Estudio de Complementariedad comercial de Ecuador con países centroamericanos Departamento de Apoyo a los pmder



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Estudio de Complementariedad

comercial de Ecuador con países centroamericanos
Departamento de Apoyo a los PMDER

Publicación Nº 05-06

SIGLAS UTILIZADAS
BCIE Banco Centroamericano de Integración Económica

COMEXI Consejo de Comercio Exterior e Inversiones

COMIECO Consejo de Ministros de Integración Económica

IVCR Índice de Ventaja Comparativa Revelada

PIB Producto Interno Bruto

SIECA Secretaría de Integración Económica Centroamericana

SICA Sistema de Integración de Centroamérica

REOS Reglas Específicas de Origen



TLC Tratado de Libre Comercio




INDICE DE CUADROS


  1. Países centroamericanos y Ecuador. Comparativo principales indicadores económicos, año 2005 p. 19

  2. PIB a precios constantes de mercado, año 2004 p. 21

  3. 20 Principales productos básicos, año 2005 p.22

  4. Países centroamericanos y Ecuador: Principales indicadores del sector real a precios constantes p. 24

  5. Previsiones 2007, indicadores seleccionados p.25

  6. Centroamérica: Balanza Comercial 2000-2005 p. 28

  7. Centroamérica: Principales socios comerciales, año 2005 p. 29

  8. Principales vendedores y compradores intrarregionales p. 29

  9. El Salvador: Saldo comercial 2000-2005 p. 32

  10. El Salvador: Exportaciones e Importaciones anuales, por producto, origen y destino, 2000-2005 p. 33

  11. Guatemala: Saldo comercial 2000-2005 p. 34

  12. Guatemala: Exportaciones e Importaciones anuales, por producto, origen y destino, 2000-2005 p. 35

  13. Honduras: Saldo comercial 2000-2005 p. 36

  14. Honduras: Exportaciones e Importaciones anuales, por producto, origen y destino, 2000-2005 p. 37

  15. Balanza Comercial entre Ecuador y El Salvador p. 39

  16. Ecuador: Exportaciones no petroleras hacia El Salvador p. 40

  17. Ecuador: Importaciones no petroleras desde El Salvador p. 41

  18. Balanza Comercial entre Ecuador y Guatemala p. 42

  19. Ecuador: Exportaciones no petroleras hacia Guatemala p. 43

  20. Ecuador: Importaciones no petroleras desde Guatemala p. 44

  21. Balanza Comercial entre Ecuador y Honduras p. 45

  22. Ecuador: Exportaciones no petroleras hacia Honduras p. 45

  23. Ecuador: Importaciones totales desde Honduras p. 47

  24. Productos exportados desde Ecuador hacia El Salvador p. 48

  25. Productos exportados desde Ecuador hacia Guatemala p. 50

  26. Productos exportados desde Ecuador hacia Honduras p. 52

  27. Oferta exportable del Ecuador. Exportaciones al mundo y países centroamericanos, superiores a 100 mil dólares p. 55

  28. Número de partidas con potencial exportador. Ecuador- El Salvador p. 56

  29. Número de partidas con potencial exportador. Ecuador- Guatemala p. 58

  30. Número de partidas con potencial exportador. Ecuador- Honduras p. 59

  31. Matriz productos potenciales con El Salvador p. 62

  32. Matriz productos potenciales con Guatemala p. 64

  33. Matriz productos potenciales con Honduras p. 66

  34. Productos potenciales con El Salvador bajo condiciones favorables de IVCR >1 p.69

  35. Productos potenciales con Guatemala bajo condiciones favorables de IVCR >1 p. 70

  36. Productos potenciales con Honduras bajo condiciones favorables de IVCR >1 p. 71

  37. Productos potenciales con El Salvador bajo condiciones favorables de precios unitarios <1 p. 74

  38. Productos potenciales con Guatemala bajo condiciones favorables de precios unitarios <1 p. 75

  39. Productos potenciales con Honduras bajo condiciones favorables de precios unitarios <1 p. 76

  40. Productos potenciales con El Salvador bajo condiciones favorables de veces importaciones con respecto a exportaciones >0,5 veces p. 78

  41. Productos potenciales con Guatemala bajo condiciones favorables de veces importaciones con respecto a exportaciones >0,5 veces p. 79

  42. Productos potenciales con Honduras bajo condiciones favorables de veces importaciones con respecto a exportaciones >0,5 veces p. 80

  43. Arancel Externo Común Centroamericano p. 83

  44. Aranceles aplicados para lista de productos prioritarios por países p. 85

  45. El Salvador: Preferencias arancelarias según acuerdos comerciales suscritos. Canastas según listas de desgravación p. 91

  46. Guatemala: Preferencias arancelarias según acuerdos comerciales suscritos. Canastas según listas de desgravación p. 93

  47. Honduras: Preferencias arancelarias según acuerdos comerciales suscritos. Canastas según listas de desgravación p. 95

  48. 10 Principales productos básicos, año 2005 p. 98

  49. Exportaciones totales FOB, Centroamérica y Ecuador, año 2004 p.99

  50. Fortalezas globales por países p.100

  51. Identificación de sectores prioritarios para recepción de IED p.102



INDICE DE GRAFICOS


  1. Ecuador: % variación exportaciones p. 38

  2. Ecuador: % variación importaciones no petroleras p. 39

  3. Ecuador: exportaciones no petroleras hacia El Salvador p. 40

  4. Ecuador: exportaciones no petroleras hacia Guatemala p. 43

  5. Ecuador: exportaciones no petroleras hacia Honduras p. 46


INDICE
Página


RESUMEN EJECUTIVO 11

1. PERFIL SOCIOECONOMICO DE EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS 18

1.1 Introducción 18

1.2 Una visión comparada entre Ecuador y El Salvador, Guatemala, Honduras 18

1.3Las principales actividades económicas 20

1.4 El Comportamiento económico reciente y previsiones para el 2006-2007 21

2. EL COMERCIO EXTERIOR DE CENTROAMERICA, EL CASO DE EL SALVADOR, HONDURAS Y GUATEMALA 26

2.1 Avances y limitaciones de la integración regional centroamericana 26

2.2 El intercambio con el mundo y dentro de la región 28

2.3La agenda de negociación de tratados de comercio internacionales de Centroamérica 30

2.3.1 La agenda actual de negociación 31

2.4 Comercio exterior de El Salvador con el mundo 32

2.4.1 Balanza Comercial, principales exportaciones e importaciones 32

2.4.2 Socios comerciales 33

2.5 Comercio exterior de Guatemala 34

2.5.1 Balanza Comercial, principales exportaciones e importaciones 34

2.5.2 Socios comerciales 35

2.6 Comercio exterior de Honduras 36

2.6.1 Balanza Comercial, principales exportaciones e importaciones 36

2.6.2 Socios comerciales 37

3. EL COMERCIO BILATERAL DE ECUADOR CON EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS, PERÍODO 1996-2005 38

3.1 Introducción 38

3.2 Balanza Comercial, principales exportaciones e importaciones con El Salvador 39

3.2.1 Balanza comercial bilateral 39

3.2.2 Estructura y comportamiento de exportaciones 40

3.2.3 Exportaciones por productos 41

3.2.4 Estructura y comportamiento de importaciones 41

3.2.5 Importaciones por productos 42

3.3 Balanza Comercial, principales exportaciones e importaciones con Guatemala 42

3.3.1 Balanza comercial bilateral 42

3.3.2 Estructura y comportamiento de exportaciones 42

3.3.3 Exportaciones por productos 43

3.3.4 Estructura y comportamiento de importaciones 44

3.4 Balanza Comercial, principales exportaciones e importaciones con Honduras 44

3.4.1 Balanza comercial bilateral 44

3.4.2 Estructura y comportamiento de exportaciones 45

3.4.3 Exportaciones por productos 46

3.4.4 Estructura y comportamiento de importaciones 47

4. MATRIZ DE OPORTUNIDADES COMERCIALES PARA ECUADOR EN EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS 54

4.1 Breve definición metodológica 54

4.2 La oferta exportable ecuatoriana y sus relaciones con los mercados centroamericanos 55

4.3 Oferta exportable ecuatoriana con demanda de importaciones 55

4.3.1 Potencial con El Salvador 56

4.3.2 Potencial con Guatemala 58

4.3.3 Potencial con Honduras 59

4.4 Análisis de complementariedad comercial de Ecuador con El Salvador, Guatemala y Honduras 68

4.4.1 Introducción 68

4.4.2 Índices de Ventajas Comparativas Reveladas por productos 68

4.4.3 Relaciones de Precios Unitarios por productos 73

4.4.4 Veces que los países centroamericanos importaron con respecto a lo que Ecuador exportó 77

4.5 Identificación de los principales competidores de Ecuador 81

4.5.1 Introducción 81

4.5.2 Importaciones desagregadas por país proveedor 81

5. CONDICIONES DE ACCESO PARA PRODUCTOS PRIORITARIOS DEL ECUADOR 82

5.1 Registros sanitarios y medidas sanitarias y fitosanitarias 82

5.2 Normas y reglamentos técnicos 82

5.3 Normas de origen 82

5.4 El sistema arancelario centroamericano 83

5.5 Niveles arancelarios 83

5.5.1 Arancel Externo Común 83

5.5.2 Aranceles para productos prioritarios para Ecuador por partida arancelaria 83

5.5.3 Principales preferencias arancelarias 84

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 98

6.1 CONCLUSIONES 98

6.1.1 ¿Complementariedad o competencia? 98

6.1.2 Resultados sectoriales del análisis de la complementariedad comercial 100

6.1.3 Otras posibilidades de complementación económica 100

6.1.4 Cooperación en materia científica y tecnológica 102

6.2 Recomendaciones 103

6.2.1 Inicio de Negociaciones 103

6.2.2 Elementos para una negociación de acceso a mercados con el Triángulo Norte 103

ANEXO 107

METODOLÓGICO 107

ANEXO 116

ESTADÍSTICO 116



INTRODUCCION

Las autoridades de Ecuador han encomendado a la Secretaría General de la ALADI, la elaboración del presente estudio que tiene como objetivo establecer los grados y las condiciones de posibles complementariedades, y servir de insumo para las eventuales negociaciones con los países mencionados.


Para cumplir con los objetivos, el estudio utilizó varias fuentes estadísticas de los bancos centrales de cada país, Trade Map, SIECA, FAO, entre las principales, para así dar cuenta de la situación actual económica y comercial. Con este “acervo” estadístico, se complementó el estudio con una visita de campo a los tres países, a fin de verificar la posición de las autoridades centroamericanas sobre una posible negociación con Ecuador, la actitud de los gremios empresariales frente a tales negociaciones y entrevistas con varios empresarios importantes de la región en la perspectiva de iniciar actividades de cooperación empresarial.
En el presente estudio se ha realizado un importante esfuerzo para extender al máximo la posible “canasta” de productos de exportación de Ecuador, que tendrían un mayor interés dentro de una negociación, para ello se definió una metodología estadística que se basa en efectuar un “matching” entre oferta y demanda, con una serie de indicadores de posicionamiento y comportamiento de la demanda, a partir de la definición amplia de la oferta exportable.

Los indicadores resultantes fueron: Indicadores de Demanda por Producto o partida arancelaria a 6 dígitos del Sistema Armonizado, Índice de Ventajas Comparativas Reveladas y Precios Unitarios. De esta forma se obtuvo tres listados de productos “prioritarios” -para llamarlos de alguna manera- que en esencia interesan a Ecuador.


El estudio ha sido dividido en seis partes: primero, una construcción de un rápido perfil socioeconómico de los tres países centroamericanos; segundo, caracterización de su comercio exterior; tercero, el comercio bilateral entre Ecuador y los tres países; cuarto, una matriz de oportunidades comerciales para Ecuador; quinto, las principales condiciones de acceso a los tres mercados, y, finalmente, conclusiones y recomendaciones.
Adicionalmente, al inicio se presenta un resumen ejecutivo y al final, un anexo metodológico y un anexo estadístico.
El estudio ha sido elaborado por el consultor Santiago García Alvarez, en el marco del Sistema de Apoyo a los Países de Menor Desarrollo Económico Relativo (PMDER).

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