¿De qué se trata? 16 de enero de 2002 el tlc chile-eeuu



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Resultado global de la negociación del TLC

Todos los aranceles y cuotas cesan al final del período de transición. La extensión máxima de este período es de 12 años. No hay excepciones de productos, lo que es poco común en un TLC, y la mayoría de los productos se desgrava al comenzar a regir el TLC o dentro de 4 años.

Exportaciones chilenas a EEUU




  • Un 95% de los productos (87% de los montos) exportados por Chile a EE.UU. gozarán de desgravación inmediata.

  • Sólo el 1,2% de los productos (4,7% de los montos) exportados se desgravarán en el plazo máximo de 10-12 años.

Exportaciones de EEUU a Chile





  • El 90% de los productos (88,5 de los montos) importados por Chile desde EE.UU., tendrán una desgravación inmediata.




  • El 4% de los productos (2,4 de los montos) importados por Chile se desgravarán en los plazos máximos de 8-12 años.



Productos industriales




  • Un 97% de los productos industriales (88,5% de los montos) exportados a EE.UU. gozarán de desgravación inmediata.

  • Sólo el 0,4 de los productos industriales (casi 0% de los montos) quedarán a 10 años. Ninguno a 12 años.





  • En el sector industrial, los concentrados de cobre, escobas, textiles, calzado, gasolinas y aceites combustibles destilados, ingresarán libres de arancel y sin cuotas en forma inmediata.



  • En el caso de los neumáticos nuevos, metanol, cobre refinado, tubos de cobre, chapas y bandas de cobre, barras y perfiles de cobre que hoy están sujetos al SGP, ingresarán totalmente libres de arancel y sin cuotas al implementarse el Tratado.



  • Para el ítem que incluye a productos de madera, celulosa y cartones, que hoy ya están libres de arancel y en el SGP, pero que en otras temporadas su arancel llegaba al 8%, también gozarán de liberalización inmediata y sin cuotas desde el comienzo.


Minería





  • Prácticamente la totalidad de los productos del sector minero se desgravarán el primer día de vigencia del acuerdo.




  • Los cátodos de cobre (un producto emblemático con agregación de valor en el cual Chile estaba en desventaja en EE.UU. respecto de sus principales competidores) bajarán su arancel a 0,5% el primer día de vigencia del Tratado, en conjunto con una cuota de 55.000 toneladas que gozarán de arancel 0%, eliminándose totalmente el arancel al inicio del segundo año.




  • Los productos mineros (cobre refinado, renio, aluminio, entre otros) que gozaban del SGP (arancel 0% por tiempo limitado y en determinadas condiciones) fueron desgravados en su totalidad, permitiendo una inversión y planificación de la producción con mayor estabilidad y certidumbre.



Productos agrícolas





  • Un 82% de los productos agrícolas (84% de los montos) exportados a EE.UU. gozarán de desgravación inmediata.




  • Sólo el 4,8% de los productos agrícolas (14,3% de los montos) exportados se desgravarán en el plazo máximo de 10-12 años. Mucho de estos ya gozan de gran competitividad en EE.UU con los aranceles actuales y otros se beneficiarán con cuotas a lo largo del proceso de transición.




  • Un 20% de las importaciones de productos agrícolas (8% de los montos) de Chile desde EE.UU. se desgravará en los plazos máximos de 8-12 años.




  • Los productos agrícolas de Chile tendrán igual o mejor acceso a EEUU que aquellos que provienen de México o Canadá.




  • Se elimina el uso de los subsidios a la exportación de productos agrícolas en el comercio bilateral.


Algunos ejemplos de desgravación agrícola e industrial




  • La carne de vacuno que actualmente no se exporta debido a que el arancel que existe para ingresar al mercado de EEUU puede llegar hasta un 26,4%, ingresará libre de arancel en una cuota de mil toneladas durante los cuatro primeros años. Dicha cuota se incrementará en un 10% cada año, hasta el año 4, en que desaparecerá tanto el arancel como la cuota.




  • Para las carnes de cerdo la liberación es inmediata y sin cuotas, al igual que para la carne ovina.



  • En el sector avícola, Chile otorgará arancel 0% en un plazo de 10 años de manera progresiva, iniciando una desgravación desde su nivel consolidado en la OMC de 25%. EE.UU abrirá el mercado para estos productos en plazos más breves.




  • Los productos lácteos tendrán una cuota de 3.500 toneladas libres de arancel, la que aumentará en un 7% anual, hasta el año 12, cuando estarán totalmente libres de aranceles.




  • Para las paltas se logró una cuota de 49.000 toneladas libres de arancel, que aumentarán un 5% cada año, hasta lograr el comercio sin cuotas en el año 12.



  • Las uvas, ciruelas, damascos y frambuesas frescas, ingresarán libres de arancel desde el primer día y sin cuotas. Actualmente pagan aranceles que van desde los US$ 0,18 hasta US$ 1,80.




  • Los duraznos en conserva que están afectados por un arancel de un 17%, tendrán una desgravación no lineal y entrarán libres de arancel y sin cuotas al año 12.




  • En el caso del jugo de uvas y limones frescos la liberación será a ocho años con una desgravación lineal de 12,5% anual y los tomates frescos entre 0 y 8 años con la misma modalidad de desgravación dependiendo la temporada de exportación.




  • La pasta de tomate tendrá una desgravación no lineal, y alcanzará la liberación total el año 12. Actualmente tiene un arancel de 11,6%.




  • La miel natural ingresará libre de arancel y sin cuotas desde el primer año.




  • Productos como los espárragos frescos, aceites de oliva, ajos frescos, cebollas frescas y flores y capullos frescos, que hoy gozan del beneficio del SGP, pero que en otras temporadas pagan diversos aranceles, ingresarán libres de cuotas y arancel una vez que entre en vigencia el Tratado.



  • Importantes productos del sector agroindustrial se ubican en desgravación a 12 años (conservas, pulpas, y congelados) Sin embargo, el sector tendrá ganancias en plazos más breves para los siguientes productos: desgravación inmediata; frutilla, mora, 4 años; pasas, almendras, nueces, 8 años; frambuesas congeladas, jugos de uva. Respecto del vino, EE.UU se comprometió a extender al vino chileno el mejor trato que otorgue en sus futuros acuerdos comerciales a otros socios.




  • En relación con las bandas de precio, Estados Unidos aceptó que Chile aplique el mecanismo que sea acordado en la OMC. La desgravación del trigo sujeto a banda se realizará en un plazo de 12 años. Durante los 4 primeros años, Chile se comprometió a aplicar un arancel máximo de 31,5% (el arancel consolidado en la OMC), que se reducirá al 21% lineal en los 4 años siguientes, para bajar en los últimos 4 años del 21% a la desgravación total.



  • La totalidad de las maderas y productos elaborados de madera se desgravarán totalmente el primer día de vigencia del Tratado.




  • Todos los productos frescos, congelados y ahumados del sector pesquero se desgravarán inmediatamente, mientras que la mayoría de las conservas y preparaciones gozarán de desgravación inmediata o en 4 años.



  • Prácticamente la totalidad de los productos químicos se desgravarán el primer día de vigencia del Tratado, destacando en este sector algunos fertilizantes, el metanol y la sal.



  • La gran mayoría de los productos exportados por Chile en el sector cuero y calzado se ubican en lista de desgravación inmediata.



  • La gran mayoría de los productos exportados por Chile en el sector metalmecánico están en la lista de desgravación inmediata





Sector textil


  • Un acuerdo sobre acceso de productos de la industria textil al mercado estadounidense con 0% de arancel, a partir del día de entrada en vigencia del TLC, genera inmensas posibilidades para este sector de la industria chilena, en un gran mercado exigente, y de alto poder adquisitivo.




  • Los productos textiles incorporan un valor agregado significativo, resultado de incorporación de nuevas tecnologías y calificación de la mano de obra, y son muy competitivos en comparación a producciones similares en países más desarrollados. Para protegerse, estos países aplican el escalonamiento arancelario (mayor arancel a mayor nivel de procesamiento), que en EEUU ha elevado los aranceles a los productos textiles al 15, 20 y hasta el 32%. La eliminación arancelaria inmediata resultante del TLC dará uno nuevo impulso a la inversión productiva, a mejoras tecnológicas y al aumento de las exportaciones con valor agregado.




  • Tanto las exportaciones como las importaciones quedaron con desgravación inmediata en el momento de la entrada en vigencia del acuerdo.




  • Los subsectores de la industria textil que podrían verse más beneficiados, por su nivel actual de competitividad internacional, son: telas de lana; telas de fibra sintética; telas de denim (blue jeans); confecciones de ropa de bebé; confecciones de ropa de hombre – ambos, ternos, pantalones; confecciones de ropa interior – camisetas, panties, medias, calcetines; y poleras (T shirts) de buena calidad.




  • Sin embargo, de poco serviría la eliminación de aranceles si no se implementaran reglas de origen que los productores chilenos puedan cumplir para ingresar al mercado de EEUU y que, por otra parte, resguarden al mercado chileno de productos que podrían provenir de terceros países con costos más bajos que los de EEUU. En el caso de los productos de lana, según los análisis del Instituto Textil, no habría problemas para cumplir con los requerimientos de origen de EEUU. Para los productos derivados del algodón y ciertos componentes sintéticos, se negociaron cupos de acceso con una regla de origen más laxa, ya que éstos requieren insumos que Chile no produce. Se acordó también un esquema de cooperación aduanera para evitar la triangulación desde terceros países.




  • Este resultado es potencialmente muy beneficioso para el empleo manufacturero, ya que la industria textil es intensiva en mano de obra tanto directamente como a través de la subcontratación de pequeños talleres. Esta es una buena noticia para la industria textil y sus trabajadores, que han sufrido un duro ajuste durante las últimas décadas.
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