Informe final ambiental calarcá Cajamarca Conexión con Armenia



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10.4Análisis de los impactos ambientales


Con base en la evaluación de los impactos en la fase pre-constructiva, como lo muestra la FIGURA 10 -14, se identifica una actividad que genera un nivel de significancia alto, que concierne a la contratación del personal, este carácter relaciona la afectación al entorno por parte de las actividades antrópicas y los efectos positivos que se presentan en el medio socioeconómico por la generación empleo.

FIGURA 10 14 EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES PRE-CONSTRUCTIVAS





FUENTE: GRUPO CONSULTOR LAND GROUP, 2013

Los impactos negativos analizados como; la instalación de infraestructura temporal, la legalización de predios y del derecho de vía, generan un nivel medio de importancia, resaltando la afectación al recurso agua y aire; debido a la generación de residuos y emisiones de ruido, partículas y gases; causados por la movilización de la maquinaria, la instalación de campamentos y el acopio de infraestructura temporal, que podrían originar conflictos con la comunidad.

Las actividades de construcción del proyecto son las que más ocasionan una presión sobre los recursos naturales, el medio social y el equilibrio ecosistémico. La FIGURA 10 -15 muestra una tendencia marcada hacia los procesos de excavación de la obra, debido a que esta actividad genera un impacto alto, hacia el componente físico, biótico y socioeconómico del área de influencia.

FIGURA 10 15 EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS DEL PROYECTO





FUENTE: GRUPO CONSULTOR LAND GROUP, 2013

Las excavaciones durante las obras de Rehabilitación y Mantenimiento, impactan en grado alto, sobre la disposición y calidad del agua, debido a que esta actividad puede afectar los canales de aguas superficiales y subterráneas, además en este proceso se genera material particulado y gases que afectan la calidad del aire.

El potencial arqueológico presente en la zona, muestra un tropismo hacia las actividades de excavación de las obras.

La explotación de materiales de construcción impacta en grado alto sobre la calidad del agua superficial y subterránea, al introducir la maquinaria a los cuerpos de agua, se produce un aumento en la turbiedad y sólidos suspendidos. En el recurso aire se observa un impacto medio; afectando la calidad del aire, debido a la explotación por medio de plantas de triturado, concreto y asfalto, generan emisiones de gases contaminantes al aire. El componente biótico muestra una perturbación al equilibrio ecosistémico, originado por el ruido de maquinaria y el trasporte de materiales, causando ahuyentamiento fauna silvestre y pérdida de cobertura vegetal.

El mantenimiento vial impacta en grado medio sobre recurso aire, debido al desarrollo de actividades constructivas para la Rehabilitación y Mantenimiento vial, se requiere el uso de maquinaria, plantas de triturado, asfalto y concreto, lo cual genera emisiones sobre la atmósfera y aumento en los niveles de ruido, esta actividad afecta la movilidad por el cierre de un carril en ciertas ocasiones.

Respecto a la remoción de cobertura vegetal y descapote, se trata de una actividad que tiene una alta significancia para el medio biótico; la utilización de maquinaria y la remoción de cobertura vegetal en gran medida genera el ahuyentamiento de fauna y pérdida de flora nativa, por este motivo se deberá tener las medidas necesarias en especial en áreas donde se presenten bosques naturales y vegetación de zona de ronda.

Contratación de personal, de igual forma, puede generarse en estas comunidades una gran expectativa de nivel alto. Estas actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto pueden ocasionar importantes movimientos migratorios a la región a un nivel medio alto.

La evaluación de los impactos en la fase operativa del corredor de Armenia-Calarcá-Cajamarca muestra un efecto positivo hacia las actividades constructivas. El aumento de ruido y la calidad del aire, generados por el aumento de tráfico vehicular, son los únicos impactos con una alta importancia ambiental (Ver ).

El aumento de los niveles ruido y la calidad del aire, ocasionados por el aumento del tráfico vehicular, son los únicos impactos con un efecto negativo que son generados en la fase operativa.


FIGURA 10 16 EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA OPERACIÓN DEL CORREDOR



FUENTE: GRUPO CONSULTOR LAND GROUP, 2013

11ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES

11.1CATEGORIZACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL DEL CORREDOR


Para el análisis de categorización del riesgo ambiental, metodológicamente se utilizó la Guía para la Categorización y Definición de Requerimientos para la Evaluación Ambiental y Social de Proyectos Viales del Banco Mundial - 2003, que utiliza una metodología rápida de evaluación, resultado de la revisión de varios manuales y guías de procedimientos ambientales y sociales de carreteras de varios países de la región y la contribución de expertos. La Guía tiene como objetivo, apoyar la toma de decisiones de los responsables de la preparación de proyectos viales, en las instituciones del sector transporte en Latinoamérica y El Caribe, sobre los instrumentos aplicables a cada proyecto en función de su categorización y el cumplimiento de las políticas y salvaguardas ambientales y sociales.

La metodología propone plantear el riesgo en función de la clasificación o categorización ambiental de un proyecto vial, desde el alcance de las obras a realizar y el grado de sensibilidad del medio en el cual se desarrollará. Para aplicarlo al contexto del Corredor, se toma como referencia la normativa colombiana en cuanto a declaratoria de áreas protegidas, reconocimiento de especies en alguna categoría de vulnerabilidad, y las exigencias sobre licenciamientos o permisos ambientales necesarios de incluir en el proceso de evaluación ambiental y social, a partir de lo cual se identifican las condiciones específicas que deban establecerse para asegurar la sostenibilidad ambiental y social del proyecto.

Según plantea la Guía, la categorización se realiza utilizando dos matrices, la primera se utiliza para clasificar el proyecto en función de las obras a ejecutar (Ver TABLA 11 -37):

TABLA 11 37 MATRIZ No. 1 CLASIFICACIÓN, SEGÚN ALCANCE DEL PROYECTO






Principales

Secundarias

Terciarias y Caminos Rurales

Mantenimiento

I

I

I

Rehabilitación

II

II

I

Mejoramiento

II

II

II

Construcción

III

III

II

FUENTE: GUÍA RÁPIDA, BANCO MUNDIAL, 2003

El siguiente paso, es categorizar el proyecto por el nivel de sensibilidad del medio (bajo, moderado o alto), con base en lo cual se definirá el nivel de riesgo ambiental y social. Se utiliza la Matriz No. 2, donde se llevan los dos parámetros para definir el nivel de riesgo ambiental y social, con lo cual se podrá definir así mismo el nivel de requerimientos para asegurar una adecuada gestión ambiental y social, en cuanto a las medidas de prevención, compensación y mitigación, requeridas (Ver TABLA 11 -38).

TABLA 11 38 MATRIZ No. 2 CLASIFICACIÓN, SEGÚN SENSIBILIDAD DEL MEDIO


Tipo de Proyecto

Sensibilidad con el Medio

Bajo

Moderado

Alto

Tipo I

Nivel 1

Nivel 1

Nivel 2

Tipo II

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Tipo III

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 3

FUENTE: GUÍA RÁPIDA, BANCO MUNDIAL, 2003

De acuerdo con lo anterior, si bien el Corredor tiene establecidos diferentes alcances de intervención, cada uno con instrumentos de manejo ambiental diferenciados, las implicancias en el manejo ambiental y social le confieren una categorización de nivel 2 (moderado, sensibilidad media), por su localización asociada a la presencia de la Reserva Forestal Central y otras áreas con categorías ambientales especiales. La TABLA 11 -39 resume la información a considerar para la evaluación de los riesgos ambientales que presenta el Corredor, bajo las connotaciones indicadas al inicio.



TABLA 11 39 CONSOLIDADO PARA ANÁLISIS DE RIESGO AMBIENTAL

Sector

Intervención

Instrumento ambiental

Áreas Protegidas presentes

Categorización ambiental (Guía World Bank)

Alto de La Línea, entre Portales del Túnel II Centenario

Rehabilitación y mantenimiento

Plan de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA

Reserva Forestal Central

II

Conexión con Armenia

Segunda calzada

Modificación de Licencia Ambiental

Reserva Forestal Central

II

Variante Calarcá

Construcción en doble calzada

Diagnóstico Ambiental De Alternativas DAA

Reserva Forestal Central

II

FUENTE: GRUPO CONSULTOR LAND GROUP, 2013
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