Informe final ambiental calarcá Cajamarca Conexión con Armenia



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12ESTRATEGIA DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

12.1TRÁMITE DE LA SOLICITUD Y OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL PROYECTO


El Futuro Concesionario debe realizar los Estudios de Impacto Ambiental (tanto el de modificación de licencia ambiental, como el de obtención de licencia ambiental) de conformidad con lo expresado por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales “ANLA”, acogiéndose a los Términos de Referencia VI-TER-1-01 para la Construcción de Proyectos Viales, disponibles en la página web de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales “ANLA”, link: Normativa / Documentos Estratégicos / Términos de Referencia.

12.2USO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES


Como las obras de “Rehabilitación y Mantenimiento de la vía existente por el Alto de La Línea entre los portales del túnel de La Línea”, NO requieren del trámite de obtención de Licencia Ambiental, el Futuro Concesionario requerirá tramitar los permisos ambientales “menores” ante las Corporaciones Autónomas Regionales del Quindío “CRQ” y/o del Tolima “CORTOLIMA”.

La construcción de la Variante de Calarcá en doble calzada y la Conexión con Armenia; requiere del trámite de modificación de Licencia Ambiental y de obtención de Licencia Ambiental para el caso de la Variante de Calarcá, el Futuro Concesionario no requiere tramitar los permisos menores, más sin embargo, y a modo ilustrativo, se enuncian:



Aprovechamiento forestal (Decreto 1791 de 1996)

Cuando las obras para la construcción de la carretera o sus anexas como campamentos, talleres, escombreras, entre otras, requieran la tala de bosque, el ejecutor del proyecto deberá tramitar y obtener ante la autoridad ambiental regional competente, el correspondiente permiso de aprovechamiento forestal, que en el caso de carreteras y de acuerdo al Decreto 1791 de 1996 se denomina único y se realiza por una sola vez por razones de utilidad pública e interés social.


Esta clase de aprovechamiento no obliga a renovar el bosque puesto que cambia el uso del suelo en forma definitiva. Sin embargo, la autoridad ambiental puede imponer como medidas compensatorias la reforestación de otras áreas, generalmente cabeceras de cuencas, nacimientos de corrientes, manejo paisajístico en el corredor vial u otras.
En caso de que el trazado de la vía intervenga un área de reserva forestal se requiere previamente la solicitud y trámite de su levantamiento ante la autoridad que tenga a cargo su administración y manejo, para lo cual se exige la presentación de estudios que consisten en la elaboración de un inventario forestal sobre el área a intervenir, cartografía sobre usos del suelo y la poligonal de la vía referida a un sistema de coordenadas, además un plan de manejo donde se identifiquen las medidas a adoptar para mitigar y compensar los impactos producidos por la tala del bosque y el mantenimiento de la reserva forestal para la preservación de su función productora, protectora o productora - protectora, según sea el caso.

Intervención de cauces (Decreto 1541 de 1978)

En el caso de proyectos de infraestructura vial, la intervención de cauces o depósitos de agua, puede ser de tipo temporal o definitivo.


Temporal: Cuando se requieran adelantar obras o actividades no permanentes, necesarias para la ejecución de las definitivas, por ejemplo vadeos que permitan la ejecución de las obras de acuerdo al cronograma de trabajo.
Definitivo: Para la construcción de puentes o viaductos con pilas o estribos dentro del cauce de aguas máximas ordinarias, alcantarillas o desvíos de corrientes superficiales.
Estas intervenciones requieren de permiso previo de la Corporación Autónoma Regional correspondiente y para su trámite, el contratista o concesionario le corresponde presentar los estudios de régimen hidráulico de la corriente, dinámica fluvial de la misma en el sector donde se presente ubicar la estructura y su área de influencia, así como descripción y análisis geológico del sitio de ubicación de la estructura.

Concesión de aguas (Decreto 1541 de 1978)

Cuando un proyecto de infraestructura vial requiere la utilización de agua de corrientes superficiales o acuíferos, no autorizada en la licencia ambiental del proyecto o cuando por el alcance de las actividades éste no requiera de licencia ambiental, el contratista o concesionario ejecutor del proyecto deberá tramitar y obtener a su costo, previo a la iniciación de las actividades, la correspondiente concesión de aguas, de acuerdo al Decreto 1541 de 1978, ante la Corporación Autónoma Regional con jurisdicción en la zona del proyecto, para obtener el derecho a su aprovechamiento.


El agua en este tipo de proyectos puede ser utilizada para abastecimiento de campamentos o casinos, en cuyo caso la concesión será para uso doméstico; talleres y plantas de trituración y concretos, en este caso será para uso industrial y por último para uso minero, cuando se trate de explotación de materiales.
En todos los casos el solicitante deberá presentar la información y estudios requeridos por la autoridad ambiental, con base en los cuales ésta tomará la decisión de otorgar o negar la concesión de aguas.
Entre la información requerida puede citarse:
Requerimientos de caudal, nombre y ubicación de la fuente, disponibilidad del recurso, calidad de las aguas, sistema de captación, conducción y tratamiento, destinación que se dará al agua.
Cuando se trate de agua subterránea, además de la información anterior se deben anexar las características hidrogeológicas de la zona, sistema y profundidad de perforación entre otras.

Permiso para vertimiento de residuos líquidos (Decreto 1594 de 1984)

Cuando un proyecto de infraestructura vial requiera la realización de vertimientos líquidos, no autorizados en la licencia ambiental del proyecto o cuando por el alcance de las actividades éste no requiera de licencia ambiental, el contratista o concesionario ejecutor del proyecto deberá tramitar y obtener a su costo, previo a la iniciación de las actividades, el correspondiente permiso para vertimiento, ante la Corporación Autónoma Regional con jurisdicción en la zona del proyecto, de conformidad con los requerimientos establecidos en el Decreto 1594 de 1984.


El interesado en obtener el permiso de vertimiento, deberá presentar toda la información requerida por la autoridad ambiental, con base en la cual ésta decidirá sobre la solicitud.

Permiso para emisiones atmosféricas (Decreto 948 de 1995)

En caso de que el proyecto requiera la instalación de plantas de trituración de materiales, de concreto u otra fuente productora de emisiones atmosféricas, no previstas en el estudio de impacto ambiental y por consiguiente no autorizadas en la licencia ambiental o cuando el proyecto no requiera de ésta, el ejecutor del mismo, contratista o concesionario, deberá tramitar y obtener a su costo, previo a la iniciación de la operación de la planta o maquinaria, ante la Corporación Autónoma Regional con jurisdicción en la zona del proyecto, el correspondiente permiso de emisiones atmosféricas.


El interesado deberá presentar los estudios e información requerida por la corporación, que como mínimo contendrá:


  • Alternativas de localización de la fuente generadora de las emisiones

  • Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad competente

  • Descripción de las obras, procesos y actividades de producción, mantenimiento, tratamiento, almacenamiento o disposición de los residuos

  • Descripción y cuantificación de la materia prima y combustible utilizado para fuentes de emisiones atmosféricas e identificación de fuentes generadoras de emisiones y ruido en el área, de conformidad con el Decreto 948 de 1995

Permiso para explotación de materiales pétreos en cantera y/o material de arrastre (Ley 685 de 2001, Código de Minas)

La construcción de carreteras en todo caso requerirá de materiales como piedra, grava y arena, tanto para la construcción de la estructura del pavimento (sub-base, base, capa de rodadura) como para los concretos hidráulicos para las obras de arte y estructuras especiales. Estos materiales pueden ser obtenidos bien sea de canteras o de cauces y playas de ríos. En ambos casos, se requerirá de parte de la autoridad ambiental competente la expedición del correspondiente permiso ambiental y del Ministerio de Minas y Energía de la licencia minera.


Si la licencia ambiental del proyecto no autoriza las fuentes de materiales seleccionadas por el ejecutor del proyecto, contratista o concesionario o si el proyecto por su alcance no la requiere, éste deberá tramitar y obtener antes del inicio de las explotaciones y a su cargo, el correspondiente permiso ambiental ante la Corporación Autónoma Regional con jurisdicción en la zona del proyecto y la licencia minera ante el Ministerio de Minas y Energía.
Con fundamento en los términos de referencia que proporciona la Corporación Autónoma Regional, el solicitante deberá entregar los estudios y la información requerida con base en la cual la autoridad ambiental decidirá sobre la expedición de la autorización.
En el caso de explotación de canteras se presentará, entre otros, la siguiente información:


  • Ubicación en planos del sitio a explotar

  • Labores previas a la explotación

  • Requerimiento de material del proyecto

  • Descripción geológica y geotécnica de la cantera

  • Necesidades de infraestructura para la explotación

  • Plan de manejo de la explotación

  • Plan de abandono

Cuando se trata de extracción de materiales de arrastre de cauces o lechos de corrientes superficiales o depósitos de agua, se deberá presentar, entre otros la siguiente información:




  • Nombre y ubicación de la corriente y del sitio a explotar

  • Régimen hidráulico de la corriente

  • Explotaciones similares

  • Infraestructura que pueda verse afectada

  • Volumen y profundidad máxima de explotación

  • Sistema de extracción a emplear

  • Análisis de caudales líquidos y sólidos

  • Infraestructura necesaria

  • Plan de manejo y explotación

  • Plan de abandono
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