 Jamaica. Access to Information Act, No. 21-2002. Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf (“every person”).

10 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf. Section 17(4): “The reason for a request for information made to a public authority is irrelevant for the purpose of deciding whether the information should be provided.”

11 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(3)(A). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf (“shall make the records promptly available to any person”).

12 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf. Sección 11(1): “Notwithstanding any law to the contrary and subject to the provisions of this Act, it shall be the right of every person to obtain access to an official document.”

13 Constitución Política de El Salvador. Disponible en: http://www.csj.gob.sv/leyes.nsf/305364d9d949871586256d48006fa206/7c9c3e6418fb38fa06256d02005a3dcc?OpenDocument

14 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

15 República de Guatemala. La Ley de Acceso a la Información Pública. Decreto 57-2008. Artículos 1.1 y 5. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf

16 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363

17 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument. El artículo 3 numeral 3 prevé el principio de multi-etnicidad y dispone: “El pueblo de Nicaragua es de naturaleza multi-étnica y por lo tanto la información pública deberá proveérsele también en las distintas lenguas existentes en la Costa Atlántica de nuestro país”.

18 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

19 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf. Adicionalmente el artículo 13 afirma que la entidad administrativa no podrá negar la información basando su decisión en la identidad del solicitante.

20 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Artículo 2°. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf

21 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Artículo 3°. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf

22 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

23 República Argentina. Corte Suprema de Justicia de la Nación, Caso Vago, Jorge A. c. Ediciones La Urraca S. A. y otros. Fallo del 19 de noviembre de 1991. Considerando 5. Disponible en: http://www.csjn.gov.ar/jurisp/jsp/fallos.do?usecase=mostrarHjFallos&falloId=62115

24 Canadá. Access to Information Act. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf

25 Véase Department of Justice, “Strengthening the Access to Information Act. A Discussion of Ideas Intrinsic to the Reform of the Access to Information Act.” 11 de abril de 2006. Disponible en: http://www.justice.gc.ca/eng/dept-min/pub/atia-lai/atia-lai.pdf

26 República del Perú. Sentencia del Tribunal Constitucional del Perú. Expediente No. 04912-2008-PHD/TC. Disponible en: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/04912-2008-HD.html

27 CIDH. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. El Derecho de acceso a la Información en el Marco jurídico interamericano. OEA/Ser.L/V/II CIDH/RELE/INF. 1/09. 30 de diciembre de 2009. Párr. 19. Disponible en: http://www.cidh.org/pdf%20files/RELEacceso.pdf

28 Comité Jurídico Interamericano. Resolución 147 del 73° Período Ordinario de Sesiones: Principios sobre el Derecho de Acceso a la Información. 7 de agosto de 2008. Punto resolutivo 2. Disponible en: http://www.oas.org/cji/CJI-RES_147_LXXII-O-08_esp.pdf

29 OEA. Asamblea General. AG/RES. 2607 (XL-O/10), a través de la cual acoge una “Ley modelo interamericana sobre acceso a la información”. 8 de junio de 2010. Artículo 3. Disponible en: http://www.oas.org/dil/esp/AG-RES_2607-2010.pdf

30 República de Guatemala. La Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf

31 República de Guatemala. La Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf. El artículo 6º de la Ley establece una amplia lista de entidades públicas y privadas que están sujetas a las normas sobre acceso a la información. Entre ellas se encuentran las ONG, fundaciones y asociaciones que reciban, administren o ejecuten fondos públicos.

32 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf

33 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument. En el acápite (c) del artículo 4 se explicitan cuáles son las entidades e instituciones públicas: “Los poderes del Estado (Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral) con sus dependencias, organismos adscritos o independientes, Entes Autónomos y Gubernamentales, incluidas sus empresas; los Gobiernos Municipales y los Gobiernos Regionales Autónomos de la Costa Atlántica con sus correspondientes dependencias y empresas y las entidades autónomas establecidas en la Constitución Política de Nicaragua”.

34 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

35 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421

36 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

37 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

38 El artículo I de la Ley 27444 establece: “Para los fines de la presente Ley, se entenderá por “entidad” o “entidades” de la Administración Pública: 1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados; 2. El Poder Legislativo; 3. El Poder Judicial; 4. Los Gobiernos Regionales; 5. Los Gobiernos Locales; 6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía. 7. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen; y 8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia.” La Ley se encuentra disponible en: http://www.pcm.gob.pe/InformacionGral/sgp/2005/Ley_27444_Procedimiento_Administrativo.pdf

39 El Tribunal Constitucional se ha pronunciado sobre la publicidad de la información de las empresas prestadoras de servicios públicos. En una demanda interpuesta contra la compañía American Airlines por la negación del acceso a una información solicitada sobre la prestación del servicio, el Tribunal resolvió que el transporte aéreo es por naturaleza un servicio público. Por eso concluyó que la información que se encuentra relacionada con dicho servicio debe ser brindada a cualquier ciudadano que la solicite. Véase la Sentencia del Tribunal Constitucional del Perú. Expediente No. 02636-2009-PHD/TC. Disponible en: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/02636-2009-HD.html

40 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363

41 Jamaica. Access to Information Act. Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf

42 República de Colombia. Ley 57 de 1985. Por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales. Disponible en: http://www.cntv.org.co/cntv_bop/basedoc/ley/1985/ley_0057_1985.html

43 De acuerdo con el numeral IX del artículo 3, son organismos constitucionales autónomos el Instituto Federal Electoral, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Banco de México, las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía y cualquier otro establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

44 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf. El mismo artículo 61 menciona como “demás sujetos obligados” al Poder Legislativo Federal, a través de la Cámara de Senadores, la Cámara de Diputados, la Comisión Permanente y la Auditoría Superior de la Federación; el Poder Judicial de la Federación, a través de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Consejo de la Judicatura Federal y de la Comisión de Administración del Tribunal Federal Electoral; los órganos constitucionales autónomos y los Tribunales Administrativos.

45 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

46 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf

47 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf. El artículo 2º del Decreto establece: “Ámbito de aplicación. El presente Reglamento General es de aplicación en el ámbito de los organismos, entidades, empresas, sociedades, dependencias y todo otro ente que funcione bajo la jurisdicción del Poder Ejecutivo Nacional.// Las disposiciones del presente son aplicables asimismo a las organizaciones privadas a las que se hayan otorgado subsidios o aportes provenientes del sector público nacional, así como a las instituciones o fondos cuya administración, guarda o conservación esté a cargo del Estado Nacional a través de sus jurisdicciones o entidades y a las empresas privadas a quienes se les hayan otorgado mediante permiso, licencia, concesión o cualquier otra forma contractual, la prestación de un servicio público o la explotación de un bien del dominio público”.

48 República Argentina. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. Sala III. Caso Centro de Implementación de Políticas Públicas E. y C. y otro contra la Honorable Cámara de Senadores del Congreso Nacional s/ Amparo Ley 16.986. Sentencia del 27 de mayo de 2005. Considerando X. Párr. 2 y 3. Disponible en: http://www.accesolibre.org/fallos_view.php?id=37

49 República Argentina. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. Sala III. Caso Centro de Implementación de Políticas Públicas E. y C. y otro contra la Honorable Cámara de Senadores del Congreso Nacional s/ Amparo Ley 16.986. Sentencia del 27 de mayo de 2005. Considerando X. Párr. 2 y 3. Disponible en: http://www.accesolibre.org/fallos_view.php?id=37

50 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf (“public authority”).

51 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf (“a body corporate or unincorporated entity”).

52 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552. Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf. Sección (f): “For purposes of this section, the term — (1) “agency” as defined in section 551(1) of this title includes any executive department, military department, Government corporation, Government controlled corporation, or other establishment in the executive branch of the Government (including the Executive Office of the President), or any independent regulatory agency.”

53 Canadá. Access to Information Act. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf (“’government institution’ means (a) any department or ministry of state of the Government of Canada, or any body or office, listed in Schedule I, and (b) any parent Crown corporation, and any wholly-owned subsidiary of such a corporation, within the meaning of section 83 of the Financial Administration Act”).

54 Canada (Information Commissioner) v. Canada (Minister of National Defence) (F.C.), 2008 FC 766, [2009] 2 F.C.R. 86. Disponible en el sitio de la Corte Federal en: http://decisions.fct-cf.gc.ca/en/2008/2008fc766/2008fc766.html

55 Canadá. Access to Information Act. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf (“government institution”).

56 Canada (Information Commissioner) v. Canada (Minister of National Defence) (F.C.), 2008 FC 766, [2009] 2 F.C.R. 86. [56]. Disponible en el sitio de la Corte Federal en: http://decisions.fct-cf.gc.ca/en/2008/2008fc766/2008fc766.html (“part of”).

57 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf

58 CIDH. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. El Derecho de acceso a la Información en el Marco jurídico interamericano. OEA/Ser.L/V/II CIDH/RELE/INF. 1/09. 30 de diciembre de 2009. Párr. 21. Disponible en: http://www.cidh.org/pdf%20files/RELEacceso.pdf

59 Comité Jurídico Interamericano. Resolución 147 del 73° Período Ordinario de Sesiones: Principios sobre el Derecho de Acceso a la Información. 7 de agosto de 2008. Punto resolutivo 3. Disponible en: http://www.oas.org/cji/CJI-RES_147_LXXII-O-08_esp.pdf

60 OEA. Asamblea General. AG/RES. 2607 (XL-O/10), a través de la cual acoge una “Ley modelo interamericana sobre acceso a la información”. Preámbulo. 8 de junio de 2010. Disponible en: http://www.oas.org/dil/esp/AG-RES_2607-2010.pdf

61 Constitución Política de Chile. Artículo 8°. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=242302

62 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363. Artículo 10, inciso 2: “El acceso a la información comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, así como a toda información elaborada con presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, salvo las excepciones legales”.

63 Así mismo, el artículo 11 de la Ley prevé tres principios que permiten interpretar el objeto del derecho de acceso a la información. Ellos son: el principio de relevancia, por el cual se presume que toda la información del Estado que posean las entidades públicas es importante, independientemente de su fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento; el principio de apertura o transparencia, que comporta la presunción de que toda la información en poder de los órganos del Estado es pública, a menos que esté sujeta a una reserva expresa; y el principio de divisibilidad, de acuerdo con el cual el hecho de que algunos apartes de un acto administrativo están sujetos a reserva no implica que todo el documento sea reservado, razón por la cual se debe dar acceso a la información que puede ser conocida.

64 República del Ecuador. La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Ecuador. Disponible en: http://www.informatica.gob.ec/files/LOTAIP.pdf

65 República de Guatemala. La Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf

66 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421

67 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

68 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

69 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument. El mismo artículo 4 de la Ley contiene una serie de definiciones que resultan esenciales para interpretar el objeto del derecho: “(…) e. Documento: Medio o instrumento de cualquier naturaleza, incluyendo electrónica, destinado a registrar o almacenar información, para su perennización y representación. // f. Archivo: Conjunto organizado de documentos derivados y relacionados a las gestiones administrativas de las entidades u organizaciones, cualquiera que sea el soporte en que estén almacenados, incluyendo documentos electrónicos, y con independencia del método que sea necesario emplear para obtener su recuperación. // g. Libros: Medio impreso utilizado para registrar de manera sistemática una parte específica de las actividades o datos administrativos o financieros de la entidad que lo utiliza. // h. Base de datos: Conjunto organizado de datos, con una caracterización común, instrumentados en soporte electrónico. // i. Registro: Inclusión de datos en un documento, o de documentos en un archivo. // j. Expediente Administrativo: Es el conjunto de documentos debidamente identificados y foliados, o registrados de cualquier naturaleza, con inclusión de los informes y resoluciones en que se materializa el procedimiento administrativo de manera cronológica”.

70 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

71 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

72 Jamaica. Access to Information Act. Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf

73 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf. “’document’ means information recorded in any form, whether printed or on tape or film or by electronic means or otherwise and includes any map, diagram, photograph, film, microfilm, video-tape, sound recording, or machine-readable record or any record which is capable of being produced from a machine readable record by means of equipment or a programme (or a combination of both) which is used for that purpose by the public authority which holds the record.”

74 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Disponible en http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf. “[i]f the public authority is satisfied that the work involved in processing the request would substantially and unreasonably divert the resources of the public authority from its other operations and if before refusing to provide information on these grounds the authority has taken reasonable steps to assist the applicant to reformulate the application so as to avoid causing such interference.”

75 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf

76 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (f)(2) y (a)(3)(C). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf. Sección (f)(2): “‘record’ and any other term used in this section in reference to information includes— (A) any information that would be an agency record subject to the requirements of this section when maintained by an agency in any format, including an electronic format; and (B) any information described under subparagraph (A) that is maintained for an agency by an entity under Government contract, for the purposes of records management.”

77 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(3)(C). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf (“except when such efforts would significantly interfere with the operation of the agency's automated information system”)

78 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf

79 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf

80 República de Colombia. Ley 57 de 1985. Por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales. Disponible en: http://www.cntv.org.co/cntv_bop/basedoc/ley/1985/ley_0057_1985.html. El artículo 12 de la Ley 57 de 1985 establece que: “[t]oda persona tiene derecho a consultar los documentos que reposen en las oficinas públicas y a que se le expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter reservado conforme a la Constitución o la ley, o no hagan relación a la defensa o seguridad nacional”.

81 República de Colombia. Corte Constitucional. Sentencia T-473/92. 14 de julio de 1992. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/T-473-92.htm

82 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

83 República Argentina. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. Sala III. Caso Centro de Implementación de Políticas Públicas E. y C. y otro contra la Honorable Cámara de Senadores del Congreso Nacional s/ Amparo Ley 16.986. Sentencia del 27 de mayo de 2005. Considerando X. Párr. 2 y 3. Disponible en: http://www.accesolibre.org/fallos_view.php?id=37

84 Canadá. Access to Information Act. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf (“’record’ means any documentary material, regardless of medium or form”)

85 Canadá. (Information Commissioner) v. Canada (Minister of National Defence) (F.C.), 2008 FC 766, [2009] 2 F.C.R. 86. Disponible en el sitio de la Corte Federal en: http://decisions.fct-cf.gc.ca/en/2008/2008fc766/2008fc766.html

86 Con base en este razonamiento, la Corte encontró que algunos documentos específicos sobre los que se debatía en ese caso no estaban sujetos a las normas de la Ley. Cabe mencionar que aún no existe cosa juzgada sobre estos casos. El Comisionado de la Información apeló la decisión de la Corte con respecto a los casos que involucran al Primer Ministro y a los Ministros de la Defensa Nacional y del Transporte. El Procurador General, por su parte, apeló los casos que involucran al Primer Ministro y al Comisionado de la Real Policía Montada Canadiense. Los documentos sobre los que se debate en estos casos no pueden ser divulgados hasta que se resuelvan las apelaciones. Véase Office of the Information Commissioner of Canada, Court Cases. Disponible en: http://www.infocom.gc.ca/eng/lc-cj_cc_2008-2009_2.aspx

87 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párr. 77; CIDH. Alegatos ante la Corte Interamericana en el caso Claude Reyes y otros. Transcritos en: Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párr. 58 a) y b).

88 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párr. 89.

89 CIDH. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. El Derecho de acceso a la Información en el Marco jurídico interamericano. OEA/Ser.L/V/II CIDH/RELE/INF. 1/09. 30 de diciembre de 2009. Párr. 26. Disponible en: http://www.cidh.org/pdf%20files/RELEacceso.pdf

90 OEA. Asamblea General. AG/RES. 2607 (XL-O/10), a través de la cual acoge una “Ley modelo interamericana sobre acceso a la información”. 8 de junio de 2010. Preámbulo. Disponible en: http://www.oas.org/dil/esp/AG-RES_2607-2010.pdf

91 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf. Dice el inciso segundo del artículo 18 de la Ley de Acceso a la Información Pública: “(Silencio positivo). Vencido el plazo de veinte días hábiles desde la presentación de la solicitud, si no ha mediado prórroga o vencida la misma sin que exista resolución expresa notificada al interesado, éste podrá acceder a la información respectiva, considerándose falta grave la negativa de cualquier funcionario a proveérsela, de conformidad con las previsiones de la Ley Nº 17.060, de 23 de diciembre de 1998, y del artículo 31 de la presente ley”.

92 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf. Establece el artículo 44 de la Ley: “La respuesta a la solicitud deberá ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, que no podrá ser mayor de veinte días hábiles, contados desde la presentación de aquélla. Además, se precisará el costo y la modalidad en que será entregada la información, atendiendo en la mayor medida de lo posible a la solicitud del interesado. Excepcionalmente, este plazo podrá ampliarse hasta por un periodo igual cuando existan razones que lo motiven, siempre y cuando éstas se le notifiquen al solicitante. La información deberá entregarse dentro de los diez días hábiles siguientes al que la unidad de enlace le haya notificado la disponibilidad de aquélla, siempre que el solicitante compruebe haber cubierto el pago de los derechos correspondientes. El Reglamento establecerá la manera y términos para el trámite interno de las solicitudes de acceso a la información”.

93 Prescribe el artículo 53: “La falta de respuesta a una solicitud de acceso, en el plazo señalado en el Artículo 44, se entenderá resuelta en sentido positivo, por lo que la dependencia o entidad quedará obligada a darle acceso a la información en un periodo de tiempo no mayor a los 10 días hábiles, cubriendo todos los costos generados por la reproducción del material informativo, salvo que el Instituto determine que los documentos en cuestión son reservados o confidenciales”.

94 República de Guatemala. La Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf. El contenido de los artículos 42 y 43 de la Ley es el siguiente: “Artículo 42: Presentada y admitida la solicitud, la Unidad de Información donde se presentó, debe emitir resolución dentro de los diez días siguientes en alguno de los sentidos que a continuación se expresan […]. “Artículo 43: Cuando el volumen y extensión de la respuesta así lo justifique, el plazo de respuesta a que se refiere la presente ley se podrá ampliar hasta por diez días más, debiendo poner en conocimiento del interesado dentro de los dos días anteriores a la conclusión del plazo señalado en esta ley”.

95 Señala el mencionado artículo: “Afirmativa ficta. Cuando el sujeto obligado no diere respuesta alguna en el plazo y forma que está obligado, éste quedará obligado a otorgarla al interesado en un período no mayor de diez días posteriores al vencimiento del plazo para la respuesta, sin costo alguno y sin que medie solicitud de parte interesada. El incumplimiento de lo previsto en este artículo será causal de responsabilidad penal”.

96 República de Colombia. Ley 57 de 1985. Por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales. Disponible en: http://www.cntv.org.co/cntv_bop/basedoc/ley/1985/ley_0057_1985.html

97 República de Colombia. Código Contencioso Administrativo. Decreto 01 de 1984. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_contencioso_administrativo.html

98 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

99 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

100 República del Perú. Sala Primera del Tribunal Constitucional del Perú. 29 de enero de 2003. Expediente No. 1797-2002-HD/TC. Disponible en: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2003/01797-2002-HD.html

101 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf

102 República de Panamá. Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Panamá. Sala Plena. 07 de julio de 2004. Magistrado Ponente: Winston Spadafora Franco. Expediente No. 516-04. Disponible para consulta en: http://bd.organojudicial.gob.pa/registro.html

103 República de Panamá. Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Panamá. Sala Plena. 07 de julio de 2004. Magistrado Ponente: Winston Spadafora Franco. Expediente No. 516-04. Disponible para consulta en: http://bd.organojudicial.gob.pa/registro.html

104 República de Panamá. Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Panamá. Sala Plena. 07 de julio de 2004. Magistrado Ponente: Winston Spadafora Franco. Expediente No. 516-04. Disponible para consulta en: http://bd.organojudicial.gob.pa/registro.html

105 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363

106 República del Ecuador. La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Ecuador. Disponible en: http://www.informatica.gob.ec/files/LOTAIP.pdf

107 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

108 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

109 Jamaica. Access to Information Act. Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf. “A public authority to which an application is made shall— (a) upon request, assist the applicant in identifying the documents to which the application relates; (b) acknowledge receipt of every application in the prescribed manner; (c) grant to the applicant, access to the document specified in the application if it is not an exempt document.”

110 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf

111 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421

112 Canadá. Access to Information Act. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf. Sobre este estándar se ha ocupado también la jurisprudencia canadiense. Cfr. Corte Federal. Caso Statham vs. el Presidente de la Corporación Canadiense de Radio y Televisión (Canadian Broadcasting Corporation, CBC) y el Comisionado de la Información de Canadá (T-782-08) de 2009. Office of the Information Commissioner of Canada. Disponible en: http://reports.fja.gc.ca/eng/2010/2009fc1028.html

113 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(3)(A). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf (“promptly”).

114 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(6)(A)(i). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf. Sección (6)(A): “Each agency, upon any request for records made under paragraph (1), (2), or (3) of this subsection, shall— (i) determine within 20 days (excepting Saturdays, Sundays, and legal public holidays) after the receipt of any such request whether to comply with such request and shall immediately notify the person making such request of such determination and the reasons therefor, and of the right of such person to appeal to the head of the agency any adverse determination.”

115 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(6)(B)(i) y (a)(6)(B)(iii)(I),(II) y (III), respectivamente. Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf (“unusual circumstances”).

116 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(6)(E). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf. § 552 (a)(6)(E) “(v) For purposes of this subparagraph, the term “compelling need” means— (I) that a failure to obtain requested records on an expedited basis under this paragraph could reasonably be expected to pose an imminent threat to the life or physical safety of an individual; or (II) with respect to a request made by a person primarily engaged in disseminating information, urgency to inform the public concerning actual or alleged Federal Government activity.”

117 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(7)(A) y (B). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf

118 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Sección 15. Disponible en http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf

119 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Disponible en http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf. “(a) a request is duly made by an applicant to a public authority for access to an official document; (b) the request is approved by the public authority; and (c) any fee prescribed under section 17 that is required to be paid before access is granted has been paid, the public authority shall forthwith give the applicant access to the official document.”

120 República Argentina. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

121 CIDH. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. El Derecho de acceso a la Información en el Marco jurídico interamericano. OEA/Ser.L/V/II CIDH/RELE/INF. 1/09. 30 de diciembre de 2009. Párr. 26. Disponible en: http://www.cidh.org/pdf%20files/RELEacceso.pdf

122 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párr. 163.

123 Declaración Conjunta de los relatores para la libertad de expresión de la ONU, la OEA y la OSCE (2004). Disponible en: http://www.cidh.org/relatoria/showarticle.asp?artID=319&lID=2

124 Comité Jurídico Interamericano. Resolución 147 del 73° Período Ordinario de Sesiones: Principios sobre el Derecho de Acceso a la Información. 7 de agosto de 2008. Punto resolutivo 5. Disponible en: http://www.oas.org/cji/CJI-RES_147_LXXII-O-08_esp.pdf

125 República de Guatemala. Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf

126 República de Guatemala. Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf. Los artículos 38 y 41 de esta Ley establecen:

“Artículo 38. Procedimiento de acceso a la información pública. El procedimiento para el acceso a la información pública se inicia mediante solicitud verbal, escrita o vía electrónica que deberá formular el interesado al sujeto obligado, a través de la Unidad de Información. El modelo de solicitud de información tendrá el propósito de facilitar el acceso a la información pública, pero no constituirá un requisito de procedencia para ejercer el derecho de acceso a la información pública. La persona de la Unidad de Información que reciba la solicitud no podrá alegar incompetencia o falta de autorización para recibirla, debiendo obligadamente, bajo su responsabilidad, remitirla inmediatamente a quien corresponda”.



“Artículo 41. Solicitud de información. Todo acceso a la información pública se realizará a petición del interesado, en la que se consignarán los siguientes datos: 1. Identificación del sujeto obligado a quien se dirija; 2. Identificación del solicitante; y, 3. Identificación clara y precisa de la información que se solicita. La solicitud de información no estará sujeta a ninguna otra formalidad, ni podrá exigirse la manifestación de una razón o interés específico como requisito de la misma”.

127 República de Guatemala. Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf

128 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

129 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007.Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

130 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument. Artículo 31: “La consulta y el acceso a la información pública que realicen las personas será gratuito. De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la presente Ley, la reproducción de la información habilitará a la entidad pública a realizar el cobro de un monto de recuperación razonable que no podrá ser superior a: a. El costo de los materiales utilizados en la reproducción de la información. b. El costo de envío (si fuese el caso)”.

131 El artículo 28 de la Ley de Acceso a la Información Pública de Nicaragua señala: “En ningún caso la entrega de información estará condicionada a que se motive o justifique su utilización, ni se requerirá demostrar interés alguno”.

132 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

133 República de Colombia. Código Contencioso Administrativo. Decreto 01 de 1984. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_contencioso_administrativo.html. El Código Contencioso Administrativo regula la presentación de peticiones orales y escritas ante la Administración. Artículo 5: “Toda persona podrá hacer peticiones respetuosas a las autoridades, verbalmente o por escrito, a través de cualquier medio”. Empero, el mismo artículo establece que “las autoridades podrán exigir, en forma general, que ciertas peticiones se presenten en forma escrita” y que “en algunos de estos casos podrán elaborar formularios para que los diligencien los interesados, en todo lo que les sea aplicable, y añadan las informaciones o aclaraciones pertinentes”. A su vez, el artículo 25 del Decreto 2150 de 1995, de acuerdo con la reforma que le fuera introducida por la Ley 962 de 2005, establece que las peticiones también pueden ser presentadas a través del correo certificado y el correo electrónico.

134 República de Colombia. Ley 57 de 1985. Por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales. Disponible en: http://www.cntv.org.co/cntv_bop/basedoc/ley/1985/ley_0057_1985.html. El artículo 23 establece: “Si la solicitud de copia o fotocopia de documentos la hace un periodista acreditado en la fecha se tramitará preferencialmente”.

135 República de Colombia. Código Contencioso Administrativo. Decreto 01 de 1984. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_contencioso_administrativo.html. Artículo 6: “Las peticiones se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible resolver o contestar la petición en dicho plazo, se deberá informar así al interesado, expresando los motivos de la demora y señalando a la vez la fecha en que se resolverá o dará respuesta”.

136 República de Colombia. Código Contencioso Administrativo. Decreto 01 de 1984. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_contencioso_administrativo.html

137 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

138 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. Art. 66. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

139 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. Art. 61. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

140 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. Art. 61. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

141 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Art. 68. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

142 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Art. 62. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

143 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Arts. 82 y ss., y Art. 101. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf

144 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421

145 República Dominicana. Decreto No. 130-05 que aprueba el Reglamento de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://onapi.gob.do/pdf/marco-legal/trasparencia/decreto-130-05.pdf. Dispone el artículo 15 del reglamento: “La descripción de la motivación de las razones por las cuales se requiere la información solicitada, en los términos del Artículo 7 inciso d) de la LGLAIP, en modo alguno y en ningún caso puede impedir el más amplio acceso del requirente a la misma ni otorga al funcionario la facultad de rechazar la solicitud. En este sentido, al solicitante le basta con invocar cualquier simple interés relacionado con la información buscada, siendo dicho solicitante responsable del uso y destino de la información que obtenga”.

146 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Art. 14. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421

147 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Art. 11. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421

148 República Dominicana. Ley General de Acceso a la Información Pública. Ley 200-04. Art. 13. Disponible en: http://www.senado.gob.do/dnn/LinkClick.aspx?fileticket=CrxmpGj6hrI%3d&tabid=69&mid=421

149 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Art. 11, lit. g) y f). Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363

150 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Art. 13. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363

151 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Art. 15. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363

152 Información detallada sobre las rutas de acceso a este procedimiento se encuentran en la página Web del Consejo para la Transparencia de Chile. En particular, sobre este recurso puede consultarse: http://www.consejotransparencia.cl/que-pasa-cuando-presento-un-reclamo-ante-el-consejo/consejo/2010-02-09/132654.html

153 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf. Artículo 5° de la Ley de Transparencia en la Gestión Pública: “La petición se hará por escrito en papel simple o por medio de correo electrónico, cuando la institución correspondiente disponga del mismo mecanismo para responderlo, sin formalidad alguna, ni necesidad de apoderado legal, detallando en la medida de lo posible la información que se requiere, y se presentará en la oficina asignada por cada institución para el recibo de correspondencia. Recibida la petición, deberá llevarse de inmediato al conocimiento del funcionario a quien se dirige.

154 Artículo 7 de la Ley de Transparencia de Panamá: “El funcionario receptor tendrá treinta días calendario a partir de la fecha de la presentación de la solicitud, para contestarla por escrito, y, en caso de que ésta no posea el o los documentos o registros solicitados, así lo informará”.

155 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Arts. 17 y 18. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf

156 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf. Artículo 15 de la Ley establece que: “Cualquier persona física o jurídica podrá formular la petición de acceso a la información en poder de los sujetos obligados. Ante la petición formulada por el interesado, el organismo requerido está obligado a permitir el acceso o, si es posible, contestar la consulta en el momento en que sea solicitado. En caso contrario tendrá un plazo máximo de veinte días hábiles para permitir o negar el acceso o contestar la consulta. El plazo podrá prorrogarse, con razones fundadas y por escrito, por otros veinte días hábiles si median circunstancias excepcionales”.

157 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Art. 17. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf

158 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf

159 Canadá. Access to Information Act. Sección 6. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf. (“experienced employee”).

160 Canadá. Access to Information Act. Sección 8. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf

161 Canadá. Access to Information Act. Disponible en http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf. Sobre este estándar se ha ocupado también la jurisprudencia canadiense. Cfr. Corte Federal. Caso Statham Vs. el Presidente de la Corporación Canadiense de Radio y Televisión y el Comisionado de la Información de Canadá [Canadian Broadcasting Corporation, CBC and the Office of the Information Commissioner of Canada]. T-782-08 de 2009. Oficina del Comisionado de la Información de Canadá. Disponible en: http://reports.fja.gc.ca/eng/2010/2009fc1028.html

162 Canadá. Access to Information Act. Secciones 30.1 y 31. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf

163 Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552 (a)(6)(A)(i). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf

164 Ver Estados Unidos de América. The Freedom of Information Act. 5 U.S.C. § 552(a)(6)(E)(ii). Disponible en: http://www.justice.gov/oip/amended-foia-redlined-2010.pdf

165 República del Ecuador. La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Ecuador. Disponible en: http://www.informatica.gob.ec/files/LOTAIP.pdf

166 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

167 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

168 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

169 República del Perú. Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Decreto Supremo No. 072-2003-PCM. Disponible en http://www.bcrp.gob.pe/sobre-el-bcrp/normas-legales/reglamento-de-la-ley-de-transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica.html

170 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

171 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

172 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

173 Sentencia del Tribunal Constitucional del Perú, Segunda Sala, del 18 de abril de 2007. Expediente No. 5812-2006-HD/TC. Párr. 7. Disponible en: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/05812-2006-HD.html

174 Sentencia del Tribunal Constitucional del Perú, Segunda Sala, del 18 de abril de 2007. Expediente No. 5812-2006-HD/TC. Párrs. 4-5. Disponible en: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/05812-2006-HD.html

175 Sentencia del Tribunal Constitucional del Perú, Segunda Sala, del 18 de abril de 2007. Expediente No. 5812-2006-HD/TC. Disponible en: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/05812-2006-HD.html

176 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

177 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

178 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Art. 40. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

179 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

180 Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf

181 Ver Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Arts. 49-60. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/244.pdf. Información detallada sobre las rutas de acceso a este procedimiento se encuentran en la página Web del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI). Para revisar el procedimiento de petición ver: http://www.ifai.org.mx/SolicitudInfo/SolicitudInfoPublica

182 Jamaica. Access to Information Act. Sección 7 (3), (4) y (5). Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf

183 Jamaica. Access to Information Act. Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf

184 Jamaica. Access to Information Act. Sección 30 (1). Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf. “30.—(1) An applicant for access to an official document may, in accordance with subsection (4), apply for an internal review of a decision by a public authority to— (a) refuse to grant access to the document; (b) grant access only to some of the documents specified in an application; (c) defer the grant of access to the document; (d) charge a fee for action taken or as to the amount of the fee.”

185 Jamaica. Access to Information Act. Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf

186 Jamaica. Access to Information Act. Sección 31(2). Disponible en: http://www.moj.gov.jm/laws/statutes/The%20Access%20%20to%20Information%20Act.pdf

187 Jamaica. Access to Information Act. Sección 31(3)(b). Disponible en: http://www.moj.gov.jm/laws/statutes/The%20Access%20%20to%20Information%20Act.pdf

188 Jamaica. Access to Information Act. Sección 32 y Anexo 2. Disponible en: http://www.moj.gov.jm/laws/statutes/The%20Access%20%20to%20Information%20Act.pdf

189 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Sección 17(2). Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf

190 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Sección 19. Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf

191 Antigua y Barbuda. The Freedom of Information Act. Sección 44(1). Disponible en: http://www.laws.gov.ag/acts/2004/a2004-19.pdf

192 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Disponible en http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf

193 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Sección 23 (1)(a). Disponible en http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf. “state the findings on any material question of fact, referring to the material on which those findings were based, and the reasons for the decision.”

194 Trinidad y Tobago. The Freedom of Information Act. Sección 38 A. (1).Disponible en http://www.carib-is.net/sites/default/files/publications/trinidadtobago_FOIA1999.pdf

195 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

196 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

197 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

198 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

199 La Ley 19.549 de 1972, con sus reformas posteriores, regula los procedimientos administrativos. Su artículo 28, sustituido por el artículo 1 de la Ley N° 21.686 de 1977, regula el amparo por mora de la Administración de la siguiente manera: “Artículo 28.- El que fuere parte en un expediente administrativo podrá solicitar judicialmente se libre orden de pronto despacho. Dicha orden será procedente cuando la autoridad administrativa hubiere dejado vencer los plazos fijados y en caso de no existir éstos, si hubiere transcurrido un plazo que excediere de lo razonable sin emitir el dictamen o la resolución de mero trámite o de fondo que requiera el interesado. Presentado el petitorio, el juez se expedirá sobre su procedencia, teniendo en cuenta las circunstancias del caso, y si lo estimare pertinente requerirá a la autoridad administrativa interviniente que, en el plazo que le fije, informe sobre las causas de la demora aducida. La decisión del juez será inapelable. Contestado el requerimiento o vencido el plazo sin que se lo hubiere evacuado, se resolverá lo pertinente acerca de la mora, librando la orden si correspondiere para que la autoridad administrativa responsable despache las actuaciones en el plazo prudencial que se establezca según la naturaleza y complejidad del dictamen o trámites pendientes”. Disponible en: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/042563ae0068864b04256385005ad0be/820b1dac79d15b4603256e740055aa2f?OpenDocument

200 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párr. 137.

201 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151. Párrs. 116-139.

202 Corte IDH. Caso Hermanas Serrano Cruz Vs. El Salvador. Excepciones Preliminares. Sentencia de 23 de noviembre de 2004. Serie C No. 118, párr. 134.

203 Corte IDH. Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C No. 4. Párr. 64.

204 Corte IDH. Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C No. 4. Párr. 66.

205 Corte IDH. Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (Arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos). Opinión Consultiva OC-9/87 del 6 de octubre de 1987. Serie A No. 9. Párr. 24.

206 Corte IDH. Caso Hermanas Serrano Cruz Vs. El Salvador. Excepciones Preliminares. Sentencia de 23 de noviembre de 2004. Serie C No. 118. Párr. 134; Caso Tibi Vs. Ecuador. Sentencia de 7 de septiembre de 2004. Serie C No. 114. Párr. 131; Caso 19 Comerciantes Vs. Colombia. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 5 de julio de 2004. Serie C No. 109. Párr. 193.

207 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf. El artículo 22 de la LAIP dispone: “Toda persona tendrá derecho a entablar una acción judicial efectiva que garantice el pleno acceso a las informaciones de su interés”.

208 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Arts. 24 y 30. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf

209 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Art. 26. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf. “[S]e convocará a las partes a una audiencia pública dentro del plazo de tres días de la fecha de la presentación de la demanda […] La sentencia se dictará en la audiencia o a más tardar, dentro de las veinticuatro horas de su celebración. Sólo en casos excepcionales podrá prorrogarse la audiencia por hasta tres días”.

210 República Oriental del Uruguay. Ley de Acceso a la Información de Uruguay. Ley No. 18.381. Art. 29. Disponible en: http://www.informacionpublica.gub.uy/sitio/descargas/normativa-nacional/ley-no-18381-acceso-a-la-informacion-publica.pdf. “El tribunal de alzada resolverá en acuerdo, dentro de los cuatro días siguientes a la recepción de los autos […]”.

211 República de Chile. Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Ley 20.285 de 2008. Arts. 28, 29 y 30. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=276363

212 República del Ecuador. Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Ecuador. Ley 24 de 18 de mayo de 2004. Disponible en: http://www.informatica.gob.ec/files/LOTAIP.pdf

213 La Constitución de 2008 le asignó rango constitucional a la acción de acceso a la información pública. Dice su artículo 91: “La acción de acceso a la información pública tendrá por objeto garantizar el acceso a ella cuando ha sido denegada expresa o tácitamente, o cuando la que se ha proporcionado no sea completa o fidedigna. Podrá ser interpuesta incluso si la negativa se sustenta en el carácter secreto, reservado, confidencial o cualquiera otra clasificación de la información. El carácter reservado de la información deberá ser declarado con anterioridad a la petición, por autoridad competente y de acuerdo con la ley”.

214 República del Ecuador. La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Ecuador. Disponible en: http://www.informatica.gob.ec/files/LOTAIP.pdf. La Ley contempla los siguientes requisitos: a) Identificación del recurrente; b) Fundamentos de hecho y de derecho; c) Señalamiento de la autoridad de la entidad sujeta a esta Ley, que denegó la información; y d) La pretensión jurídica.

215 República del Ecuador. La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Ecuador. Disponible en: http://www.informatica.gob.ec/files/LOTAIP.pdf. Inciso 5 y siguientes del artículo 22 de la Ley Orgánica de Transparencia: “Los jueces o el tribunal, avocarán conocimiento en el término de cuarenta y ocho horas, sin que exista causa alguna que justifique su inhibición, salvo la inobservancia de las solemnidades exigidas en esta Ley. // El juez o tribunal en el mismo día en que se plantee el Recurso de Acceso a la Información, convocará por una sola vez y mediante comunicación escrita, a las partes para ser oídas en audiencia pública a celebrarse dentro de las veinticuatro horas subsiguientes. // La respectiva resolución deberá dictarse en el término máximo de dos días, contado desde la fecha en que tuvo lugar la audiencia, aun si el poseedor de la información no asistiere a ella. Admitido a trámite el recurso, los representantes de las entidades o personas naturales accionadas, entregarán al juez dentro del plazo de ocho días, toda la información requerida. // En el caso de información reservada o confidencial, se deberá demostrar documentada y motivadamente, con el listado índice la legal y correcta clasificación en los términos de esta Ley. Si se justifica plenamente la clasificación de reservada o confidencial, el juez o tribunal, confirmará la negativa de acceso a la información”.

216 Jamaica. Las decisiones del Tribunal pueden consultarse en: http://www.ati.gov.jm/tribunal-decisions.html

217 Jamaica. Access to Information Act. Disponible en: http://www.jis.gov.jm/special_sections/ATI/ATIACT.pdf

218 Jamaica. Access to Information Act. Sección 32(7). Disponible en: http://www.moj.gov.jm/laws/statutes/The%20Access%20%20to%20Information%20Act.pdf

219 Canadá. Access to Information Act. Disponible en: http://laws.justice.gc.ca/PDF/Statute/A/A-1.pdf

220 República de Colombia. Ley 57 de 1985, por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales. Disponible en: http://www.cntv.org.co/cntv_bop/basedoc/ley/1985/ley_0057_1985.html

221 Ver el artículo 86 de la Constitución Política de Colombia. Disponible en: http://web.presidencia.gov.co/constitucion/index.pdf; Decreto 2591 de 1991. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto/1991/decreto_2591_1991.html

222 Ver al respecto Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-881 de 2004, 9 de septiembre de 2004. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/T-881-04.htm; Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-534 de 2007, 12 de julio de 2007. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2007/T-534-07.htm; Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-1025 de 2007, 3 de diciembre de 2007. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2007/T-1025-07.htm

223 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Art. 18. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf

224 República de Panamá. Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Ley N° 6. 22 de enero de 2002. Disponible en: http://www.presidencia.gob.pa/ley_n6_2002.pdf

225 Ver, por ejemplo, República de Panamá. Sentencia Corte Suprema de Justicia – Pleno, Acción de Hábeas Data. 11 de mayo de 2009. Magistrado Ponente: Aníbal Salas Céspedes. RJ 2009. Página 111. Disponible en: http://www.organojudicial.gob.pa/wp-content/blogs.dir/8/files/2009/libros/rj2009-05.pdf

226 República Argentina. Decreto 1172/2003. Anexo VII. Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional. Disponible en: http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

227 República de Argentina. Artículo 1° de la Ley de Acción de Amparo, Ley No. 16.986 de 1966. Disponible en: http://www.mjus.gba.gov.ar/legislacion/todos/normas_nacionales/leyes/ley16.986_amparo.pdf

228 República de Guatemala. La Ley de Acceso a la Información Pública. Disponible en: http://www.scspr.gob.gt/docs/infpublic.pdf

229 Constitución Política de la República de Guatemala. Disponible en: http://www.tse.org.gt/descargas/Constitucion_Politica_de_la_Republica_de_Guatemala.pdf. La acción constitucional de amparo fue reglamentada mediante la “Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad”, Decreto 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente.

230 República del Perú. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley N° 27806. Disponible en: http://www.peru.gob.pe/normas/docs/LEY_27806.pdf

231 El artículo 4° de la Ley 27584, “Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo”, establece las actuaciones que son impugnables a través de la acción contencioso administrativa. Disponible en: http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2001/justicia/ley27584.htm

232 El artículo 25.2 de la Ley 27584, modificada por Decreto Legislativo No. 1067 de 28 de junio de 2008, dispone que los plazos máximos aplicables son: “a) Tres días para interponer tacha u oposiciones a los medios probatorios, contados desde la notificación de la resolución que los tiene por ofrecidos; b) Cinco días para interponer excepciones o defensas, contados desde la notificación de la demanda; c) Diez días para contestar la demanda, contados desde la notificación de la resolución que la admite a trámite; d) Quince días para emitir el dictamen fiscal o devolver el expediente al órgano jurisdiccional, contados desde su recepción; e) Tres días para solicitar informe oral, contados desde la notificación de la resolución que dispone que el expediente se encuentra en el estado de dictar sentencia; f) Quince días para emitir sentencia, contados desde la notificación del dictamen fiscal a las partes o desde la realización del informe oral, según sea el caso; g) Cinco días para apelar la sentencia, contados desde su notificación”. República de Perú. Ley 27584, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo. Disponible en: http://www.pcm.gob.pe/InformacionGral/ogaj/archivos/DL-1067.pdf

233 República de Perú. Código Procesal Constitucional. Ley No. 28237. Arts. 61 y ss. Disponible en www.tc.gob.pe/Codigo_Procesal.html

234 República de Perú. Código Procesal Constitucional. Ley No. 28237. Disponible en www.tc.gob.pe/Codigo_Procesal.html

235 República de Nicaragua. Ley de Acceso a la Información Pública. Ley 621 de 2007. Disponible en: http://legislacion.asamblea.gob.ni/NormaWeb.nsf/($All)/675A94FF2EBFEE9106257331007476F2?OpenDocument

236 República de Nicaragua. Ley de regulación de la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo. Ley 350 de 2000. Art. 14 y ss. Disponible en: http://www.poderjudicial.gob.ni/arc-pdf/Ley%20350.pdf

237 República de El Salvador. Ley de Acceso a la Información Pública. Art. 101. La Ley fue aprobada mediante el decreto 534 de 2011 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.accesoinformacionelsalvador.org/documentos/LEYDEACCESOALAINFORMACION.pdf
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