H. ayuntamiento constitucional del municipio de durango



Descargar 300.77 Kb.
Página1/9
Fecha de conversión29.10.2017
Tamaño300.77 Kb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Código: FOR 7.5 DAA 06

Fecha de Revisión: 15/Abr/10

Número de Revisión:01


H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL

DEL MUNICIPIO DE DURANGO



Acta de la Sesión Pública Ordinaria del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Durango, celebrada el día 24 (veinticuatro) de septiembre de 2015 (dos mil quince), en la Sala de los Cabildos, en punto de las 18:00 horas presidida por el C. DR. ESTEBAN ALEJANDRO VILLEGAS VILLARREAL, Presidente Municipal; con la asistencia de los CC. ERNESTO ABEL ALANIS HERRERA, Secretario Municipal y del H. ayuntamiento; JESUS ALFREDO ANDRADE GALLEGOS, Síndico Municipal; JOSE LUIS CISNEROS PEREZ, Primer Regidor SUGHEY ADRIANA TORRES RODRIGUEZ, Segunda Regidora; JUAN JOSE REYES FLORES, Tercer Regidor; ROSA MARÍA VIZCARRA BERNAL, Cuarta Regidora; YOLANDA DEL ROCIO PACHECO CORTEZ, Quinta Regidora; CRISTHIAN ABRAHAM SALAZAR MERCADO, Sexto Regidor; ALFONSO HERRERA GARCIA, Séptimo Regidor; FRANCISCO HERACLIO AVILA CABADA, Octavo Regidor; FRANCISCO ANTONIO VAZQUEZ SANDOVAL, Noveno Regidor; SALVADOR QUINTERO PEÑA; Décimo Regidor; GINA GERARDINA CAMPUZANO GONZALEZ Décimo Primer Regidor; EZEQUIEL GARCIA TORRES, Décimo Segundo Regidor; RIGOBERTO QUIÑONEZ SAMANIEGO, Décimo Tercer Regidor; LUIS FERNANDO GALINDO RAMIREZ, Décimo Cuarto Regidor; SANDRA LILIA AMAYA ROSALES, Décima Quinta Regidora; JESUS EDUARDO PEYRO ANDRADE, Décimo Sexto Regidor; ISABEL MAYELA ENRIQUEZ HERRERA, Décima Séptima Regidora. I.- LISTA DE ASISTENTES Y DECLARATORIA DEL QUÓRUM LEGAL. Después de haber nombrado lista de asistencia el C. L.A. ERNESTO ABEL ALANÍS HERRERA, Secretario Municipal y del Ayuntamiento; declara el quórum legal para celebrar la sesión. II.- DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR. A continuación en uso de la palabra el C. L.A. ERNESTO ABEL ALANÍS HERRERA, Secretario Municipal y del Ayuntamiento; solicita la dispensa de la lectura del acta de la sesión anterior y somete a votación el contenido de la misma. ACUERDO. Se aprueba por unanimidad. III.- DISCUSION Y APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DEL ORDEN DEL DIA. Acto seguido el C. Regidor JOSE LUIS CISNEROS PEREZ propone lo siguiente: “… El día de hoy se han inscrito en el Punto de Asuntos Generales El C. IGNACIO SALVADOR SEGRESTE CALDERÓN, PARA PRESENTAR INFORME DE LA CENTÉSIMA DÉCIMA REUNIÓN DEL CONSEJO MASÓNICO NACIONAL. Por lo que solicitaría a este Pleno que su intervención se cambiara antes del Punto No. 1 del Orden del Día. En seguida el C. Presidente Municipal DR. ESTEBAN ALEJANDRO VILLEGAS VILLARREAL solicita al C. L.A. ERNESTO ABEL ALANÍS HERRERA, Secretario Municipal y del Ayuntamiento; someta a la consideración de los presentes la propuesta que ha hecho el Regidor José Luis Cisneros. Sometiéndose a votación se aprueba por unanimidad. En seguida somete a la consideración del Pleno la Propuesta del Orden del Día. ACUERDO. Se aprueba por unanimidad. Quedando el siguiente: ORDEN DEL DIA. 1.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CONTROL DEL PATRIMONIO MUNICIPAL, QUE APRUEBA EL INFORME PRELIMINAR DE LOS ESTADOS FINANCIEROS CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE JULIO – AGOSTO DEL EJERCICIO FISCAL 2015. 2.- PROPUESTA DE ACUERDO QUE PRESENTA EL C. DR. ESTEBAN ALEJANDRO VILLEGAS VILLARREAL, PRESIDENTE MUNICIPAL, PARA RATIFICAR EL NOMBRAMIENTO DEL CMDTE. JOSÉ GUADALUPE LÓPEZ CARBAJAL, COMO DIRECTOR MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. 3.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, QUE NO APRUEBA LA INICIATIVA PRESENTADA POR LA C. GINA GERARDINA CAMPUZANO GONZÁLEZ, DÉCIMO PRIMER REGIDORA, REFERENTE A LAS REFORMAS Y/O ADICIONES A LOS ARTÍCULOS 76 Y 109 BIS DEL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE DURANGO. 4.- DICTAMENES QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, QUE OTORGA ANUENCIA AL C. SILVESTRE ALVARADO MALDONADO, PARA LLEVAR A CABO EVENTOS DE CARRERAS DE CABALLOS LOS DÍAS 08, 14, 15, 20, 22, 29 DE NOVIEMBRE Y 13 DE DICIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, EN EL CARRIL HÍPICO “DURANGO 2000”. 5.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, QUE OTORGA ANUENCIA AL C. PEDRO HUIZAR, PARA LLEVAR A CABO EVENTOS DE TORNEO DE GALLOS LOS DÍAS 07 Y 21 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO, EN EL PALENQUE “EL CIPRÉS”. 6.- DICTÁMENES QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, QUE AUTORIZAN LA PREJUBILACIÓN A LOS TRABAJADORES MUNICIPALES EFRAÍN RIVERO AMADOR E IRMA MATURINO CARDOZA. 7.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CONTROL DEL PATRIMONIO MUNICIPAL QUE AUTORIZA LA SOLICITUD DEL LIC. EDMUNDO ALONSO BORREGO LIMONES, REPRESENTANTE LEGAL DE DISTRIBUIDORA DE CERVEZAS MODELO EN EL NORTE, S. DE R.L. DE C.V., REFERENTE AL CAMBIO DE GIRO DE LA LICENCIA PARA LA VENTA DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO NÚM. 916. 8.- DICTAMEN QUE PRESENTAN LAS COMISIONES DE HACIENDA, Y CONTROL DEL PATRIMONIO MUNICIPAL Y; DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, QUE AUTORIZAN LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA C. M.C. LUCERO GONZÁLEZ HERMOSILLO, DIRECTORA GENERAL DEL DIF ESTATAL, PARA LA REALIZACIÓN DE “LA KERMESSE DE LA FAMILIA 2015” A CELEBRARSE EL 15 DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO. 9.- DICTAMEN QUE PRESENTAN LAS COMISIONES DE HACIENDA, Y CONTROL DEL PATRIMONIO MUNICIPAL Y; DE GOBERNACION, QUE AUTORIZA LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA C. M.C. LUCERO GONZÁLEZ HERMOSILLO, DIRECTORA GENERAL DEL DIF ESTATAL, PARA LA VENTA DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO EN LOS EVENTOS DE CARRERAS DE CABALLOS A EFECTUARSE LOS DÍAS 14 Y 15 DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, EN EL CARRIL HÍPICO DURANGO 2000, DENTRO DE LOS EVENTOS DE LA “KERMESSE DE LA FAMILIA 2015”. 10.- DICTÁMENES QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, QUE NO AUTORIZAN LAS SOLICITUDES PRESENTADAS POR DIFERENTES CIUDADANOS, PARA REALIZAR ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA VÍA PÚBLICA. 11.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, QUE AUTORIZA AL C. ING. JOSÉ ALFREDO HOLGUÍN QUIÑONEZ, DIRECTOR DEL TEATRO VICTORIA, LA COLOCACIÓN DE 13 PENDONES PARA LA PROMOCIÓN DE LA OBRA DE TEATRO “INTENSA-MENTE” QUE SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 04 DE OCTUBRE. 12.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA. 13.- ASUNTOS GENERALES. 13.1.- INTERVENCIÓN DEL C. IGNACIO SALVADOR SEGRESTE CALDERÓN, PARA PRESENTAR INFORME DE LA CENTÉSIMA DÉCIMA REUNIÓN DEL CONSEJO MASÓNICO NACIONAL, DE LA CONFEDERACIÓN DE GRANDES LOGIAS REGULARES DE LOS ESTADOS UNIDOS. Punto No. 13.1.- INTERVENCIÓN DEL C. IGNACIO SALVADOR SEGRESTE CALDERÓN, PARA PRESENTAR INFORME DE LA CENTÉSIMA DÉCIMA REUNIÓN DEL CONSEJO MASÓNICO NACIONAL, DE LA CONFEDERACIÓN DE GRANDES LOGIAS REGULARES DE LOS ESTADOS UNIDOS. En seguida en uso de la palabra el C. IGNACIO SALVADOR SEGRESTE dice lo siguiente: “…Ciudadanos. He solicitado el uso de la palabra para exponer el resultado de los trabajos de la Centésima Décima reunión del Consejo Masónico Nacional, de la Confederación de Grandes Logias Regulares de los Estados Unidos Mexicanos, en el marco del 452 aniversario de la fundación de Durango y como recordatorio por el 143 aniversario del fallecimiento de nuestro insigne Hermano Benito Juárez; motivo por el cual, la Masonería Regular Confederada, reunida en la Ciudad de Victoria de Durango, Durango; los días 10, 11 y 12 de julio, tuvo a bien emitir la siguiente DECLARACIÓN 1.- Que el clamor social sea escuchado y los derechos humanos no parezcan ser sólo respetados a favor de los probables responsables, también en apoyo a las víctimas de los ilícitos, haciendo realidad los principios contenidos en los artículos 1 y 20 Constitucionales y en la Ley General de Víctimas y la de los Estados. 2.- El combate a la pobreza no debe reducirse al asistencialismo, que aunque necesario, tendrá que fundarse en un verdadero proceso de desarrollo social, al que deberá orientarse todo el aparato del Estado desde los diversos sectores. 3.- Que el Estado asuma su obligación de atender la escuela pública y garantizar la educación laica, gratuita y obligatoria. Que la Reforma Educativa sea para estructurar planes y programas de estudio y sistema de evaluación formativa y que la selección de los docentes sea por entrevistas cualitativas que proyecten al país a la modernidad y a las competencias profesionales. 4.- El derecho a la salud es un derecho humano fundamental que el Estado ha desatendido. Instamos a los gobiernos federal y de los Estados a implementar políticas económicas que doten de recursos a las áreas médicas antes de pensar en privatizarlas. 5.- El entorno ambiental es patrimonio de todos los mexicanos, su conservación, además de la responsabilidad humana inherente; conlleva también la preservación de la calidad y los medios de vida, el ecosistema heredado, y la responsabilidad de su transmisión a las generaciones futuras. 6.- La lucha social es normal en una sociedad que dialoga para atender las diferencias y las desigualdades, en tanto, no deberá ser criminalizada; sino regulada en su actuar por el derecho común, respetando a los luchadores sociales inculpados. 7.- El respeto irrestricto al Estado laico pluricultural moderno de la tolerancia y la inclusión, nos obliga a demandar que no existan ni gobiernos religiosos ni clero político. 8.- Esta Honorable Asociación mantendrá de manera permanente su exigencia por un manejo escrupuloso, transparente y eficaz de los presupuestos públicos en los tres niveles de gobierno. 9.- La Institución Masónica basa su proyección en el perfeccionamiento moral de sus miembros, considera que el tema del comportamiento ético de los individuos en los diferentes ámbitos del quehacer social, económico, educativo y, por supuesto, político y de gobierno; son una condición indispensable para el progreso de la nación. La Confederación de Grandes Logias reconoce y aplaude todo esfuerzo legislativo, administrativo, judicial y de gobierno que se encamine al perfeccionamiento de las Instituciones, normas y procedimientos que prevengan, que inhiban, o en su caso, corrijan actos de ambigüedad, opacidad, desviación, corrupción o ilicitud en la conducción de los asuntos públicos. Agradezco las atenciones brindadas por el Gobierno Municipal, y la oportunidad de presentar a este Pleno los puntos que ya he mencionado. “Libertad, Igualdad y Fraternidad por México” Punto No. 1.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CONTROL DEL PATRIMONIO MUNICIPAL, QUE APRUEBA EL INFORME PRELIMINAR DE LOS ESTADOS FINANCIEROS CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE JULIO – AGOSTO DEL EJERCICIO FISCAL 2015. En seguida en uso de la palabra la C. Regidora YOLANDA DEL ROCIO PACHECO CORTEZ, da lectura al dictamen que a la letra dice: “…A los integrantes de la Comisión de Hacienda y Control del Patrimonio Municipal, nos fue turnado el Estado del Informe Preliminar, presentado por la M.F. Diana Gabriela Gaitán Garza, Directora Municipal de Administración y Finanzas, correspondiente al bimestre Julio-Agosto de 2015, para su análisis, discusión y dictamen. En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 122 del Bando de Policía y Gobierno de Durango; 78, fracción I y 91, fracción II del Reglamento del Ayuntamiento del Municipio de Durango, se emite el presente Dictamen, con base en los siguientes antecedentes y considerandos: ANTECEDENTES PRIMERO.- Con fecha 17 de Septiembre de 2015, la M.F. Diana Gabriela Gaitán Garza, Directora Municipal de Administración y Finanzas, remite el Estado del Informe Preliminar, correspondiente a los meses de Julio-Agosto de 2015, para su análisis, discusión y dictamen; por lo que con fundamento en lo que dispone el artículo 122 del Bando de Policía y Gobierno de Durango, se somete para su aprobación, por parte del Honorable Ayuntamiento. SEGUNDO.- La Contraloría Municipal, auxiliar de la Comisión de Hacienda y Control del Patrimonio Municipal, en contribución al análisis de los Informes Preliminares, presenta un catálogo que contiene un resumen del Activo Fijo adquirido en el período y de la Obra Pública ejercida, dentro de los programas Normal Municipal y del Ramo 33, correspondiente al cuarto bimestre de 2015; en este catálogo, presentado mediante gráficas, fotografías, avances físicos y contables, informa de los diferentes programas en que el Ayuntamiento realiza las acciones encaminadas a dar cumplimiento al Programa Anual de Trabajo. TERCERO.- La administración de la hacienda municipal, está encomendada a la Dirección Municipal de Administración y Finanzas, la cual tiene como obligación, entre otras, la de presentar para su aprobación al Honorable Ayuntamiento los informes preliminares, a través de esta Comisión de Hacienda, quien realiza un análisis con base en los elementos proporcionados, la información complementaria que se solicita y la comparecencia en las Sesiones de trabajo, de los titulares de la Contraloría Municipal y de Administración y Finanzas, quienes aclaran las dudas y amplían la información, para posteriormente someter a esta Honorable Representación el dictamen correspondiente. CONSIDERANDOS PRIMERO.- En el Estado Analítico de los Ingresos Presupuestales, se puede apreciar que se tenía presupuestado recaudar al mes de Agosto la cantidad de: $1,212´461,774.31 (Mil doscientos doce millones cuatrocientos sesenta y un mil setecientos setenta y cuatro pesos 31/100 m.n.) y la cantidad que se recaudó fue de $1,216’502,738.78 (Mil doscientos dieciséis millones quinientos dos mil setecientos treinta y ocho pesos 78/100 m.n.); indicando una variación positiva por la cantidad de $4’040,964.47 (cuatro millones cuarenta mil novecientos sesenta y cuatro pesos 47/100 m.n.), o sea un 0.33% (cero punto treinta y tres por ciento) más de lo programado. SEGUNDO.- Durante el periodo que se analiza, se observan ingresos superiores a lo presupuestado en un 0.33% (cero punto treinta y tres por ciento), que por capítulo se reflejan de la siguiente manera: Impuestos, con un 8.31% (ocho punto treinta y uno por ciento); contribuciones de mejoras por obras públicas, sin recaudación; derechos, con 5.43% (cinco punto cuarenta y tres por ciento); Productos, con -15.42% (menos quince punto cuarenta y dos por ciento); Aprovechamientos, 75.44% (setenta y cinco punto cuarenta y cuatro por ciento); Participaciones y Aportaciones, un -5.68% (menos cinco punto sesenta y ocho por ciento); e Ingresos Financieros, sin recaudación. TERCERO.- De conformidad con el Estado del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, se tenía presupuestado ejercer al mes de Agosto la cantidad de $1,092’424,749.05 (mil noventa y dos millones cuatrocientos veinticuatro mil setecientos cuarenta y nueve pesos 05/100 m.n.), pero se ejerció la cantidad de $1,110’687,262.67 (mil ciento diez millones, seiscientos ochenta y siete mil doscientos sesenta y dos pesos 67/100 m.n.), que equivale a la cantidad de $18,262,513.62 (Dieciocho millones doscientos sesenta y dos mil quinientos trece pesos 62/100 m.n.), más de lo presupuestado, es decir, un 1.67% (uno punto sesenta y siete por ciento) más del presupuesto, al corte de este Bimestre. CUARTO.- Es importante señalar que de los recursos ejercidos en este cuarto bimestre, se destinó el 79.65% (setenta y nueve punto sesenta y cinco por ciento) a obra pública y gasto social y, sólo el 20.35% (veinte punto treinta y cinco por ciento) a gasto administrativo, lo que indica un comportamiento aceptable y regular de los egresos, en este período. QUINTO.- El Estado de Actividades al 31 de Agosto de 2015, muestra lo siguiente: los ingresos y otros beneficios recaudados en el bimestre Julio-Agosto, ascienden a la cantidad de $234’090,347.38 (doscientos treinta y cuatro millones noventa mil trescientos cuarenta y siete pesos 38/100 m.n.); mientras que la totalidad de egresos en este bimestre, fue por la cantidad de $246’949,563.38 (Doscientos cuarenta y seis millones novecientos cuarenta y nueve mil quinientos sesenta y tres pesos 38/100 m.n.); y considerando que, el ahorro o desahorro inicial es de 248’211,391.83 (Doscientos cuarenta y ocho millones doscientos once mil trescientos noventa y un pesos 83/100 m.n.), resulta un ahorro final al bimestre, de $235’352,175.83 (Doscientos treinta y cinco millones trescientos cincuenta y dos mil ciento setenta y cinco pesos 83/100 m.n.) Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión somete a consideración del Honorable Pleno, el siguiente: PROYECTO DE RESOLUTIVO El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Durango, 2013-2016, de conformidad con las facultades que le confiere el artículo 65 del Bando de Policía y Gobierno de Durango, resuelve: PRIMERO.- Se aprueba el Estado del Informe Preliminar del cuarto bimestre, correspondiente a los meses de Julio-Agosto del ejercicio fiscal 2015. SEGUNDO.- Notifíquese el presente resolutivo y publíquese en la Gaceta Municipal.” Acto seguido en uso de la palabra la C. Regidora ISABEL MAYELA ENRIQUEZ HERRERA dice lo siguiente: “…Compañeras y compañeros del Ayuntamiento de Durango. Ciudadanos. En relación al informe de los estados financieros del bimestre julio agosto del año 2015 de la cuenta pública del Gobierno Municipal de Durango, voy a razonar brevemente nuestro voto en contra del dictamen. Son varios los aspectos negativos en el manejo de las finanzas municipales que nos lleva a votar en contra de este informe. Pero quiero llamar la atención sobre algunos. Llama la atención el mal manejo y opacidad con que se ha realizado la adquisición e instalación de los nuevos estacionómetros. Una medida recaudatoria con una inversión millonaria que terminó costando 24 millones de pesos. Además de que se quisieron instalar en algunos puntos de la ciudad sin avisar y consultar a los ciudadanos, ha resultado un fracaso financiero al presentar un déficit presupuestal. Ya que solo ha ingresado un 44% de lo que se programó recibir al mes de agosto de 2015, faltando por recaudar un millón 178 mil pesos. Lo anterior demuestra que la mencionada inversión resultó un fracaso. Pero además los parquímetros son un fraude porque aceptan como dinero cualquier tipo de rondana o ficha metálica, como es del conocimiento público. Quiero destacar que en los préstamos a corto plazo se observan cantidades muy elevadas. Bimestralmente se prestan alrededor de tres millones de pesos. Y hasta 250 mil pesos se han prestado a un grupo selecto de personas. Cuando establece el contrato colectivo de trabajo que los préstamos individuales no pueden rebasar dos meses de salario hay un grupo de tres personas con apellidos García Valenzuela, parientes de la Diputada local y Secretaria General del Sindicato Municipal, que han recibido hasta 50 mil pesos. Y no solo por una ocasión, sino cada bimestre. Que es otra irregularidad. Lo que significaría que reciben sueldos mensuales de 25 mil pesos. Y no creemos que sea así. Este grupo selecto ha recibido en los últimos cuatro meses préstamos por cerca de medio millón de pesos. En contraste muchos trabajadores que tienen ingresos modestos tienen que esperar mucho tiempo para recibir pequeños préstamos. Los recursos públicos no pueden ser manejados con opacidad y discrecionalidad para beneficiar a personas privilegiadas. De tal manera que esto constituye una injusticia para los trabajadores municipales y una irregularidad que debe ser investigada y corregida por la Contraloría Municipal. Porque se ejercen recursos públicos para fines distintos a los autorizados por la ley, causando daños a la hacienda municipal. Agreguemos a lo anterior sobre giros y gastos desfasados fuera del autorizado en el presupuesto por más de cien millones de pesos, destacando los conceptos de otros subsidios y ayudas por desastres naturales, que son cuentan utilizadas para regalar despensas, láminas y hules, sin existir tales desastres naturales. Además sin la certeza de que realmente llegue los recursos a los supuestos beneficiarios. Porque no se nos ha mostrado la comprobación correspondiente. En este aspecto persiste la opacidad y la falta de transparencia. Estos sobregiros no autorizados violan el artículo 24 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Durango, que regula también las finanzas municipales. Y algo raro, el promedio mensual en productos alimenticios venía siendo de 400 mil pesos, pero para el mes de agosto se disparó a un millón cuatrocientos sesenta y seis mil pesos. ¿Qué pasó? ¿Hubo banquete en el zoológico? No sabemos. Por todo lo anterior el manejo de la cuenta pública municipal no es el adecuado y no corresponde a un gobierno honesto, responsable y transparente. Por eso no podemos aprobar este informe financiero. Gracias.” En seguida la C. Regidora SANDRA LILIA ROSALES AMAYA dice lo siguiente: “… Compañeras y compañeros del Ayuntamiento de Durango. Ciudadanos. En relación al informe de los estados financieros del bimestre julio agosto del año 2015 de la cuenta pública del Gobierno Municipal de Durango, voy a razonar brevemente nuestro voto en contra del dictamen. Son varios los aspectos negativos en el manejo de las finanzas municipales que nos lleva a votar en contra de este informe. Pero quiero llamar la atención sobre algunos. Llama la atención el mal manejo y opacidad con que se ha realizado la adquisición e instalación de los nuevos estacionómetros. Una medida recaudatoria con una inversión millonaria que terminó costando 24 millones de pesos. Además de que se quisieron instalar en algunos puntos de la ciudad sin avisar y consultar a los ciudadanos, ha resultado un fracaso financiero al presentar un déficit presupuestal. Ya que solo ha ingresado un 44% de lo que se programó recibir al mes de agosto de 2015, faltando por recaudar un millón 178 mil pesos. Lo anterior demuestra que la mencionada inversión resultó un fracaso. Pero además los parquímetros son un fraude porque aceptan como dinero cualquier tipo de rondana o ficha metálica, como es del conocimiento público. Quiero destacar que en los préstamos a corto plazo se observan cantidades muy elevadas. Bimestralmente se prestan alrededor de tres millones de pesos. Y hasta 250 mil pesos se han prestado a un grupo selecto de personas. Cuando establece el contrato colectivo de trabajo que los préstamos individuales no pueden rebasar dos meses de salario hay un grupo de tres personas con apellidos García Valenzuela, parientes de la Diputada local y Secretaria General del Sindicato Municipal, que han recibido hasta 50 mil pesos. Y no solo por una ocasión, sino cada bimestre. Que es otra irregularidad. Lo que significaría que reciben sueldos mensuales de 25 mil pesos. Y no creemos que sea así. Este grupo selecto ha recibido en los últimos cuatro meses préstamos por cerca de medio millón de pesos. En contraste muchos trabajadores que tienen ingresos modestos tienen que esperar mucho tiempo para recibir pequeños préstamos. Los recursos públicos no pueden ser manejados con opacidad y discrecionalidad para beneficiar a personas privilegiadas. De tal manera que esto constituye una injusticia para los trabajadores municipales y una irregularidad que debe ser investigada y corregida por la Contraloría Municipal. Porque se ejercen recursos públicos para fines distintos a los autorizados por la ley, causando daños a la hacienda municipal. Agreguemos a lo anterior sobre giros y gastos desfasados fuera del autorizado en el presupuesto por más de cien millones de pesos, destacando los conceptos de otros subsidios y ayudas por desastres naturales, que son cuentan utilizadas para regalar despensas, láminas y hules, sin existir tales desastres naturales. Además sin la certeza de que realmente llegue los recursos a los supuestos beneficiarios. Porque no se nos ha mostrado la comprobación correspondiente. En este aspecto persiste la opacidad y la falta de transparencia. Estos sobregiros no autorizados violan el artículo 24 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Durango, que regula también las finanzas municipales. Y algo raro, el promedio mensual en productos alimenticios venía siendo de 400 mil pesos, pero para el mes de agosto se disparó a un millón cuatrocientos sesenta y seis mil pesos. ¿Qué pasó? ¿Hubo banquete en el zoológico? No sabemos. Por todo lo anterior el manejo de la cuenta pública municipal no es el adecuado y no corresponde a un gobierno honesto, responsable y transparente. Por eso no podemos aprobar este informe financiero. Gracias. Asimismo en uso de la palabra la C. Regidora SALVADOR QUINTERO PEÑA dice lo siguiente: “…Con su permiso Sr. Presidente. En relación al estado financiero que guarda el Ayuntamiento del municipio de Durango, concluido el bimestre julio- agosto 2015, la fracción de regidores de Acción Nacional deseamos expresar al seno del Cabildo y a la opinión público los argumentos que soportan el sentido de nuestro voto. Observamos según la información que emite la Dirección de Finanzas, que la radiografía financiera que maneja el Ayuntamiento en el bimestre julio-agosto de 2015, muestra una tendencia similar a lo largo de este año, conservando su nivel de endeudamos alto, muestra de ello es el rubro de proveedores y otras deudas por pagar que asciende a casi 62 millones de pesos, 4 millones más que el bimestre pasado y más de 20 millones de pesos de cuando comenzamos el año, situación que sin duda alguna afecta la liquidez y el buen funcionamiento de los negocios locales que se aventuran a proveer bienes y servicios al Ayuntamiento. Lamentable la situación financiera del Ayuntamiento si comparamos el nivel de endeudamos a corto y largo plazo, con el presupuesto que se tiene contemplado aplicar este año, más de 585 millones de pesos, representando esta un 37.62% del presupuesto asignado para este año, esta situación de ninguna manera es sana para el Ayuntamiento ni para alguna otra economía, muestra de ello son los casi 40 millones de pesos que anualmente se tiene que pagar en intereses, recurso que si no se estuviera tan endeudado se podría utilizar el obra pública. La Fracción de Regidores de Acción Nacional hacemos un respetuoso llamado para que se apliquen medidas de austeridad y ahorro en el gasto con el fin de generar condiciones para disminuir el déficit, hacemos un llamado enérgico para que se omitan acciones de dispendio de recursos como aquellos que se conocieron públicamente y que supuestamente van dirigidos a realizar promoción del municipio fuera de su territorio, situación que más bien se antoja como una intentona de promoción de intereses políticos personales, futuros, con cargo a las finanzas públicas municipales. Esta serie de anomalías y condiciones son por las que la Fracción de Regidores del PAN emitirá su voto en contra de la cuenta pública bimestral julio agosto de 2015. Es cuanto.”. Posteriormente el C. Regidor SALVADOR QUINTERO PEÑA dice lo siguiente. “… Con su permiso Sr. Presidente. Compañeros Regidores. En esta intervención, deseo exponer de manera breve, las razones que motivan y sustentan el voto a favor, de la fracción de regidores del PRI, al dictamen que contiene el informe preliminar financiero del bimestre julio-agosto que previamente fue analizado en la Comisión de Hacienda y Control del Patrimonio Municipal. Por demás destacada la recaudación que se ha obtenido hasta el mes de agosto donde, de manera general se lograron recaudar 1,216.50 millones de pesos, destacando el impuesto predial con 210.97 millones de pesos procedentes de 119,428 cuentas que se han recuperado, de las 140,000 cobrables estimadas para este ejercicio. Esto, representa un avance en la recaudación del impuesto predial del 95.25% del total de lo presupuestado en el año para este concepto, recaudación que contribuye en gran medida al ahorro neto del ejercicio que es por el orden de los 235.35 millones de pesos, ahorro que al mes de agosto refleja estadísticamente 66.47% de avance en la recaudación del ingreso, porcentaje que contrasta con el avance en el ejercicio del presupuesto de egresos de un 60.69%. Existe otro elemento de contraste porcentual que nos da certeza del ejercicio y administración eficiente de los recursos públicos, ya que este bimestre se mantiene la tendencia de este ejercicio 2015 en cuanto a la aplicación de recursos ejercidos, con el 79.65% en obra pública y una aplicación en gasto administrativo de solo el 20.35%. Un tema que para muchos genera controversia, o les resulta hasta incómodo, es el manejo de la cuenta de proveedores. En este sentido, de los poco más de 96 millones de pesos que se tenían de pasivos al inicio del ejercicio 2014 en esa cuenta, a la fecha se mantiene por el orden de los 30 millones de pesos, en una hazaña administrativa que ha permitido llevar este monto a niveles totalmente manejables, y con ello, cumplirles en un tema sumamente sensible para los empresarios y comerciantes de Durango. Estamos seguros que esto incomoda a quienes no quieren, o no pueden aceptar, que en la realidad, se ha logrado la disminución del saldo de la cuenta de proveedores, en este año 2015, por el orden de los poco más de sesenta millones de pesos. Otras razones financieras de peso, son la modificación del monto de obra pública en función de la adecuación de la Ley de Ingresos y de la modificación del presupuesto de egresos, que pasó de 75.74 a 213.56 millones de pesos, de los cuales se lleva un avance del 42.39% y por otro lado, que al mes de agosto, aplicando la razón financiera de liquidez, podemos apreciar que existe una relación de activo circulante contra pasivo circulante de 2 a 1. Esto, quiere decir que podemos cubrir nuestros pasivos a corto plazo, dos veces con nuestros activos a corto plazo. A la Fracción del Partido Revolucionario Institucional, nos queda claro que el manejo se las finanzas de esta administración municipal que encabeza Esteban Villegas, con el trabajo realizado por la Dirección Municipal de Administración y Finanzas, lleva el rubro adecuado, porque en este cuarto bimestre del ejercicio 2015, los indicadores positivos en el manejo de los recursos públicos son una constante que refleja responsabilidad y transparencia, y por ello, nuestro voto aprobatorio en este punto. Es cuanto.”. A continuación en uso de la palabra el C. L.A. ERNESTO ABEL ALANÍS HERRERA, Secretario Municipal y del Ayuntamiento; somete a consideración del H. Pleno el dictamen presentado. ACUERDO: En votación nominal se aprueba por mayoría con cinco votos en contra de los CC. Regidores GINA GERARDINA CAMPUZANO GONZALEZ, LUIS FERNANDO GALINDO RAMIREZ, SANDRA LILIA ROSALES AMAYA, JESUS EDUARDO PEYRO ANDRADE, y ISABEL MAYELA ENRIQUEZ HERRERA.


Compartir con tus amigos:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


La base de datos está protegida por derechos de autor ©bazica.org 2019
enviar mensaje

    Página principal