El seguro de desempleo en alemania



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- Cuando en el periodo de cálculo ampliado a 2 años, la persona parada no acredite al menos 150 días con derecho a sueldo, se determinará un salario ficticio que corresponderá, según la cualificación profesional a uno de los cuatro grupos de cualificación existentes, que abarcan el importe de referencia anual dividido por 300 (Bezugsgrösse) para el primer grupo hasta el índice de referencia anual dividido por 600 para el grupo cuarto, que son las personas sin ninguna cualificación profesional.



El año 2017 el índice de referencia (Bezugsgrösse) es 2.975,00 € al mes.
CÁLCULO DE LA PRESTACIÓN (Art. 133 SGB III)

La base de cálculo de la prestación por desempleo (Leistungsentgeld) es el importe que resulte de descontar de la base reguladora (salario del año anterior al desempleo) las reducciones globales siguientes:


1.- El 21% de la base reguladora en concepto de cuotas a la Seguridad Social.

2.- Los impuestos según las tablas de retenciones, que dependerán de la clase impositiva que tenga el trabajador a principio de año.


3.- El suplemento de solidaridad.
Como se ve, el importe de la prestación por desempleo depende también de la clase impositiva que tenga la persona trabajadora al comienzo del año en que nazca el derecho a la prestación.
Si al quedar parado uno de ambos cónyuges, cambia de clase impositiva durante el año natural, la Agencia de Empleo examinará, si el cambio está justificado.
Si el cambio beneficia al parado por pasar, por ejemplo, de la clase impositiva IV a la clase III, la “Agentur für Arbeit” aplicará la tarifa correspondiente a la clase IV. Si por el contrario el parado pasa de la clase IV a la clase V, que es mucho más perjudicial, la “Agentur für Arbeit” pagará automáticamente las prestaciones, sin previo examen, según la clase V.
Se aconseja, por tanto, informarse muy bien antes de cambiar la clase impositiva al quedar uno de los cónyuges parado.
La clase impositiva III también corresponde a las personas casadas, cuyo cónyuge resida en España.


DESEMPLEO E INCAPACIDAD TEMPORAL (Art. 126 SGB III)

Si durante el periodo de percepción de las prestaciones por desempleo enferma la persona parada, tiene derecho al pago continuado de las prestaciones por una duración máxima de 6 semanas. También en caso de aborto (legal o ilegal), aplicando los mismos requisitos exigidos en la Ley sobre el seguro de enfermedad, así como en caso de esterilización.


Por cuidar un hijo enfermo menor de 12 años, si en el domicilio no existe otra persona que lo cuide, se tiene derecho, igual que sucede en el seguro de enfermedad, a 10 días anuales de prórroga de las prestaciones por desempleo. Las personas solas que cuidan a un hijo menor de 12 años tienen derecho hasta un máximo de 20 días al año. Si son varios hijos menores los que enferman durante el año se tiene derecho a un total de 25 días anuales o a 50 días si se trata de una persona sola.
En contra de lo que muchas personas opinan, durante las 6 primeras semanas de enfermedad que abona la Agencia de Empleo, como hemos visto arriba, se agotan los días del derecho a las prestaciones por desempleo igual que se agotarían si se estuviese sano. Sólo cuando a partir de la séptima semana comienza la caja aseguradora de enfermedad a pagar subsidio por enfermedad, es entonces cuando no se agotan los días por los que se tiene derecho a las prestaciones por desempleo. La aseguradora de enfermedad abona a partir de la séptima semana el mismo importe que venía abonando la Agencia de Empleo.

DESEMPLEO E INVALIDEZ (Art. 125 SGB III)
Tendrá derecho a las prestaciones por desempleo la persona parada, que lleve al menos seis meses de baja sin poder estar a disposición del mercado laboral y sin que todavía no se le haya reconocido la invalidez por parte del organismo de pensiones.
La Agencia de Empleo podrá, en estos casos, exigir que en el plazo de 4 semanas, la persona afectada solicite la pensión por invalidez o solicite medidas de rehabilitación. De no hacerlo, las prestaciones quedan en suspenso.
NOTA: Según el art. 26 (2),3.SGB III, vigente desde el 1 de enero de 2003, los períodos de percepción de pensión alemana por incapacidad permanente absoluta (Volleerwerbsminderung) y los períodos por educación de hijos hasta 3 años de edad, se consideran períodos obligatorios de cotización al seguro de desempleo, siempre que inmediatamente antes de la incapacidad permanente o del período de educación se hubiese estado obligatoriamente asegurado o se hubiesen recibido prestaciones por desempleo. Se trata de un cambio importante sobre todo desde que a partir del 1 de enero de 2001 las pensiones por incapacidad permanente se conceden por tiempo limitado. Si esta pensión no se prorrogaba, el trabajador quedaba sin pensión y sin prestaciones por desempleo.

ACORTAMIENTO DEL PERÍODO DE PRESTACIONES

(Art. 128 SGB III)
La duración del derecho a la prestación por desempleo que hemos visto anteriormente en el Art. 127 SGB III se disminuye en un número de días igual al de aquellos durante los cuales se imponga una suspensión de las prestaciones debido, por ejemplo, al rechazo sin motivo de un puesto de trabajo o por negarse a participar inicial o posteriormente en acciones formativas o de integración profesional.
Existe, por lo tanto, una doble penalización, ya que, por una parte, durante el periodo de suspensión de las prestaciones, éstas no se perciben y, por otra, no se añade el período de suspensión a la duración total del derecho, es decir, que esos días se pierden también a efectos de cómputo total.

También se disminuye la duración de las prestaciones por tantos días como dure la suspensión de las prestaciones por pérdida culpable del puesto de trabajo. En estos casos, que se dan cuando la persona trabajadora extingue sin razón la relación laboral o da motivos para el despido, la suspensión suele ser de 12 semanas. Pues bien, en estos casos en los que, por perder el puesto de trabajo, se suspenden las prestaciones por un periodo de 12 semanas, la duración de la prestación por desempleo se disminuirá, al menos, en un cuarto del tiempo al que se tenga derecho.


Según este Art. 128 SGB III, además de la suspensión de las prestaciones durante 12 semanas como veremos al tratar el Art. 144 SGB III durante las cuales no se perciben prestaciones, se reduce en un cuarto el periodo de percepción de las mismas. Esta disminución de un cuarto del tiempo sólo se da cuando se pierde culpablemente el puesto de trabajo. No se da, cuando la persona parada se niega a aceptar un puesto de trabajo. En este último caso sólo existe la suspensión con la consiguiente reducción del período. Lo mismo sucede desde el 1 de enero de 2005 en los casos de suspensión por rechazar o abandonar una acción formativa o por no comparecer a las citaciones de la Agencia de Empleo.
La disminución de la duración de las prestaciones en un cuarto influye considerablemente, pues, una persona que, por ejemplo, siendo mayor de 57 años perdiese voluntariamente el puesto de trabajo por un plan social etc. no recibiría la prestación por desempleo por el máximo de 32 meses, sino, por sólo 24 meses, ya que perdería un cuarto de 32 meses, es decir, 8.
Quien siendo mayor de 52 años tuviese derecho a un máximo de 26 meses, perdería 6,5 meses y así sucesivamente.
En los casos de desempleo después del 1 de enero de 2008, en los que la duración máxima es de 12, 15, 18 ó 24 meses, la duración de las prestaciones se reduciría en 3; 3,75; 4,5 ó 6 meses respectivamente.
Hay que hacer todo lo posible para evitar la penalización de las 12 semanas por pérdida culpable del puesto de trabajo, ya que esto lleva consigo la reducción de la duración de la prestación por desempleo. Puede evitarse, por ejemplo, por motivos de salud, etc.

SUSPENSIÓN DE LAS PRESTACIONES (Art. 144 SGB III) Sperrzeit
Existen 6 motivos distintos de penalización o suspensión de las prestaciones.
1°.- Por la pérdida culpable del puesto de trabajo, bien porque la propia persona trabajadora rescinda la relación laboral, bien porque, con su comportamiento, dé motivo para que el empresario la despida (Sperrzeit wegen Arbeitsaufgabe).

Suspensión: 12 semanas, salvo casos especiales en los que la suspensión puede suponer 3 ó 6 semanas.
2°.- Por rechazar un puesto de trabajo ofrecido por la Agencia de Empleo a pesar de haberse informado de las consecuencias, (Sperrzeit wegen Arbeitsablehnung).

Suspensión: Por el 1º rechazo: 3 semanas

Por el 2º rechazo: 6 semanas



Por el 3º rechazo: 12 semanas, y, en consecuencia extinción de la prestación por suponer en total 21 semanas de suspensión.
3°.- Por negarse a tomar parte en acciones formativas o de promoción profesional, a pesar de haberse advertido de las consecuencias, (Sperrzeit wegen Ablehnung einer beruflichen Eingliederungsmaßnahme).

Suspensión: Igual que el número anterior.
4°.- Por interrumpir o por ser expulsado culpablemente de unas de las medidas expuestas en el número anterior (Sperrzeit wegen Abbruchs einer beruflichen Eingliederungsmaßnahme).

Suspensión: Igual que los números anteriores.
5º.- Por no acreditar gestiones propias para salir del desempleo (Sperrzeit bei unzureichenden Eigenbemühungen). La suspensión será de 2 semanas.
6º.- Por no comparecer a las citaciones de la Agencia de Empleo (Sperrzeit bei Meldeversäumnis) o por no inscribirse en el plazo de tres días después de recibir el despido (Sperrzeit bei verspäteter Arbeitsuchenmeldung). En este caso la suspensión será de 1 semana.
APLAZAMIENTO DE LAS PRESTACIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES (Art. 142 SGB III)
Las prestaciones por desempleo se quedan en suspenso, cuando la persona parada tiene, al mismo tiempo, derecho a una de las siguientes prestaciones sociales:
1.- Por recibir ayuda para desempleados por formación profesional (Berufsausbildungsbeihilfe).
2.- Subsidio por Enfermedad, Subsidio por Accidente Laboral, Subsidio por Maternidad o Subsidio Transitorio durante una rehabilitación (Kur).
3.-Pensión por Invalidez Permanente Absoluta (Erwerbsunfähigkeitsrente).
4.- Pensión por Jubilación.
También quedan en suspenso las prestaciones por desempleo durante el tiempo en el que la persona parada tiene derecho a salario o al pago de una indemnización por vacaciones por no haberlas disfrutado in natura (Art. 143 SGB III).

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