Concejales presentes



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PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Nicolini

CONCEJAL NICOLINI para aclarar solamente que el plazo del cargo de los síndicos está en el artículo 19, a perdón, estuve afuera 2 minutos, en el estatuto está fijado el plazo y otra cuestión más simplemente una aclaración, yo hice referencia a que si el radicalismo salía del recinto no había cuórum por el esquema que planteo la Presidente el bloque el frente por la victoria en cuanto a que había 4 votos con una propuesta y 4 votos con otra, en ese sentido las propuestas digamos e la oposición luego integran la nómina de directores de la sapen y eso es lo que se vota en conjunto no que nosotros vamos a proponer el síndico de la oposición, por eso fue la referencia a que si el radicalismo se retiraba no podía votarse, no porque estuviera pensando que ustedes estaban proponiendo que nos teníamos que retirar. Me parece Señor Presidente que ha sido debatido largamente ya hay una moción para pasar a la votación, la cual acompañamos si están de acuerdo el resto de los bloques podíamos pasar a la votación

PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Ballent

CONCEJAL BALLENT gracias Señor Presidente. Yo simplemente voy a decir que se quede tranquila la Concejal Polich que yo voy a manifestar mi voto, no me voy a esconder en ningún lado porque no me escondí nunca y en segundo lugar el doctor D´alessandro a quien me parece que está eludiendo o ha hecho algún comentario que podía interponer una acción judicial se tiene que quedar tranquila porque si se están haciendo las cosas bien, cual es el problema, no hay que tener tanto temor, que es una de las posibilidades que se pueden dar. Nada más, pero que se quede tranquilo que yo voy a levantar la mano y sé muy bien lo que tengo que votar. Gracias

PRESIDENTE FROLIK muy bien habíamos pedido la votación nominal y hago una aclaración acá hay un solo dictamen no hay dictamen de minoría por lo tanto por secretaria vamos a tomar la votación

CONCEJAL BAYERQUE positivo

CONCEJAL POLICH afirmativo




CONCEJAL DE VANNA afirmativo

CONCEJAL GUTIERREZ afirmativo

CONCEJAL NICOLINI afirmativo

CONCEJAL MELI afirmativo

CONCEJAL VIDE afirmativo

CONCEJAL ROMERA afirmativo

CONCEJAL LABARONI afirmativo

CONCEJAL DIAS CISNEROS afirmativo

CONCEJAL FERNANDEZ afirmativo

CONCEJAL ERSINGER afirmativo

CONCEJAL BALLENT negativo

CONCEJAL BOSSIO afirmativo

CONCEJAL ALEXANDER afirmativo

CONCEJAL IPARRAGUIRRE negativo

CONCEJAL LLANO afirmativo

CONCEJAL POUME negativo

CONCEJAL MENDEZ negativo

CONCEJAL FROLIK afirmativo

PRESIDENTE FROLIK queda aprobado entonces 16 votos a favor y 4 en contra, con lo cual queda conformada y aprobada la propuesta del ejecutivo en cuanto a los directores y la propuesta de los bloques de la oposición en cuanto al síndico titular Fernando Rossi y sindico suplente Carlos Mansilla.

SECRETARIO PALAVECINO

ORDENANZA Nº15373

ARTÍCULO 1º: Convalidase la propuesta del Departamento Ejecutivo Municipal para la designación del Directorio de la SAPEM (Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria) quedando en consecuencia integrado de la siguiente manera:

Directores Titulares:

1.- Sergio Lunghi – D.N.I. 18.294.773

2.- Juan Armendano – D.N.I. 33.196.517

Directores Suplentes:

1.- Mariana Weber – D.N.I. 30.599.012

2.- Concepción Figueroa – D.N.I. 27.532.977

ARTÍCULO 2º: Designase de conformidad con lo normado por el artículo 12 de la Ordenanza 14.264 y artículo Décimo Sexto inciso 2 del Estatuto de la Sociedad como integrantes de la Comisión Fiscalizadora a las siguientes personas propuestas por el Honorable Concejo Deliberante por acuerdo de los partidos políticos, alianzas o fuerzas políticas opositoras al partido político, alianza o fuerza política al que pertenece el Departamento Ejecutivo:

1.- Sindico Titular:

Fernando Rossi – D.N.I. 21.671.386

2.- Sindico Suplente:

Carlos Andrés Mansilla – D.N.I. 20.296.396

ARTÍCULO 4º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese al Departamento Ejecutivo.



PRESIDENTE FROLIK asunto 773/15 acordamos ayer en labor parlamentaria dada la extensión del proyecto obviar la lectura así que pasamos directamente a su tratamiento. Tiene la palabra el Concejal Bayerque

CONCEJAL BAYERQUE gracias Señor Presidente. Hoy con gran satisfacción, venimos a presentar un proyecto de ordenanza que trata la regulación de la actividad de equino terapia y equitación realizada por el bloque al cual pertenezco. Tuvimos en cuente y en consideración el programa provincial de equino terapia redactado por la Senadora Provincial Norma Corcino, legislaciones Provinciales y locales y hasta se evaluó el estatuto de la federación ecuestre Argentina, este proyecto trata en sí de darle un marco normativo y jurídico integral a la actividad, atendiendo las distintas características que dicha prestación necesita, si usted me permite voy a hacer una breve reseña de lo que el tema nos ocupa. Los celtas acostumbraban a regalar un caballo a la persona de la comunidad que había sufrido la pérdida de un ser querido porque esto sabía que lo ayudaría a sanar su ausencia, durante milenios estos animales han demostrado a los humanos que su presencia y compañía causan grandes cambios anímicos, sin embargo su función terapéutica nunca había sido objeto de estudio de la ciencia hasta mediados del siglo 20 cuando empezó a utilizárselo para la rehabilitación de diferentes enfermedades que involucraban la discapacidad física y psíquica. La argentina fue un país precursor de este tipo de terapias, ya hace más de 36 años cuando María de los Ángeles kalbermatter empezó a realizar dicha actividad debido al problema particular y personal que había tenido el de la amputación de su pierna. María de los Ángeles eligió hacer la rehabilitación haciendo equitación algo que nadie tenía ni sabía ni tenia precedente, por lo inusual de su iniciativa sus profesores no supieron decirle que no, a lo largo de los años no solo demostró que se podía hacer, sino también que empezó a llevar a los niños con diferentes patologías, para que practicaran y sintieran la mejoría que ella sentía, los únicos que creían en esto eran aquellos que amaban los caballos, hoy después de 36 años de haber fundado la primera escuela de equino terapia, en la misma se acercan todo tipo de pacientes, con trastornos graves en su gran mayoría, pero en los últimos años también se han sumado pacientes que han sufrido ACV, depresión, estrés, alumnos que al contactarse con el caballo descubren el poder sanador de este animal maravilloso. Hoy hay más de 100 centros que practican la equino terapia en todo el país, esta nueva modalidad terapéutica comenzó a implementarse en enfermedades ligadas a trastornos motores y neurológicos graves, así como ha tenido excelentes resultados en enfermedades como el autismo, se fundamenta en 3 principios básicos fundamentales, la trasmisión del calor corporal de los impulsos rítmicos y de los patrones de locomoción equivalentes al de la marcha humana, el caballo es un ser sanador a través de su lenguaje corporal y emocional. En los últimos 15 años la equino terapia ha evolucionado considerablemente y se ha puesto en práctica con enfermedades como el estrés, la depresión, las fobias, las adicciones, los trastornos obsesivos compulsivos, los desórdenes alimenticios entre otras cosas, a este tipo de tratamiento se lo llama sicoterapia con caballos y es algo complementario que aborda al paciente de estas patologías desde otro lugar muy diferente completándolo con los medicamentos y terapias tradicionales, la equino terapia es equitación adaptada a cada persona que padece algo, la equitación es un deporte que te hace sentir que avanzas, que podes hacer cosas cada vez más complicadas trotar, galopar, saltar vallas, ir subiendo las mismas y que el salto sea cada vez más alto, no solo entusiasma y produce placer sobre todas las cosas aumenta la autoestima, aumentar la autoestima debe ser de lo más importante que se debe apuntar en caso de depresión, adicción y muchos otros que tienen una base fundamental en la baja autoestima. En la Argentina la fundación Belén de Escobar es el primer centro de rehabilitación de adicciones que aplica la equino terapia como una forma complementaria de abordar el tratamiento de las personas adictas, otras de las nuevas áreas en la que la equino terapia se ha ido atendiendo es el cochin de caballos durante este tipo de encuentro una serie de actividades diseñadas por profesionales ayudan a profundizar las principales áreas personales que causan un bloqueo, una atención emocional y o corporal en las personas y las inhiben en su capacidad de progresar y crecer, está destinado a personas o a grupos ya sea empresariales o equipos de trabajo con el objeto de lograr una meta determinada, lograr un cambio especifico, mejorar su autoestima, la toma de decisiones, el liderazgo personal o empresarial, la interacción con un caballo nos permite ver nuestros actos, nuestros sentimientos y quienes es en su estado más puro. Por todo esto los niños y adultos con diferentes patologías y trastornos pueden encontrar un lugar de sanación en la calidez de este animal milenario y en un ámbito natural que les permita dar rienda suelta a sus emociones con mayor libertad. En el convencimiento de que dicho proyecto viene a cubrir una laguna jurídica o administrativa de esta actividad y con la amplitud de saber que toda un arma pude ser perfectible en el tiempo solicito que se de tratamiento a dicho proyecto de ordenanza. Muchas gracias Señor Presidente

PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la Concejal María Eugenia Poume

CONCEJAL POUME si Señor Presidente. Para valorar positivamente las actividades que tienen que ver con la equino terapia y la posibilidad que se le da a personas que creían no tener más tratamiento posibles, la equino terapia realmente es una puerta que se le abre a todos aquellos que tienen por ejemplo como una gran amiga mía ha tenido ACB, la verdad que los beneficios que trae la equino terapia son muy importantes por eso creo muy valedero el proyecto del Concejal Bayerque.

PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la Concejal Carolina Gutiérrez

CONCEJAL GUTIERREZ el Concejal Bayerque hiso un detalle amplio digamos del contenido y de lo conceptual de esta ordenanza de equino terapia en la que hemos trabajado varios Concejales del bloque, solamente para señalar que en esta ordenanza como el bien expreso una ordenanza perfectible en el tiempo, pero estamos hablando de la regulación de las condiciones de los prestadores de los aspectos sanitarios, de las instalaciones, de los materiales de trabajo, de los usuarios y las prácticas y de los animales el concepto de equino terapia es un concepto estrechamente relacionado con la medicina y una práctica sumamente valiosa, aspiramos a que con el tiempo como muchas asociaciones de familiares y beneficiarios de la práctica de equino terapia esta sea considerada por las obras sociales y por los planes médicos, sabemos que es una lucha de larga data, por supuesto que es una ordenanza perfectible en el tiempo, es un puntapié inicial y también me parece que es importante rescatar como valioso que el tratamiento de este expediente se inicia justamente a partir del planteo de una banca 21 y es un piso desde que partimos y tratamos de hacerlo lo más abierto y no encorsetado solo a determinados establecimientos. Nada más muchas gracias.

PRESIDENTE FROLIK si ningún otro Concejal hace uso de la palabra someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Aprobado por unanimidad.

ORDENANZA Nº15374

ARTÍCULO 1º: La presente Ordenanza tiene por objeto regular las actividades de Equitación y Equinoterapia en el Partido de Tandil;

ARTÍCULO 2º: A los efectos de la presente, se realizan las siguientes definiciones:

- Equitación: actividad específica dentro de las prácticas ecuestres, en la que se incluyen: la doma, el campo a través, el enduro ecuestre y los saltos de obstáculos.

- Equinoterapia: disciplina integral y complementaria de las terapias médicas tradicionales para la habilitación y rehabilitación de personas por medio del uso de un caballo apto, certificado y entrenado; realizada por profesionales que están capacitados para tal fin. Tiene como propósito contribuir a la rehabilitación integral de las personas teniendo en cuenta al caballo como medio facilitador de la práctica terapéutica.

- Centro de equitación/equinoterapia: entidad destinada a prestar servicios de equitación y/o equinoterapia que cuente con la infraestructura física, el personal y el equipamiento apropiados para las actividades que se reglamentan por medio de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 3º: A los fines de la presente Ordenanza, se entiende que las terapias asistidas con caballos no reemplazan a la medicina convencional o tradicional. La Equinoterapia es una terapia alternativa de tipo complementario y natural donde se trabaja y se construye a través de la unión de estímulos apropiados con respecto a la progresión motora en función de las etapas de desarrollo del paciente.

DE LAS CONDICIONES DE LOS PRESTADORES:

ARTÍCULO 4º: Las actividades reguladas por medio de la presente Ordenanza deberán ser impartidas por un equipo interdisciplinario de profesionales. En el caso de la Equinoterapia, los profesionales a cargo, deberán tener formación específica en la materia y contar con certificados oficiales habilitantes, provenientes de las áreas de salud y educación. Además, deberán contar con personal auxiliar para la realización de actividades complementarias.

DE LOS ASPECTOS SANITARIOS:

ARTÍCULO 5º: El Centro de Equitación y/o Equinoterapia deberá contar con:

a) La certificación de contratación de un “servicio de emergencia” que cubra a todas las personas que practiquen la actividad en dicho predio.

b) Seguros de “Responsabilidad Civil” que cubran a quienes practiquen dichas actividades.

ARTÍCULO 6 º: A los fines de la presente Ordenanza, los Centros de Equitación y/o Equinoterapia deberán cumplimentar las disposiciones establecidas por la Resolución Nº 617/ 05 de la ex Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos en la referido a la identificación, traslado y control sanitario de los equinos y registro de la entidad en el Registro Nacional de Productores Agropecuarios (RENSPA), así como toda otra cuestión derivada que establezca la legislación vigente.

ARTÍCULO 7º: Los prestadores que cuenten con Servicio Veterinario o Médico Veterinario propio o de cabecera, deberán estar inscriptos en el Registro Nacional de Servicio Veterinario Privado Acreditado (SVPA) o, en su defecto, deberán contratar, puntualmente, los servicios de algún Médico Veterinario que certifique el control habitual y periódico del animal y su estado de sanidad.

DE LAS INSTALACIONES:

ARTÍCULO 8º: Los centros de Equitación y/o Equinoterapia deberán contar como mínimo con las siguientes instalaciones y características:

a) Caballerizas, establos, boxes y corrales, que podrán revestir carácter de permanentes o móviles, en acuerdo con las especificaciones arquitectónicas y los requerimientos fisiológicos de los animales. Estas características serán establecidas por profesional idóneo, en función de los requerimientos de hábitat, clima y costumbres del lugar, garantizando el bienestar del animal.

b) Zona de pista: con al menos, una pista plana correctamente delimitada y cercada.

c) Zona de descanso: en donde el caballo pueda caminar y retozar.

d) Zona de servicios a usuarios: espacios aptos para las terapias generales que se apoyan en la Equinoterapia, a saber: sanitarios, agua potable, zonas de circulación accesible y servicios generales.

e) Accesibilidad: todas las áreas y servicios de los Centros de Equitación y/o Equinoterapia deben cumplir con las normas de accesibilidad para personas con movilidad reducida establecidas por la Ley Nº 2055/ 07.

DE LOS MATERIALES DE TRABAJO:

ARTÍCULO 9º: Los Centros de Equitación y/o Equinoterapia deberán contar, como mínimo, con los siguientes materiales para el trabajo en pista:

a) Plataforma/rampa de acceso para subir y bajar del caballo.

b) Monturas convencionales y adaptadas, matraz, cinchas, frenos, arneses, cabezadas, cabestros, cojinillos, mandiles, cinchones.

c) Cascos y polainas.

d) Elementos de limpieza y descanso para el caballo.

DE LOS USUARIOS / PACIENTES:

ARTÍCULO 10º: Certificado médico:

a) Para la práctica de la equitación deberá presentarse certificado médico de aptitud física que certifique que la persona está en condiciones de realizar esta modalidad de actividad ecuestre.

b) Para la práctica de la equinoterapia deberá presentarse certificado médico de aptitud física donde conste el diagnóstico médico o del profesional idóneo, adjuntando la solicitud del médico que requiere la terapia elegida.

ARTÍCULO 11º: Autorizaciones: Toda persona sujeta a la responsabilidad parental, tutela, curatela, guarda y acogimiento o representación legal de un tercero, deberá contar con una autorización otorgada por éste para la práctica de las actividades hípicas de Equitación y/o Equinoterapia. Dicha autorización deberá estar debidamente certificada por autoridad judicial o escribano público.

DE LOS ANIMALES:

ARTÍCULO 12º: Los equinos que se destinen a estas actividades tienen que estar debidamente adiestrados para los fines de las prácticas de Equitación y/o Equinoterapia, evitándose el uso de estos animales para otras actividades que no sean las específicas que se reglamentan a través de la presente Ordenanza. El caballo de terapia está protegido por normas nacionales e internacionales referidas a los derechos del animal dentro del marco legislativo de la Organización de Naciones Unidas.

ARTÍCULO 13º: El aseo, alimentación y las diversas formas de amansamiento y/o entrenamiento de los animales correrán bajo la estricta responsabilidad de los titulares de los establecimientos.

DE LOS PRESTADORES O TITULARES DE LOS ESTABLECIMIENTOS:

ARTÍCULO 14º: Podrán ser personas físicas o jurídicas.

a) El predio en donde se desarrollen las actividades podrá ser de propiedad del titular, alquilado, cedido o bajo otra condición que, en todos los casos, deberá ser debidamente acreditada.

b) Dicho predio deberá contar con la habilitación bromatológica correspondiente.

c) Para el desarrollo de las actividades de Equitación y/o Equinoterapia se deberá contar con la correspondiente habilitación municipal.

d) Los animales empleados para las prácticas de Equitación y/o Equinoterapia tendrán que contar con los correspondientes Certificados otorgados por el departamento de Medicina Veterinaria o Veterinario Matriculado.

e) El prestador deberá estar debidamente registrado ante ARBA y AFIP.

ARTÍCULO 15º: El Departamento Ejecutivo, a través de las áreas respectivas, determinará la autoridad de aplicación encargada de ocuparse de las políticas públicas inherentes, de las disposiciones derivadas y de la implementación de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 16º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuní quese al Departamento Ejecutivo.

PRESIDENTE FROLIK asunto 885/15 se trata de un uso de espacio público y acordamos ayer en labor parlamentaria tratarlo en conjunto con el asunto 763 que es un asunto similar obviando la lectura así que pasamos directamente a su tratamiento. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación, quienes estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad.

ORDENANZA Nº15375

ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a considerar como susceptible de ser excepcionalmente otorgado, sin considerar la prohibición establecida en el Artículo 27º de la Ordenanza Nº 13.633, el permiso para uso de espacio público en la acera del comercio La Favorita, sito en Av. Colón Nº 1401 (esquina Uriburu) del Partido de Tandil, para la colocación de bancos.

ARTÍCULO 2º: A los efectos de la presente ordenanza, el solicitante deberá:


  1. Colocar las vayas o barandas de protección a una distancia de DOS METROS (2m) contados desde el borde externo del cordón;

  2. Colocar los bancos paralelos a las barandas y en dirección hacia la línea de edificación municipal; y

  3. Cumplir con las condiciones establecidas en la Ordenanza Nº 13.633, particularmente las establecidas en el Capítulo 1 del Título III (mesas, sillas y similares) y demás que le sean aplicables.

ARTÍCULO 3º: La presente ordenanza tendrá vigencia por UN (1) año.-

ARTÍCULO 4º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese al Departamento Ejecutivo.



ORDENANZA Nº15376

ARTÍCULO 1º: Autorízase a la Empresa PROTAN S.A. el uso del espacio público para realizar la obra de “Instalación de protección catódica de cañerías de gas natural en Av. Santamarina entre Maipú y Belgrano” según Proyecto Nº PP-08-TAN-VIII obrante a fojas 56 del Expediente Nº 11110/00/2016, de nuestra ciudad.

ARTÍCULO 2º: La empresa a cargo de la obra deberá reacondicionar el espacio a intervenir, siendo su obligación dejarlo en iguales condiciones que antes de comenzar la obra. En caso de incumplimiento, la Municipalidad podrá realizar los trabajos necesarios directamente o adjudicarlos a terceros, todo ello con cargo a la empresa ejecutante de la obra mencionada en el Artículo 1º.

ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese al Departamento Ejecutivo.



PRESIDENTE FROLIK asunto 933/15 es un proyecto de ordenanza que damos lectura por secretaria. Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra lo someto a votación, quienes estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad.

SECRETARIO PALAVECINO

ORDENANZA Nº15377

ARTÍCULO 1º: Convalídase el contrato de locación suscripto entre el Sr. Daniel Antonio MÉNDEZ -DNI Nº 10.977.838- y la Sra. Norma Esther CASTRO -DNI Nº 11.685.988- (locadores) y la Municipalidad de Tandil (locataria), representada por su Intendente Dr. Miguel Ángel LUNGHI, obrante a fojas 15 del Expediente Nº 5908/00/15, mediante el cual se cede en locación parte de un inmueble designado catastralmente como Circunscripción I, Sección E, Chacra 182, Manzana 20, Parcela 41b, sito en el paraje “Villa Serrana Cordobita”, que será destinado al funcionamiento de las antenas y equipamiento de la repetidora local de la señal de Canal 7 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, repetidora de tránsito y obras sanitarias, por el plazo que va desde el 1º de septiembre de 2016 al 31 de agosto de 2017, abonándose la suma mensual de DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS ($2.262).

ARTÍCULO 2º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a comprometer fondos de ejercicios futuros para la locación del inmueble mencionado en el Artículo 1º, en virtud del contrato convalidado en el mismo, ello en el marco de lo dispuesto por el Artículo 273º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.

ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese al Departamento Ejecutivo.



PRESIDENTE FROLIK asunto 64/16 es una excepción y acordamos ayer en labor parlamentaria tratarlo en conjunto con los asuntos 66, 504, 523, 526, 527 y 582, 782, 727 y 782. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Aprobado por unanimidad.

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