Concejales presentes



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PRESIDENTE FROLIK: bien, no recuerdo cómo armé la frase pero si dije algo que la ofendió o cometí un error, públicamente pido disculpas, porque cuando se comete un error públicamente hay que pedir disculpas públicamente. Podría haberlo hecho después pero prefiero hacerlo ahora porque si públicamente cometí un error, debo reconocerlo. Tiene la palabra el concejal Llano.

CONCEJAL LLANO: gracias Sr. Presidente. Nosotros también efectivamente vamos a acompañar el proyecto sometido a tratamiento. Todas las designaciones son responsabilidad de este Honorable Cuerpo, incluida la del síndico titular y suplente. De manera tal que, en gran parte comparto lo dicho por la concejal Fernández respecto a la historia que tiene la SAPEM, su conformación, la imposibilidad de haber designado oportunamente los síndicos y la oportunidad que tenemos ahora de hacerlo. Lamentablemente nos tenemos que detener en éstas cuestiones niñas y carentes de sustento jurídico y solamente trayendo a colación chicanas políticas muy agarradas de los pelos. A nadie nos cabe ninguna duda que tanto el concejal Ersinger como Díaz Cisneros y como Bety Fernández tiene muy ganada su banca. Lo han hecho con el mayor de los esfuerzos, han afrontado una elección, le han puesto el cuerpo a esa elección y no han ido en esa elección con el Intendente. Así que me parece que no tiene sustento tratar de buscar un argumento desde ahí. Es solamente un argumento político que bueno, en definitiva se está nombrado a dos personas que no son las que supuestamente parte de la oposición habría propuesto porque no sabemos a ciencia cierta cuál fue la propuesta de la oposición porque tampoco está en el expediente, tampoco están los antecedentes en el expediente. Nosotros queremos mirar a futuro, queremos dar el paso hacia la SAPEM. Creemos que la SAPEM va a ser importante para Tandil. Creemos que toda la conformación del Directorio va a tener que ponerse a trabajar rápido y seguramente nuestros síndicos así lo harán. Estamos convencidos que traemos la mejor de las propuestas para la designación del síndico. No nos cabe ninguna duda que los antecedentes del síndico titular y del suplente están a la altura de la responsabilidad del cargo que van a asumir. Estamos designado a un Contador Público que ha sido concejal electo en el Partido de Tandil; que ha cursado el Master en Administración de Negocios; que ha sido coordinador administrativo de la regional; que ha sido coordinador del monitoreo operativo en Anses Central; que ha sido relator de la comisión de Asuntos Municipales del Senado; que ha sido Secretario Administrativo de la Comisión de Investigaciones Científicas; que ha sido Secretario de administración de la Universidad; que ejerce la profesión de manera independiente; que es docente y que tiene participación en diversos cursos en todo el país y es Jefe de trabajos prácticos en el área de costos de la UNCPBA. Así que poner en tela de juicio esta designación por cuestiones políticas, me parece que estamos errando los objetivos que tiene que tener Concejo Deliberante que es dar el paso que tiene que dar para terminar de conformar una sociedad como la SAPEM, que tiene enormes desafíos, que no reconoce antecedentes en el Partido de Tandil y que esperemos que de la mano de nuestros síndicos y con todo el Directorio en su plenitud pueda ejercer el rol que está destinado a ejercer por Ordenanza y que, por supuesto, contará con este Concejo Deliberante, con estos miembros tanto de la oposición como del oficialismo para que todo salga como pretendemos. Nos encontrará acompañando proyectos, acompañando todas las iniciativas que tiene y seguramente los Síndicos harán su trabajo como pretendemos que lo hagan. Manifestar nuestro beneplácito en que hoy se pueda conformar en plenitud esta SAPEM.

PRESIDENTE FROLIK: tiene la palabra la concejal Carolina Gutiérrez.

CONCEJAL GUTIERREZ: gracias Sr. Presidente. En realidad con respecto a todas las consideraciones básicamente técnicas y lo que nos fue demorando un poco estas designaciones fue muy clara la concejal Fernández. Ambas participamos hace dos años en esta ordenanza, trabajamos todos. Y cabe decir también que a la hora de hacer un poco de historia, yo no voy a caer en las aclaraciones técnicas y legales ya que han sido sobradas. El otro día casualmente cuando teníamos el expediente en la Comisión de Interpretación, hablábamos del tiempo que llevábamos, de los meses que se llevaba esperando la designación por parte de la oposición. Porque en definitiva es eso lo que estábamos esperando hace rato. Y por ahí yo dije hace como un año. Casualmente abro el expediente, y lo pueden ver, y hace exactamente un año. Estábamos en reunión de comisión el día 29 de septiembre y veo con letra y firmado por la anterior Presidente de la Comisión de Interpretación, la concejal mandato cumplido Romina Mapelli, que el único trámite que resta es la designación del síndico por parte de la oposición. Y esto es lo que nos ha demorado. Ha llevado más de un año. Luego vuelvo a formar parte de la Comisión de Interpretación; reiteradamente volvía a cada reunión. El actual Presidente de la Comisión lo traía y siempre estábamos en el mismo punto: la designación del síndico por parte de la oposición. Nosotros en eso no teníamos que intervenir, no nos correspondía por supuesto. Hoy, lo que estamos haciendo es cumpliendo con este paso tan necesario. Pero no puedo dejar de lado, con sorpresa, el nivel de sorpresa nunca es superado pareciera, dejar de lado en consideración las palabras de la Presidente del Bloque del FpV porque nos está anoticiando a los concejales de la UCR que nosotros formamos un interbloque. Es hoy cuando nos estamos enterando. La verdad, desconozco quién es el Presidente del Interbloque, así que después nos terminarán de desayunar. En ese sentido, hablando de alianzas y de coaliciones, lo que sí queda muy claro que por ejemplo a nivel nacional hay un interbloque del bloque Cambiemos, que está presidido por un radical. Así y todo, las votaciones no siempre son unánime por ejemplo. No votan todos juntos. La mayaría de las veces sí, pero otras no. Remitiéndonos acá, a lo que nos corresponde en Tandil, nosotros nunca formamos parte de un interbloque ni de algo similar; en algunas votaciones votamos en conjunto, en otras no. Claro ejemplo son los convenios urbanísticos, justo ayer lo hablamos en Labor Parlamentaria. La pregunta que me surge a raíz de todas estas elucubraciones que presentó la Presidente del Bloque del FpV y viendo cómo fueron las integraciones de las listas para llegar a éste Concejo Deliberante, por ejemplo se me ocurre preguntarme si nos remitimos a lista del 2013 y al que obra de suplente en caso que algún concejal pida licencia, si quien está en cuatro lugar que creo es Escudero, si va a entrar a reemplazar a un concejal del Fpv o del Bloque Justicialista. Ahí también estaríamos en una disyuntiva a la hora de aprobar el reemplazo de la banca. Y otra pregunta que nos hacemos es que sí hoy nos venimos a enterar nosotros que somos un interbloque, aparentemente, y por lo tanto los concejales del PRO que nunca dejaron de ser concejales del PRO y ahora parece que son concejales del oficialismo, estos concejales entonces por qué van a Labor Parlamentaria. Por qué en Labor Parlamentaria, que es la pregunta del millón que nos venimos haciendo hace rato, en algunos momentos prácticamente está absolutamente todo el Concejo Deliberante. En cualquier momento va a ser un plenario de 20 concejales. No por el caso de nuestro bloque porque siempre va el Presidente y el Vicepresidente y, a lo sumo, cuando no está el Vice, yo que soy la Secretaria. Así que bueno, les dejo estas dudas ya que surgieron tantas entre que si somos bloques, interbloques, oposición o no. Nada más muchas gracias.

PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el concejal Iparraguirre.

CONCEJAL IPARRAGUIRRE gracias señor presidente. Primero ya que usted la lanzó al ruedo señor presidente me voy a repetir la pregunta, ¿Qué tiene que ver la SAPEM con Irigoyen?. Capaz que después la sesión la podemos saldar o llegar a la conclusión de que no, no tiene nada que ver. Pero quiero hacer algunas apreciaciones sobre lo dicho y sobre nuestra posición al respecto de esta votación. En primer lugar que la presidenta de nuestro bloque María Eugenia Poumé en ningún momento puso en entredicho a la ley o a las leyes, a la legislación y a la interpretación que de ellas se hace sea leyes de sociedades comerciales, ley orgánica de las municipalidades como se dijo aquí. En segundo lugar que efectivamente y me llama la atención que exista sorpresa al respecto en cuanto al contenido político de los planteos. Estamos en el Concejo Deliberante, legislativo, el más eminentemente político de los poderes del estado, las discusiones que tenemos en este recinto, en las comisiones, en labor parlamentaria, los medios de comunicación, los distintos ámbitos de actuación de un concejal necesariamente tienen un carácter eminentemente político. Amén de que algunos casos versan sobre cuestiones técnicas, sobre cuestiones de interpretación de la ley, sobre cuestiones bueno de las distintas naturalezas de los temas sobre los cuales discutimos en cada una de las comisiones. Es algo que se ha reiterado en las distintas intervenciones que le sorprendía la postura, es decir que marcaban la postura que tenemos en el frente para la victoria como una postura política, desde ya que lo es, hacemos política. Así como no cuestionamos las leyes cosa que no hizo la presidenta de nuestro bloque creo que es dado, es menester mencionar sobre todo porque la concejal Carolina Gutiérrez dijo que había estado repasando la contratapa del expediente de la SAPEM y sorprendida de que hacía un año de que faltaba que la posición designe al síndico. Dijo los meses que llevábamos demorando la SAPEM a causa de la oposición. Recordarle al menos a la concejal Carolina Gutiérrez, el resto yo creo que lo tenemos todos muy presente que cuando se hizo la propuesta original desde el bloque frente para la victoria hubo un planteo que puso en entredicho la legalidad de parte del oficialismo, de la unión cívica radical, lo recordaran todos. En aquel planteo se sostenía que un concejal que había votado la creación de la SAPEM no podía ser síndico de la misma a lo que nosotros los 6 concejales que integramos el frente para la victoria con la misma lógica dijimos si esto es así, naturalmente un concejal que votó la creación de la SAPEM no puede ser presidente de la misma. Ante ese planteo del oficialismo en este concejo deliberante fue que la SAPEM que la teníamos prácticamente cocinada, estaba lista, ya estaban los candidatos se demoró ese año al que hace referencia la concejal Carolina Gutiérrez. Y terminamos este año producto de que persistían en el tiempo aquellas dudas planteadas o aquel planteo hecho por el oficialismo existían esas dudas respecto a la legalidad, a propuesta del oficialismo también que acompañamos todos los bloques se solicitó que el departamento de legales a modo de apoyatura hiciera un dictamen por escrito. Dictamen que llega a los bloques, al menos al bloque del frente para la victoria en el día de ayer alrededor de las 10 de la mañana, ayer no hace 15 días, no hace 20 días, no hace 2 meses, ayer. Aquel acuerdo de esperar aquel dictamen por escrito del departamento de legales del ejecutivo producto de aquel planteo, de aquella duda hecha por el oficialismo que demoró ese año llegó ayer justo el día antes de la sesión. Esto ameritó una discusión en labor parlamentaria que no tiene hoy demasiada importancia donde ayer labor se demoró, comenzamos recién a las 12 del mediodía los miércoles es un día muy cargado en lo personal además porque a las 9 ingreso en interpretación, luego inmediatamente en derechos humanos y luego en labor. Entonces no nos podíamos siquiera ver las caras con nuestros compañeros de bloque por una cuestión de imposibilidad física, fáctica no nos habíamos podido cruzar siquiera. Y estábamos incorporando en el orden de día el tratamiento de esta ordenanza en definitiva el cumplimiento del artículo 12 de la 14.264 de creación de la SAPEM. Por lo cual habíamos pedido de nuestra parte sin aviesas intenciones simplemente si se podía dejar para la sesión que viene, va si nos podíamos ver con nuestros compañeros de bloque y tener alguna discusión, alguna charla al respecto mínimamente compartir ese dictamen de legales con los compañeros. Sobre lo que versa ese dictamen ya la concejal Beatriz Fernández ha hecho una explicación muy concisa y clara en lo personal tampoco acompaño aquella modificación hecha a la ley orgánica de las municipalidades recientemente y publicada en 19 de septiembre en el boletín oficial. Que yo la acompañe o no la acompañe, que esté de acuerdo o no esté de acuerdo es la ley precisamente, entonces reitero no estamos poniendo en entredicho a la ley. Es sí un planteo político. Usted hizo un repaso señor presidente muy detallado de las conformaciones de las listas tanto del año 2013 como del año 2015 que son aquellas que le dan forma a este cuerpo de 20 concejales. Pero nosotros no estamos teniendo esta votación ni en el 2013 ni en el 2015, no podemos retroceder al pasado. Estamos teniéndola hoy en este recinto 13 de octubre del 2016 y no es una opinión el hecho de plantear que los concejales que integran el bloque del PRO forman parte de una alianza que gobierna hoy la argentina a nivel nacional, a nivel provincial y a nivel local. Digo no es una opinión porque cuando los ciudadanos tandilenses o bonaerenses o argentinos entraron al cuarto oscuro a elegir a Miguel Ángel Lunghí, a María Eugenia Vidal o a Mauricio Macri se encontraron con una boleta que decía Alianza Cambiemos. Nuestro intendente, el intendente de nuestra ciudad que es de filiación Radical es un intendente de Cambiemos así está inscripto en la justicia electoral, así fueron inscriptas las listas. Es electo por la alianza cambiemos independientemente y yo tengo además la reivindicación que el propio intendente hace y sus correligionarios de la pertenencia a la unión cívica radical. Pero la unión cívica radical integra la alianza Cambiemos así se inscribe por eso no es una opinión. Bueno pero yo en el fondo sigo siendo radical, bueno yo en el fondo soy más del PRO, no cabe ninguna duda que existen diferencias como en toda alianza política. Nosotros pertenecemos al frente para la victoria que es una alianza también donde está el partido justicialista, nuevo encuentro, el socialismo, país y otros que no recuerdo ahora y tenemos diferencias. No pensamos igual aquellos que pertenecemos al partido justicialista que los que pertenecen al partido nuevo encuentro, no tenemos orígenes iguales y tenemos apreciaciones sobre muchas cuestiones que son disimiles. Pero somos parte de la alanza, o del frente en este caso es un frente, del frente para la victoria. A tal punto es así que el concejal Ersinger fue precandidato a intendente por la alianza cambiemos y confrontó en una primaria abierta simultánea y obligatoria con el doctor Miguel Ángel Lunghi con la boleta de la alanza Cambiemos. No es que fue por otro partido porque no integra el mismo espacio y no metió ningún concejal porque el Dr. Miguel Ángel Lunghi fue muy contundente en su victoria en aquellas primarias sino de acuerdo a la proporción que esa alanza se dio tendríamos hoy sentados 1, 2, 3 dependiendo. Hipotéticamente si el resultado hubiese sido otro en aquella primaria sentados en estas bancas efectivamente concejales de procedencia PRO integrando la Alanza Cambiemos. Esto no sucedió por una cuestión de cómo se dio la votación, es decir una de las listas de la alianza Cambiemos la que lo tenía a Claudio Ersinger como precandidato a intendente no obtuvo la minoría de votos como para integrarse en la lista vencedora que fue la que encabezó el Dr. Miguel Ángel Lunghi. Entonces más allá de las opiniones parece que hay algunos aspectos que son taxativos, lo que finalmente va y se inscribe en la justicia electoral para presentar una lista no es a mí me parece que es esto, a mí me parece que es lo otro. Se inscribe una cosa no una idea imaginémonos el lio que sería con lo difícil que son y con el lío que hay siempre por nuestra cultura política en los cierres de listas lo que sería si encima quedase a la libre interpretación las Alianzas que se inscriben. Es en ese punto en el que reiteramos que a nosotros nos parece que la participación de los concejales del Pro en la elección del síndico de la oposición es la participación, lo hemos charlado personalmente, por demás amañada sobre la cual al menos nosotros ponemos en duda el carácter ético de esa participación porque si no se consideran parte del oficialismo como tal producto de que no pudieron obtener la minoría en las elecciones en la cual fueron juntos en la misma Alianza, mínimamente y esto si es una opinión subjetiva, es decir es personal mínimamente creo que deberían de haber prescindido de su participación en esta elección dado que el artículo 12 de la ordenanza 14.264 es muy claro y es muy cortito son tres renglones. Dice que el síndico de la oposición lo propondrán los partidos, alianzas o frentes políticos que integren la oposición al partido, alanza o frente político que esté en ese momento (en ese momento, lo estamos votando hoy no en el 2013 ni 2015 señor presidente) esté al frente del departamento ejecutivo. Y en este momento al frente del departamento ejecutivo está el Dr. Miguel Ángel Lunghi es un intendente electo por la alianza Cambiemos. Por lo cual creo que valía la pena reiterar el argumento porque parece ser que se prestó a algunas confusiones. Por otra parte y continuando con el carácter político de nuestra posición también consideramos que suma a esta falta de legitimidad de origen que está teniendo hoy a nuestro criterio la elección del síndico por la oposición de la SAPEM, sumado a la participación en haber puesto sus votos los dos concejales del PRO el hecho de que el síndico propuesto es un síndico propuesto por un bloque político que como dice la ordenanza por supuesto pertenece a la oposición y está absolutamente fuera de discusión pero que tampoco fue elegido por los ciudadanos tandilenses. Si las personas, ojo porque si no parece que…y tienen tanta legitimidad todos y cada uno de los 20 concejales que estamos sentados acá, todos y cada uno porque así lo dice la ley y como decimos todo…pero la discusión es política. Básicamente por una cuestión de sentido común porque el bloque justicialista no existía al momento de la elección es decir el ciudadano que entró al cuarto oscuro no tuvo la opción de elegir concejales o candidatos a intendentes de un bloque que no existía en ese momento. Y ese bloque que los ciudadanos no tuvieron posibilidades de elegir es el que propone al síndico de la SAPEM. O sea que sumado a la participación de los concejales del Pro que en este caso particular independientemente de la relación en nuestra ciudad de Tandil el PRO con la UCR, es decir 2 de los tantos miembros de la alianza Cambiemos relación que a veces parece buena y otras no pero ya es harina de otro costal no pertenece a nosotros esa discusión. Ayer como decía la presidente de nuestro bloque parece que justo ayer sí hubo buen clima en la alianza Cambiemos porque el intendente Lunghi presenta un programa de urbanización muy bueno que de paso celebramos con fondos del gobierno nacional y en la conferencia de prensa que están el intendente Dr. Miguel Ángel Lunghi como parte miembros de su gabinete, concejales de la UCR y concejales del PRO. El resto Frente Renovador, bloque Justicialista y Frente para la Victoria no fuimos invitados. Entiende uno no lo digo como una ofensa, entiende uno que hicieron esa conferencia de prensa quienes integran esa Alianza política. Y por otra parte también para sumar un argumento más también de carácter político nos parece que nace viciada de legitimidad esta designación porque incluso la persona que está siendo propuesta por la oposición el Cr. Fernando Rossi con quien he tenido la suerte de compartir 2 años en el bloque del frente para la victoria de muy buen trabajo no somos amigos pero no podría decir nada malo de él porque la relación ha sido muy buena, de respeto mutuo pero a quien se está eligiendo como sindico opina que la SAPEM no hace falta. En una carta de lectores o editorial con su firma número de documento etc. como se hacen las cartas de lectores, ahora hace 3 meses atrás, hace un repaso tal como lo hizo no quiero repetir la concejal Beatriz Fernández de cómo fue. Hablaba de la propuesta original que había hecho el ejecutivo de una especie de municipio paralelo con un objeto social de una amplitud inabordable como se fue dando una discusión de la cual además doy fe, no solo la concejal Beatriz Fernández sino el concejal Rossi y Bossio particularmente al menos lo que yo pude tener conocimiento en aquel entonces tuvieron un rol muy activo en esta discusión que dimos como bloque pero que tuvieron en la cabeza algunos compañeros sobre lo que implicaba aquel objeto social. Bueno ya hizo el repaso la concejal Beatriz Fernández no quiero repetir. Entonces en la carta de lectores hace ese repaso entonces luego de hacerlos dice finalmente y ahora estoy leyendo la carta de lectores del contador Rossi a quien se está proponiendo en esta sesión para síndico de la oposición, sindico de la SAPEM. “finalmente y luego de intensos debates la figura fue aprobada con las principales modificaciones antes mencionadas y una enunciación de aspectos que debería contemplar su estatuto. El concejo deliberante habilitó al ejecutivo municipal a constituir la SAPEM en el mes de octubre del 2014 mediante la sanción de la ordenanza 14264. Ahora bien, sin olvidar estos antecedentes mencionados discusiones aún pendientes y visiones encontradas llegamos al día de la fecha sin la SAPEM formalmente constituida y esta situación da para formularnos la pregunta que origina el presente artículo: es prioridad hoy constituir ésta sociedad?, es posible el funcionamiento del sistema de estacionamiento medido y el boleto electrónico sin la existencia de la SAPEM? definitivamente sí”, dice el contador Rossi. “es necesario en un municipio con sostenido déficit presupuestario y en el marco de un año de incertidumbre para las finanzas municipales crear una nueva figura que demandará la erogación de mayores costos de estructura para su funcionamiento, honorarios de directores, síndicos, personal administrativo etc? La respuesta desde mi perspectiva es que No”. Bueno y continúa no y finaliza diciendo “en lo personal y pretendiendo que el presente análisis sea solo una síntesis disparadora de ideas para la reflexión creo que la constitución de la SAPEM es una cuestión que debe y puede esperar una mejor oportunidad”. Parecería ser que contra la voluntad del propio contador Rossi, como si lo estuviéramos poniendo a la fuerza porque opina que no. Entonces no me parece menor porque en definitiva no está aquí ocupando una banca como si lo hizo durante 4 años pero existe las cartas de lectores para que cualquier ciudadano exprese una opinión en torno a cualquier tema y en este caso el ciudadano Fernando Rossi a quien se propone para la SAPEM opina que no hace falta. Que no, que no está bien, que no le va a hacer bien a la municipalidad. No es nuestra opinión, no es la opinión del bloque Pj-Frente para la Victoria que no hace falta la SAPEM, es la opinión del contador Fernando Rossi. Son palabras textuales no, esta su firma número de documento como se mandan las cartas de lectores. Con lo cual lamentamos como bloque que hoy se esté dando cumplimiento al artículo 12 de la ordenanza de creación de la SAPEM, finalmente vamos a tener en funcionamiento la SAPEM. Con su presidente y sus correspondientes síndicos absolutamente viciada de legitimidad. Que no se confundan, no de legalidad, porque no lo discutimos a eso sino de legitimidad. Luego de un año de demoras producto de aquellas idas y venidas del oficialismo en torno a legalidad no a la legitimidad sino a la legalidad, finalmente nos encontramos en condiciones de dar forma, de cubrir los cargos que contempla la SAPEM y lo hacemos de esta manera. Entendemos nosotros que nace en Tandil una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria viciada de legitimidad nada más, gracias señor presidente.

PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la concejal Nora Polich.

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