Es los entes regionales y locales de la ue contribuyen a la revisión intermedia de la Estrategia Europa 2020 Evaluación de la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos»



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Los entes regionales y locales de la UE
contribuyen a la revisión intermedia de la Estrategia Europa 2020

Evaluación de la iniciativa emblemática
«Una Europa que utilice eficazmente los recursos»

Tres años después de su puesta en funcionamiento, el Comité de las Regiones hará un balance de la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» en una conferencia que tendrá lugar los días 2 y 3 de septiembre de 2013 en Vilnius. La conferencia será la sexta de una serie de siete actos e iniciativas de seguimiento organizados por el CDR en torno a la revisión intermedia en 2014 de la Estrategia Europa 2020. Si lo desea, puede obtener más información sobre esta conferencia en el sitio web del CDR1.
Al participar en la presente encuesta:


  • tendrá la seguridad de que sus puntos de vista se toman en consideración en el debate que se celebre durante la conferencia;

  • contribuirá al cuarto Informe de Seguimiento del CDR sobre la Estrategia Europa 2020, que se publicará en octubre de 2013;

  • contribuirá a la actividad consultiva del CDR en este ámbito durante los próximos meses;

  • contribuirá a la revisión intermedia de la Estrategia Europa 2020 en 2014.


Si desea participar en esta encuesta, complete este cuestionario en cualquiera de los idiomas de la UE, utilizando los espacios previstos, y remítalo en formato de texto a:
europe2020@cor.europa.eu

Plazo de entrega: 28 de junio de 2013
Si desea más información sobre esta encuesta y detalles sobre cómo sumarse a la

Plataforma de Seguimiento de la Estrategia Europa 2020, diríjase a:
http://portal.cor.europa.eu/europe2020/
El cuestionario está disponible en este sitio web en todas las lenguas oficiales de la UE.
Encontrará más información sobre la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos», considerada desde el punto de vista de los entes locales y regionales, en el manual del Comité de las Regiones destinado a los entes locales y regionales titulado «Delivering on the Europe 2020 Strategy. Handbook for Local and Regional Authorities»2. Puede obtener información general sobre la Estrategia Europa 2020 en su sitio web oficial3.
Información sobre el participante4


Nombre del remitente:




Datos:
(domicilio, teléfono, e-mail)

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, DESARROLLO RURAL, MEDIO AMBIENTE Y ENERGÍA.

+ 34 924 002490 /sg.adrmaye@gobex.es



En representación de:

(nombre del ente local o regional)



GOBIERNO DE EXTREMADURA

Tipo de organización:

 Ciudad/Municipio/Ayuntamiento  Región

 Provincia  Asociación de entes locales y/o regionales

 Otros (especifíquense)


País:

ESPAÑA

Miembro de la Plataforma de Seguimiento de Europa 2020:

 Sí  No

Firmante del Pacto de los Alcaldes:

 Sí  No

Coordinador territorial del Pacto de los Alcaldes:

 Sí  No



Desafíos y respuestas políticos a nivel regional y local



RECUADRO 1 – Una Europa que utilice eficazmente los recursos: información básica
La eficiencia de los recursos significa emplear de manera sostenible los recursos limitados del planeta, a saber, los metales, los minerales, los combustibles, el agua, la tierra, la madera, los suelos fértiles, el aire puro y la biodiversidad. El aumento de la eficiencia de los recursos puede impulsar el crecimiento y el empleo mediante la estimulación de la innovación tecnológica, el fomento del empleo en un sector en rápida expansión como es la tecnología ecológica y la apertura de nuevos mercados de exportación. También puede beneficiar a los consumidores mediante más productos sostenibles.
La iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» fue adoptada en 2011 como parte integrante de la Estrategia Europa 2020 adscrita al pilar de crecimiento sostenible. Su objetivo consiste en «ayudar a desligar crecimiento económico y utilización de recursos, apoyar el cambio hacia una economía con bajas emisiones de carbono, incrementar el uso de fuentes de energía renovables, modernizar nuestro sector del transporte y promover la eficacia energética»5. Establece un marco para ayudar a garantizar que las estrategias a largo plazo establecidas en ámbitos como el cambio climático, la energía, el transporte, la producción industrial, las materias primas, la agricultura, la pesca, la biodiversidad, la gestión del agua y de los residuos, la utilización del suelo y el desarrollo regional den resultados en materia de eficiencia de los recursos6 con vistas a:


  • mejorar los resultados económicos al tiempo que se reduce la utilización de recursos;

  • identificar y crear nuevas oportunidades de crecimiento económico e impulsar la innovación y la competitividad de la UE;

  • garantizar la seguridad del suministro de recursos esenciales;

  • luchar contra el cambio climático y limitar el impacto medioambiental del uso de los recursos.

Esta iniciativa emblemática se esbozó en cuatro hojas de ruta a largo plazo, publicadas en 2011 y a realizar de aquí a 2050, sobre, respectivamente, el clima7, la energía8, el transporte9 y la eficiencia de los recursos10 así como en otro abanico de iniciativas políticas a realizar de aquí a 202011 que abarcan los aspectos siguientes:




  • fomentar el consumo y la producción sostenibles mediante la emisión de señales de precio «adecuadas», que faciliten a los consumidores la información medioambiental pertinente, el establecimiento de normas mínimas de rendimiento medioambiental y la instauración de incentivos para recompensar a las empresas eficientes;

  • transformar los residuos en recursos mediante un reciclaje y una reutilización más selectivos, la recogida selectiva y la recuperación energética, eliminando virtualmente el vertido de los residuos;

  • apoyar más proyectos de investigación e innovación centrados en objetivos de eficiencia de los recursos;

  • suprimir progresivamente los subsidios perjudiciales para el medio ambiente, conseguir precios correctos y pasar desde la fiscalidad del trabajo a la fiscalidad medioambiental;

  • lograr que las autoridades públicas y las empresas valoren mejor el capital natural y los servicios ecosistémicos;

  • detener la pérdida de biodiversidad y la degradación de los servicios ecosistémicos;

  • fomentar una mejor gestión de los recursos hídricos;

  • mejorar los niveles de calidad del aire;

  • gestionar mejor la utilización del suelo, los suelos y las aguas marinas.

En octubre de 2011, el Comité de las Regiones emitió un Dictamen titulado «Una Europa que utilice eficazmente los recursos - Iniciativa emblemática con arreglo a la Estrategia Europa 2020»12.


La Comisión Europea ha creado la Plataforma europea sobre la eficiencia en el uso de los recursos (EREP)13 para facilitar orientaciones de alto nivel a la Comisión Europea, a los Estados miembros, a los entes locales y regionales y a los agentes privados sobre el proceso de transición hacia una economía más eficiente en el uso de los recursos.
En diciembre de 2012, el EREP publicó su «Manifiesto por una Europa eficiente en el uso de los recursos»14 en el que enumeró las iniciativas siguientes:


  1. fomentar la innovación y acelerar la inversión pública y privada en tecnologías eficientes en el uso de los recursos, sistemas y capacidades, así como en las pymes;

  2. ejecutar, aplicar y adoptar legislación, normas y códigos de conducta inteligentes para: a) crear condiciones de competencia equitativas; b) recompensar a los pioneros; c) acelerar la transición y d) tener en cuenta las consecuencias sociales e internacionales de nuestras iniciativas;

  3. eliminar los subsidios perjudiciales para el medio ambiente y aliviar la carga fiscal del trabajo para fomentar la eficiencia de los recursos;

  4. crear mejores condiciones de mercado para productos y servicios cuyo impacto es menor a lo largo de su vida útil y que son sostenibles, reparables y reciclables, para inspirar modos de vida sostenibles mediante la información e incentivación de los consumidores;

  5. integrar ámbitos políticos más amplios como, por ejemplo, el transporte, la alimentación, el agua y la construcción;

  6. instaurar objetivos políticos para lograr de aquí a 2020 una economía y una sociedad eficientes en el uso de los recursos, mediante el establecimiento de metas que marquen claramente la dirección a seguir e indicadores para evaluar los avances en cuanto a la utilización del suelo, de los recursos naturales, del agua, de las emisiones de gases de efecto invernadero así como de la biodiversidad.






1) ¿Cuáles son los principales desafíos a que hace frente su región o ciudad en cuanto a (i) la utilización más eficaz de los recursos; (ii) la transición hacia una economía hipocarbónica; (iii) la eficiencia energética y la utilización de fuentes de energía renovables; (iv) la modernización del sector del transporte; (v) la modificación del comportamiento de los productores y consumidores (véase el recuadro 1)?



Puede elegir varias respuestas.
 la utilización más eficiente de los recursos

☐ la transición hacia una economía hipocarbónica

 la eficiencia energética y la utilización de fuentes de energía renovables

 la modernización del sector del transporte

 la modificación del comportamiento de los productores y consumidores
Explique, por favor, su respuesta.

Extremadura , es una de las Comunidades Autónomas con mayor potencial de generación de energía a través de fuentes renovables de Energía ( FOTOVOLTAICA , TERMOSOLAR, Solar Térmica , Hidroeléctrica etc. ) , por tanto es necesario potenciar el desarrollo de estas fuentes renovables de energía . Por otra parte , es necesario , en cuanto a la eficiencia y al ahorro, fomentar las auditorias , estudios , análisis y modificación de las instalaciones de consumo para su racionalización y disminución en los sectores : domésticos, comercial , agrícola , industrial , edificación . en definitiva, en todos los consumidores de energía fomentando el ahorro y la eficiencia energética de las instalaciones.

La región extremeña es ya de por sí una región basada en una economía hipocarbónica puesto que es una de las regiones de España con menor emisiones a la atmosfera tanto difusas como no difusas. Además desde la región se ha apostado fuertemente por el uso de energías renovables, siendo una de las primeras a nivel nacional tanto en energía fotovoltaica como termosolar, y por el uso eficiente de la energía, realizando entre otras acciones auditorias energéticas a los edificios públicos.

La administración autonómica está realizando un gran esfuerzo para la utilización más eficiente de sus recursos como la protección y el control de la excelente calidad del aire que poseemos, los recursos hídricos, la conservación de la biodiversidad y la gestión eficiente de los recursos forestales.








2) ¿Cuáles de los objetivos de la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» (enumerados en el recuadro 1) más relevantes respecto de los retos que afronta actualmente su región o ciudad?



Puede elegir varias respuestas.
 mejorar los resultados económicos al tiempo que se reduce el uso de los recursos

 identificar y crear nuevas oportunidades a nivel local de crecimiento económico e impulsar la innovación y la competitividad de la UE;

 garantizar la seguridad del suministro de recursos esenciales;

 luchar contra el cambio climático y limitar los impactos medioambientales del uso de los recursos.


Explique, por favor, su respuesta.

Desde la región extremeña se apuesta firmemente por el crecimiento sostenible mejorando los resultados económico sin aumentar el consumo de recursos y prueba de ello son los últimos datos de intensidad energética (2011) de los cuales se desprende que la economía regional progresa pero no a costa de consumir más energía.

Desde la administración regional se apuesta por impulsar la innovación y la competitividad dentro de la UE, y por la creación de nuevas oportunidades a nivel local como puede ser el turismo rural sostenible.

El objetivo básico sería optimizar el ahorro y la eficiencia energética optimizando los consumos de energía y aumentando , por tanto la productividad en todos los sectores productivos y con ello la rentabilidad económica .- Por otra parte , también mediante la diversificación y fomento de las distintas fuentes generadoras de energía se garantiza el aprovisionamiento y con ello la seguridad del suministro para los servicios esenciales

Por otra parte Extremadura adopta los compromisos europeos y nacionales de lucha contra el cambio climático, siendo prueba de ello la nueva Estrategia de Cambio Climático 2013-2020 que será presentada este año, una vez a finalizado el periodo de vigencia de la anterior estrategia, que será la que marque las pautas y directrices a nivel regional en esta materia, y la multitud de planes de adaptación al Cambio Climático que se han presentado en estos años en Extremadura.




3) En su Dictamen sobre «Una Europa que utilice eficazmente los recursos»15, el CDR se centra en (i) sistemas de transporte y energía con baja emisión de carbono y que utilicen eficazmente los recursos; (ii) el consumo y la producción sostenibles; (iii) una economía de residuos cero; (iv) una utilización eficiente de las materias primas (minerales, bosques y biomasa); (v) la biodiversidad, los servicios ecosistémicos y la explotación del suelo.

¿Ha establecido su región o ciudad políticas en los ámbitos siguientes de eficiencia de los recursos? ¿Qué acciones ha emprendido (innovación o inversiones, normativa, modificación de los subsidios u otros enumerados por la EREP – véase recuadro 1)?




  • La región extremeña dispone de la infraestructura necesaria para la transformación de los residuos en recursos, la recogida selectiva y la recuperación energética, eliminando año a año la cantidad de residuos depositados en vertederos. Para ello se ha invertido en la creación de la Red de Ecoparques de Extremadura y se han dado ayudas para la creación de puntos limpios municipales de recogida selectiva.

  • Del mismo modo se han concedido las autorizaciones para la implantación de sistemas integrales de gestión, destacar el sistema integral de gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

  • La Comunidad Autónoma de Extremadura viene realizando una apuesta fuerte por el desarrollo de las energías renovables a través de las distintas fuentes energéticas , así como a través del Plan 2000 ESE , la Estrategia de ahorro y eficiencia energética E4 , el Plan de Energía renovables y el ADESE , medidas encaminadas a mejorar la competitividad y mejora de la producción industrial, cambio climático y en definitiva la mejora de la gestión de los recursos.




4) La iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» reconoce y fomenta la interdependencia de las políticas medioambiental, económica y social.

Las políticas establecidas por su región o ciudad (según especifica en su respuesta a la pregunta 3) ¿han sido interconectadas dentro de un marco integrado? En caso afirmativo, descríbalas brevemente poniendo de relieve sus interconexiones y posibles sinergias.



Con objeto de fomentar esta interdependencia en Extremadura se firmó el Pacto Social y Político de reformas para Extremadura el 13 de noviembre de 2009.

Las posibles interconexiones y sinergias, están recogidas en el Acuerdo para el Desarrollo Sostenible para Extremadura(ADESE) , que fue suscrito por los agentes sociales y el Gobierno de Extremadura para el periodo 2011-2020.



  1. La iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» contribuye al proceso de consecución de los objetivos prioritarios sobre energía y cambio climático establecidos con arreglo al pilar de crecimiento sostenible de la Estrategia Europa 2020:




  • emisiones de gases de efecto invernadero inferiores en un 20 % (o incluso un 30 %, si se dan las condiciones) a las de 1990

  • un 20 % de la energía procedente de fuentes renovables

  • un aumento del 20% en la eficiencia energética.

¿En qué medida son viables estos objetivos en función de su situación local?



20 % de gases de efecto invernadero ☐ muy viable ☐ bastante viable  inviable

20 % de energía de fuentes renovables  muy viable ☐ bastante viable ☐ inviable

20 % de eficiencia energética ☐ muy viable  bastante viable ☐ inviable



Explique, por favor, su respuesta.

La reducción de un 20% en las emisiones de gases de efecto invernadero en la región es bastante inviable puesto que la región partía hasta hace muy pocos años de emisiones prácticamente inexistentes por el poco desarrollo industrial que poseía. Ahora que se ha desarrollado algo la industria es complicado que las emisiones se vean disminuidas con respecto a ese momento.

Por otro lado, el objetivo de que un 20% de la energía producida provenga de energías renovables es perfectamente viable en Extremadura, ya que como se ha dicho anteriormente es una de las principales comunidades autónomas en producción de energía fotovoltaica y termosolar.

En cuanto al cumplimiento del 20% de generación de Energía eléctrica mediante fuentes renovables de energía , podemos decir , que considerando las Centrales hidroeléctricas como renovables, la C. A. de Extremadura lo tiene conseguido , no obstante con el gran potencial Solar Fotovoltaico y Termosolar existente su consecución es inminente.

Respecto de la eficiencia se han desarrollado medidas dentro de la Estrategia de ahorro y Eficiencia Energética orientadas a su logro , incluso cuando se termine el Plan 2000 ESE y Plan de la Bioenergía de Extremadura se prevé cumplir los objetivos en este ámbito.





  1. Mediante el Pacto de los Alcaldes16 sus firmantes – actualmente más de 4 500 - se comprometen voluntariamente a cumplir y superar el objetivo de la UE de reducir en un 20 % sus emisiones de CO2 mediante una mayor eficiencia energética y el desarrollo de nuevas fuentes de energía renovables.

Más allá de la energía y el cambio climático, incumbe a las regiones y ciudades un papel importante en cuanto al fomento de la eficiencia de los recursos. Pueden invertir en edificios ecológicos, gestionar el agua y los residuos de manera sostenible, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero mediante el fomento de medios de transporte más limpios y supervisar la protección de los ecosistemas.


¿Considera usted este tipo de plataforma de difusión y de creación de redes una iniciativa útil? En caso afirmativo, estaría de acuerdo su ciudad o región en ampliar el enfoque del marco del Pacto de los Alcaldes a otros ámbitos clave de la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» como, por ejemplo, la biodiversidad y la utilización del suelo, la gestión del agua y de los residuos o la contaminación atmosférica, siempre que se establezcan objetivos pertinentes para la UE?


 Biodiversidad y utilización del suelo

 Gestión de residuos

 Gestión del agua

 Contaminación atmosférica

☐ Otros
Explique, por favor, su respuesta.

Se consideran prioritarios los aspectos de Biodiversidad y utilización de suelos, Gestión de residuos y Gestión del agua. Respecto a la contaminación atmosférica Extremadura es una región con relativamente pocas emisiones, que además cuenta con una excelente calidad del aire. Aun así, aunque este aspecto no supone un problema, se considera positiva la creación de plataformas de difusión y la creación de redes.






  1. La Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos» (véase el recuadro 1) establece que de aquí a 2020 se deberán alcanzar en tres sectores clave que generan entre el 70 y el 80 % del impacto medioambiental total los hitos siguientes:




  • alimentos – reducción en un 20 % de los recursos empleados en la cadena alimentaria;

  • edificios – todos los edificios nuevos deberán ser prácticamente de consumo energético cero y muy eficientes en cuanto a los materiales; tasa anual de renovación del parque inmobiliario existente del 2 %; reciclaje del 70 % de residuos no peligrosos procedentes de la construcción y de las demoliciones;

  • movilidad – un coeficiente medio de reducción anual del 1 % de las emisiones de gases de efecto invernadero a partir de 2012.

¿En qué medida son adecuados estos hitos respecto de su situación local?




Alimentos  muy adecuado ☐ bastante adecuado ☐ inadecuado

Edificios  muy adecuado ☐ bastante adecuado ☐ inadecuado

Movilidad  muy adecuado ☐ bastante adecuado ☐ inadecuado
Explique, por favor, su respuesta.

Se consideran adecuados los tres hitos establecidos para conseguir un desarrollo sostenible y un uso eficiente de los recursos. Aun así, debemos destacar, que la consecución del hito relativo a los Edificios lo consideramos como muy adecuado , aunque su logro puede ser de especial complejidad y tal vez de alta dificultad en cuanto a su consecución. Y, finalmente, los hitos relativos a Alimentos y movilidad, aun resultando accesibles, supondrán un importante esfuerzo.








¿En qué medida afecta a su ciudad o región la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos»?


8) ¿Cuáles de las políticas de la Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos (presentadas en el recuadro 1) afectan en mayor medida a su región o ciudad?


Puede elegir varias respuestas.
 Fomentar el consumo y la producción sostenibles

 Transformar los residuos en recursos

 Apoyar más investigación e innovación en materia de eficiencia de los recursos

 Suprimir progresivamente los subsidios perjudiciales y conseguir precios correctos

☐ Valorar mejor el capital natural y los servicios ecosistémicos

 Detener la pérdida de biodiversidad y la degradación de los servicios ecosistémicos

 Fomentar una mejor gestión de los recursos hídricos

☐ Mejorar los niveles de calidad del aire

☐ Gestionar mejor la utilización del suelo, los suelos y la aguas marinas.
Explique, por favor, su respuesta.

Las temáticas marcadas son aquellas en las que Extremadura se muestra más afectada y deben ser una prioridad a la hora de mejorar la eficiencia del uso de los recursos.






9) ¿Cuáles de las acciones de la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos», entre las enumeradas en el manifiesto de la EREP (véase el recuadro 1) son las más difíciles de ejecutar en su región o ciudad?


Puede elegir varias respuestas.
 Innovación e inversión

Normativa

☐ Subsidios

 Productos y servicios

 Integración de las políticas

 Metas para objetivos políticos


Explique, por favor, su respuesta.

Aunque actualmente las opciones marcadas tienen una base en Extremadura, consideramos que son las que tienen una menor implantación, por ello podemos considerarlas como las actividades más difíciles de ejecutar.






10) En general, ¿cuáles son los puntos fuertes y débiles de la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» desde el punto de vista de su región o ciudad?



Puntos fuertes:

  • Mejorar los niveles de la calidad del aire

  • Fomentarlos proyectos/iniciativas de I+D+i , que tengan como finalidad básica el ahorro y la eficiencia energética de los recursos.

  • Detener la pérdida de biodiversidad y la degradación de los servicios ecosistémicos

Puntos débiles:

  • Fomentar el consumo y la producción sostenibles mediante la emisión de señales de precio adecuadas, que faciliten a los consumidores la información medioambiental pertinente, el establecimiento de normas mínimas de rendimiento medioambiental y la instauración de incentivos para recompensar a las empresas eficientes

  • Transformar los residuos en recursos mediante un reciclaje y una reutilización más selectivos, la recogida selectiva y la recuperación energética, eliminando virtualmente el vertido de los residuos

  • Suprimir progresivamente los subsidios perjudiciales para el medio ambiental, conseguir precios correctos y pasar desde la fiscalidad del trabajo a la fiscalidad ambiental.

  • Suprimir las ayudas que no consigan mejorar las nuevas tecnologías energéticas, para desarrollar nuevas fuentes de generación de energía.




11) ¿Recomendarían ustedes introducir cambios específicos en la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» con ocasión de la revisión intermedia, en 2014, de la Estrategia Europa 2020?


Por favor, explique su respuesta

No tenemos datos suficientes como para entrar a valorar la posibilidad de realizar cambios específicos. Dada la amplitud de la Estrategia 2020 y el gran nº de iniciativas existentes , introducir cambios específicos es complejo; no obstante, podríamos tener en consideración lo manifestado en esta encuesta/cuestionario desde el punto de vista de nuestras competencias en materia de energía.





12) ¿Responde adecuadamente el (actual) Programa Nacional de Reforma 2013 (PNR)17 destinado a la Estrategia Europa 2020 a las necesidades regionales/locales en los ámbitos políticos abarcados por la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» (incluida la fiscalidad medioambiental, la supresión progresiva de los subsidios perjudiciales para el medio ambiente, el mecanismo de precios, etc.)?

 Sí  No  No sabe


Por favor, explique su respuesta

En una primera valoración, podemos considerar que básicamente sí responde de forma razonable, aunque esta valoración puede considerarse un poco genérica en algún caso.






13) ¿Propondrían ustedes introducir cambios en el Programa Nacional de Reforma de su país para 2014 en materia de eficiencia de los recursos?


 Sí  No  No sabe


Por favor, explique su respuesta

Los cambios podríamos considerarlos como las sugerencias que se indican en el cuestionario, por tanto la respuesta, es indeterminada.




14) ¿A qué fuentes de financiación acuden ustedes para sus acciones correspondientes a la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos»? En particular, ¿cuál es el papel de los Fondos Estructurales de la UE (por ejemplo, ELENA, LIFE, el Programa Energía inteligente - Europa, JESSICA, etc.) en las acciones de financiación relacionadas con la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos»? ¿Emplean algún otro instrumento político o financiero?


Puede elegir varias respuestas.


  • Fondos Estructurales

 FEDER

 Fondo de Cohesión

 Fondo Social Europeo (FSE)


  • Otros programas de financiación de la UE

☐ ELENA

 LIFE


 Programa Energía inteligente - Europa

 JESSICA

☐ Otros:


  • asociaciones público-privadas

☐ .........
Explique, por favor, su respuesta.

Las consideramos como las que más se ajustan a las posibles iniciativas desde el punto de vista energético y medioambiental.






15) ¿Algunas de las acciones que han emprendido ustedes para aplicar la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» (según especifica en su respuesta a la pregunta 6) se llevan a cabo en colaboración con diferentes niveles de gobierno? En caso 4afirmativo, especifique por favor (a) qué niveles administrativos participar0,lñ.´

on y (b) qué medidas prácticas adoptaron para gestionar dichas acciones conjuntamente.¡41



Algunas de las acciones se llevan a cabo a través de convenios de colaboración con el IDEA.



16) ¿Consideran ustedes que el marco político de la UE existente establece suficientes vínculos con el nivel local para la consecución de los objetivos de la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos»? ¿Tienen alguna sugerencia al respecto?


Creemos que existe una pérdida importante de información durante la transmisión de la misma a través de los distintos estamentos. A pesar de ello, consideramos que existen vínculos suficientes para lograr los objetivos de esta iniciativa.




17) Los objetivos políticos correspondientes a la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos», aunque requieren un enfoque integrado y multisectorial, sin embargo suelen funcionar mejor si también participan las partes interesadas relevantes.

¿Disponen ustedes de una estrategia para lograr que participen estos agentes como, por ejemplo, las distintas instituciones, los operadores económicos (especialmente las pymes) y los ciudadanos? En caso afirmativo, ¿qué tipo de participación han fomentado (por ejemplo, campañas de información, actos específicos, asistencia a los ciudadanos para inversiones sobre la eficiencia de recursos o asociaciones público-privadas)?




Explique, por favor, su respuesta.

Entre los Documentos Marco existentes en Extremadura cabe destacar: Estrategia de Cambio Climático para Extremadura 2009-2012, la futura Estrategia de Cambio Climático para Extremadura 2013-2020, el Plan Nacional de Acción de Energías Renovables 2011- 2020, el Plan de Acción Nacional de Eficiencia Energética 2011-2020, el Plan de Energías Renovables 2011-2020, el Plan de la Bioenergía de Extremadura (en desarrollo) y, finalmente, el Acuerdo para el Desarrollo Sostenible de Extremadura 2010-2020.

En cuanto a las actuaciones realizadas cabe destacar: el desarrollo de campañas de información, procesos de participación pública y creación de mesas sectoriales.





18) Si lo desea, puede añadir otras observaciones sobre las cuestiones abarcadas en este cuestionario.


............................................................................................................................................




1http://cor.europa.eu/es/activities/europe2020/Pages/resource-efficient-europe.aspx.

2El manual puede descargarse en la siguiente dirección:

http://portal.cor.europa.eu/europe2020/SiteCollectionDocuments/Europe%202020%20Handbook%20for%20Local%20and%20Regional%20Authorities.pdf.

También está disponible en forma de libro electrónico:



http://bookshop.europa.eu/es/delivering-on-the-europe-2020-strategy-pbQG3112732/.

3http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/flagship-initiatives/index_es.htm.

4Declaración de confidencialidad: para el seguimiento de su contribución es preciso registrar sus datos personales (nombre, datos de contacto, etc.) en un fichero. Responder a las preguntas es siempre facultativo. Sus respuestas se conservarán durante cinco años a partir de la fecha de recepción del cuestionario. Si desea más información o quiere ejercer sus derechos en virtud del Reglamento (CE) nº 45/2001 (por ejemplo, para consultar, rectificar o suprimir sus datos), diríjase al responsable del tratamiento de datos escribiendo a europe2020@cor.europa.eu. Si es necesario, también puede ponerse en contacto con el responsable de protección de datos del CDR (data.protection@cor.europa.eu). Asimismo, tiene derecho a recurrir al Supervisor Europeo de Protección de Datos en cualquier momento (http://www.edps.europa.eu). Tenga en cuenta que el cuestionario con su contribución y sus datos de contacto se publicarán en línea. Asimismo, es posible que el cuestionario se envíe a ponentes del CDR y a otras instituciones de la UE, para información. Si tuviese objeciones al respecto, háganoslo saber.

5COM(2010) 2020 final: «EUROPA 2020 – Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador».

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:ES:PDF.

6COM(2011) 21: «Una Europa que utilice eficazmente los recursos - Iniciativa emblemática con arreglo a la Estrategia Europa 2020»

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:c:2012:009:0037:0044:ES:PDF

7COM(2011) 112 final: «Hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica competitiva en 2050»

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0112:FIN:ES:PDF.

8COM (2011) 885 final: «Hoja de Ruta de la Energía para 2050»

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0885:FIN:ES:PDF.

9COM (2011) 144 final: «LIBRO BLANCO Hoja de ruta hacia un espacio único europeo de transporte: por una política de transportes competitiva y sostenible»

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0144:FIN:ES:PDF.

10COM (2011) 571 final: «Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos»

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0571:FIN:ES:PDF.

11http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe.

12COM(2011) 140 fin: «Una Europa que utilice eficazmente los recursos - Iniciativa emblemática con arreglo a la Estrategia Europa 2020» http://toad.cor.europa.eu/corwipdetail.aspx?folderpath=ENVE-V%2f011&id=20970.

13La EREP es un grupo de alto nivel integrado por personalidades procedentes de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, los gobiernos nacionales y regionales, las organizaciones internacionales pertinentes, los empresarios y productores industriales, la sociedad civil (incluidos los consumidores, los sindicatos y las ONG) y otros líderes de opinión como, por ejemplo, profesores de universidad. Para más información, sírvase consultar
:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:c:2012:009:0037:0044:ES:PDF.

14http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-12-989_en.htm#PR_metaPressRelease.

15CDR 140/2011 fin: «Una Europa que utilice eficazmente los recursos - Iniciativa emblemática con arreglo a la Estrategia Europa 2020»

http://toad.cor.europa.eu/corwipdetail.aspx?folderpath=ENVE-V%2f011&id=20970.

16http://www.covenantofmayors.eu/index_en.html.

17Todos ellos se pueden consultar aquí: http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/country-specific-recommendations/index_es.htm.

CDR3235-2013_00_00_TRA_TCD EN-APV/GL/gf




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