Informe final ambiental calarcá Cajamarca Conexión con Armenia



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6LÍNEA BASE AMBIENTAL

6.1TRABAJO DE CAMPO


La recolección de información primaria se llevó a cabo mediante reconocimiento de campo, actividad desarrollada del 17 al 22 de septiembre y del 2 al 4 de octubre de 2012. Para el efecto, el equipo multidisciplinario tomó información durante los recorridos, acorde con su propio campo de acción.

6.2DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO


Se define el área de estudio como la franja adyacente a la actual vía en un ancho de 2 kilómetros, tomando 1 Km a cada lado desde el eje de la vía existente.

6.3ELABORACIÓN DE LA LÍNEA BASE


La generación de la cartografía presentada, se enfoca en la consolidación de información mapeada de los aspectos relevantes con base en la información secundaria obtenida, el trabajo de campo realizado y en el caso de la cobertura vegetal con el apoyo de herramienta SIG.

6.4GRUPO DE TRABAJO


En la TABLA 6 -11 se relacionan los profesionales, sus disciplinas, funciones y experiencia específica, en la elaboración de estudios ambientales y del presente documento.

TABLA 6 11 GRUPO DE TRABAJO



Nombre

Formación

Función

Experiencia específica en estudios

Mauricio Joya Veloza

Ingeniero Ambiental, Especialista en Seguridad Industrial, Higiene y Gestión Ambiental

Asesor Ambiental

13 años

Carlos Humberto Cruz

Geólogo, candidato a MBA Executive

Dirección

21 años

José Gabriel Gachancipá

Ingeniero Civil

Asesor Ambiental externo

15 años

Blanca M. Hernández

Administradora Ambiental

Asesor Ambiental externo

15 años

Gerardo Pinto Pinto

Especialista en Recursos Naturales

Recolección Información de Campo

10 años

Arvey Lizarazo

Ingeniero Ambiental

Equipo de oficina

8 años

Gloria Daza

Ingeniera Ambiental

Ingeniero de apoyo

3 años

Eybar Almeyda Cárdenas

Biólogo

Recolección Información de Campo

3 años

Sebastián Castillo

Ingeniero Topográfico

Experto SIG - CAD, Dibujo

5 años

Richard Andrés Torres

Ingeniero Topográfico

Dibujante

4 años

Ángela María Aguas Méndez

Comunicadora Social

Recolección Información Campo

2 años

María Carolina García

Ingeniera Ambiental

Ingeniero de apoyo

2 años

Laidy Yineth Molano

Ingeniera Ambiental

Ingeniero de apoyo

2 años

FUENTE: GRUPO CONSULTOR LAND GROUP, 2013

6.5ANÁLISIS DE RIESGOS


El análisis de riesgos ambientales se realiza bajo dos connotaciones, una primera referida a la complejidad del manejo ambiental y social que requieran las obras en función de su localización e intervención de áreas protegidas u otras categorías reconocidas por la normativa ambiental, que pueden incidir en la gestión y obtención de permisos y licencias ambientales. La segunda se refiere al riesgo potencial asociado a fenómenos naturales o antrópicos que pueden incrementar la vulnerabilidad y a su vez desencadenar la ocurrencia del riesgo.
En el primer caso, se tienen incidencias sobre los tiempos y procedimientos en la gestión de permisos, que si bien están contenidos en su mayoría en la normativa recogida en los manuales y formatos únicos establecidos por el Sistema Nacional Ambiental “SINA” en las CARs, para facilitar el conocimiento y actuaciones de los usuarios, pueden requerir acciones adicionales como pronunciamiento del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADs o de instituciones de investigación, previo a su otorgamiento. Esta condición deberá verificarse en el momento de iniciar las actividades por el futuro Concesionario, no obstante, en la actual etapa de estructuración es preciso advertir al Contratante, sobre la necesidad de prever UN MAYOR PLAZO PARA LA ETAPA PREOPERATIVA, para evitar incurrir en SOBREPLAZOS, una vez adjudicado el Contrato.
Los plazos promedio de obtención de permisos establecidos en los procedimientos institucionales, oscilan entre 45 y 120 días, luego de realizada la petición y presentados los soportes técnicos y jurídicos propios del recurso a intervenir. Las variaciones en los plazos generalmente obedecen a inconsistencias, faltas de información o presentación inadecuada de soportes. Frente a esta actividad a cargo del Concesionario, el Contrato hace énfasis que su responsabilidad es de resultado, por tanto es deber adelantar una adecuada gestión técnica y jurídica para su debida diligencia.
Para el análisis de riesgos ambientales, se toman como referencia los documentos que respaldan el proceso precontractual, y recogen conocimientos de anteriores experiencias, a saber: (i) Minuta del Contrato propuesta por la ANI para Proyectos de Cuarta Generación, la cual establece la distribución de riesgos entidad pública-concesionario; (ii) Política Pública de maduración de proyectos estructurada de manera conjunta entre el DNP, la Cámara Colombiana de la Infraestructura y la Sociedad Colombiana de Ingenieros, a la luz de lo contenido en la Ley 1150 de 2007 sobre tratamiento de riesgos y buenas prácticas contractuales; (iii) Guía para la Categorización y Definición de Requerimientos para la Evaluación Ambiental y Social de Proyectos Viales del Banco Mundial - 2003; (iv) Norma NTC 5254 sobre evaluación de riesgos.
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