Instituto de ecología del estado versión abreviada del programa de manejo del área natural protegida denominada «las musas», en la categoría de área de uso sustentable



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INSTITUTO DE ECOLOGÍA DEL ESTADO
VERSIÓN ABREVIADA DEL PROGRAMA DE MANEJO DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA DENOMINADA «LAS MUSAS», EN LA CATEGORÍA DE ÁREA DE USO SUSTENTABLE
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato


Año C

Tomo CLI


Guanajuato, Gto., a 28 de Junio del 2013

Número

103



Tercera Parte
Instituto de Ecología del Estado


Versión Abreviada del Programa de Manejo del Área Natural Protegida denominada «Las Musas», en la Categoría de Área de Uso Sustentable

35


ANA CARMEN AGUILAR HIGAREDA, Directora General del Instituto de Ecología del Estado, con fundamento en los artículos 99, 100, 101 y 102 del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato; 41, 42, 43, 44, 51 y 52 del Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de Áreas Naturales Protegidas; 2o., 5o. fracciones II y XIV, y 25 fracción V del Reglamento Interior del Instituto de Ecología del Estado; y 10 del Decreto Gubernativo Número 120, mediante el cual se declara como Área Natural Protegida en la categoría de Área de Uso Sustentable, la zona conocida como «Las Musas» ubicada en el Municipio de Manuel Doblado, Guanajuato.
C O N S I D E R A N D O
Es un objetivo prioritario del Gobierno del Estado de Guanajuato preservar el medio ambiente y los recursos naturales, mediante la protección y manejo de las áreas naturales protegidas.
Mediante el Decreto Gubernativo Número 120 publicado en el Periódico Oficial del Estado número 90, Segunda Parte, de fecha 30 de Julio de 2002, la zona denominada «Las Musas» ubicada en el Municipio de Manuel Doblado, fue declarada como Área Natural Protegida en la categoría de Uso Sustentable. Su objetivo fundamental es producir bienes y servicios que respondan a las necesidades económicas, sociales y culturales de la población, con base en el aprovechamiento sustentable de usos compatibles.
En el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 154, Segunda Parte de fecha 25 de septiembre del 2012, se publicó el Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato, con vigencia a partir del 1 de enero del 2013, el cual tiene por objeto establecer las normas, principios y bases para la conservación y restauración de los espacios naturales del Estado de Guanajuato, por lo que de conformidad con lo previsto en el Artículo Sexto Transitorio del citado Código la Declaratoria de área natural protegida continúa vigente, por lo que a efecto de cumplir con la disposición de que cada área natural protegida cuente con un programa de manejo, para asegurar la protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del Área Natural Protegida denominada «Las Musas», y garantizar a largo plazo una mejor calidad de vida de su población, se expide este instrumento de regulación y planeación estratégica que permita alcanzar estos fines.
El Programa de Manejo del Área Natural Protegida denominada «Las Musas» contó con la participación de los habitantes, propietarios y poseedores de los terrenos que forman dicha área, así como de las autoridades del Municipio de Manuel Doblado.
Lo que contribuye al cumplimiento del proyecto específico PE-V.3 Biodiversidad, Conservar los ecosistemas y biodiversidad del Estado como insumo para el desarrollo social y económico, además del aprovechamiento de servicios ambientales, V.3.1. Gestión Integral de la biodiversidad, teniendo como indicadores de resultado, Incremento de la superficie degradada en áreas naturales protegidas recuperada, correspondientes a la estrategia transversal: Impulso a los territorios de innovación del Programa de Gobierno 2012-2018.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en las disposiciones legales previamente señaladas, tengo a bien publicar conjuntamente con el mapa de localización, la siguiente:

VERSIÓN ABREVIADA DEL PROGRAMA DE MANEJO DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA DENOMINADA «LAS MUSAS», EN LA CATEGORÍA DE ÁREA DE USO SUSTENTABLE

I. INTRODUCCION
El Programa de Manejo del Área Natural Protegida denominada «Las Musas» es el instrumento rector y de planeación, tiene por objeto regular los usos y actividades permitidas, así como establecer las estrategias, acciones y programas específicos a ejecutarse en el área, que permitan cumplir con los objetivos del uso sustentable.
El Área Natural Protegida denominada «Las Musas», se ubica en el Municipio de Manuel Doblado, Guanajuato y comprende una superficie de 3,174,764 hectáreas. Se caracteriza, por la existencia de un Bosque de galería compuesto principalmente por ahuehuetes (Taxodium mucronatum) en diferentes etapas de desarrollo y con buen grado de conservación; así mismo, el ecosistema acuático cuenta con una alta diversidad de especies de invertebrados. Brinda servicios de provisión tales como, alimentos, agua, madera, productos medicinales y sobre todo principios químicos para algunas medicinas, como el Árnica, la Malva y la Cola de Caballo; también proporciona servicios ambientales de regulación de captura de carbono, equilibrio del microclima, control de la erosión de los suelos y plagas, conservación de la biodiversidad, limpieza del agua y variabilidad genética.
En general, cuenta con una gran diversidad de recursos, entre ellos, los forestales, vida silvestre, zonas con valor de aprovechamientos agrícola y áreas con un importante potencial recreativo, que conserva rasgos y funciones de importancia ecológica.
Las acciones del Programa de Manejo aludido son determinadas con base en el diagnóstico situacional de los recursos naturales así como a la problemática socioeconómica. Se otorga una participación activa a los habitantes, propietarios y poseedores de los predios que se ubiquen dentro del Área Natural Protegida denominada «Las Musas»; a las instancias del gobierno federal y estatal que por su competencia pudieran aportar elementos al Programa de Manejo en cita; a la administración pública municipal de Manuel Doblado, a las organizaciones sociales, públicas o privadas; instituciones académicas; centros de investigación y demás personas interesadas, con el fin de generar un proceso de desarrollo integral del Área Natural Protegida denominada «Las Musas».
Este instrumento define las estrategias y acciones generales para el manejo del Área Natural Protegida denominada «Las Musas», siendo conveniente se especifiquen las acciones, metas y presupuesto requerido para su cumplimiento, así como las posibles fuentes de recursos económicos y responsables de su ejecución.
Establece 7 subprogramas, en los que se prevé la participación de diferentes instituciones públicas, organismos sociales privados y pobladores locales, definiendo las actividades permitidas y prohibidas en cada una de las zonas que la conforman de acuerdo a su mapa de zonificación, y señala las alternativas de financiamiento y administración del Área Natural Protegida denominada «Las Musas».
II. OBJETIVO GENERAL
Establecer los lineamientos, acciones y estrategias dirigidas a garantizar la protección, conservación, restauración y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del Área Natural Protegida denominada «Las Musas», con la participación de sus habitantes, sectores involucrados y autoridades competentes.

III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
III.1. Definir e implementar las estrategias necesarias a fin de asegurar la protección y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y recursos naturales presentes en el Área Natural Protegida denominada «Las Musas»;
III.2. Identificar y promover el desarrollo de alternativas y proyectos productivos para los habitantes del Área Natural Protegida en cita, para generar acciones de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del Área Natural Protegida denominada «Las Musas»;
III.3. Fomentar la capacitación y educación ambiental de los habitantes y de los visitantes del Área Natural Protegida denominada «Las Musas», con base en la protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
III.4. Promover el desarrollo y la realización de actividades recreativas y de turismo de naturaleza en forma regulada y controlada, que permita generar acciones para el desarrollo económico, social y cultural de los habitantes del Área Natural Protegida denominada «Las Musas»;
III.5. Definir e instrumentar acciones para mitigar los efectos del cambio climático e incrementar la resilencia del Área Natural Protegida denominada «Las Musas» al fenómeno del cambio climático;
III.6. Incentivar la participación social y la realización de proyectos de investigación básica y aplicada, relacionada con los objetivos del Área Natural Protegida denominada «Las Musas»;
III.7. Definir las estrategias necesarias para la ejecución de las acciones que conlleven al incremento de los servicios ambientales del Área Natural Protegida denominada «Las Musas»;
III.8. Desarrollar los mecanismos de organización, concertación, coordinación y administración, para el adecuado manejo del Área Natural Protegida denominada «Las Musas»; y
III.9. Implementar mecanismos de inspección y vigilancia, efectivos y coordinados que contribuyan a prevenir los impactos adversos al ambiente y a cumplir con el objeto de su protección.

IV. UBICACIÓN
El Área Natural Protegida denominada «Las Musas» se localiza en la región suroeste del Estado de Guanajuato, colinda al Norte con con la localidad de La Torrecilla y la carretera Manuel Doblado-Arandas; al Sur con las localidades denominadas La Muralla de los Leones y Guayabo de Muñoz y el cerro El Espinazo; al Este con las comunidades El Zarcihuil y La Peñita y el cerro Mesa La Muralla y al Oeste con la presa de Potrerillos y el Estado de Jalisco.
Los accesos al Área Natural Protegida denominada «Las Musas» son al Norte por la carretera Manuel Doblado-Arandas ingresando por la comunidad de La Torrecilla y por el Este tomando la carretera Manuel Doblado-Cuerámaro por un camino de terracería hacia la comunidad de Guayabo de Muñoz.
La ubicación del Área Natural Protegida denominada «Las Musas» se presenta en el siguiente mapa de localización:
ubicaciónmusaspmjun13
V. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA
V.1. Características Físicas
El Área Natural Protegida denominada «Las Musas» presenta características de relieve formado por zonas de valles, mesetas, lomeríos y barrancos de escorrentía, el rango de elevaciones varía entre los 1740 metros sobre el nivel del mar hacia el Noreste y los 1,980 metros sobre el nivel del mar hacia el extremo Sureste.
El Área Natural Protegida denominada «Las Musas» se encuentra dentro de la Región hidrológica Lerma Santiago, pertenece a la Cuenca del Río Lerma Salamanca y Subcuenca del Río Turbio Manuel Doblado. Superficialmente, la presa Potrerillos ubicada al Poniente del Área Natural Protegida denominada «Las Musas» alimenta a través del arroyo el Ayo al Río Colorado, el cual es el cauce principal que soporta el bosque de galería y que es alimentado a su vez por los arroyos el Grande y Providencia.
Se ubica en la provincia geológica Bajío Guanajuatense, dentro del sistema Altos de Jalisco, en donde domina la presencia de rocas ígneas extrusivas, lo que permite la infiltración del agua, por lo que se considera como una zona de recarga, principalmente del Acuífero del Río Turbio, que en su totalidad cubre el Área Natural Protegida denominada «Las Musas».
Los principales tipos de suelo son el Feozem háplico y el Vertisol pélico, y en menor proporción el Cambisol ferrálico y el Luvisol.
En el Área Natural Protegida «Las Musas» se presentan dos tipos de clima: el Semicálido (A)C(W1) siendo el más cálido de los templados con lluvia de verano, intermedio en cuanto al contenido de humedad, temperatura anual de 18 a 20ºC y coeficiente pluviotérmico P/T entre 43.2 y 55.0; y el Templado (Cw1w), con las siguientes características un contenido de humedad intermedia, un coeficiente pluviotérmico P/T entre 43.2 y 55, la precipitación pluvial de 700 a 800 milímetros, temperatura de 16 a 18ºC, frecuencia anual de granizadas de 1 a 3 días, verano fresco y largo, oscilación extremosa de la temperatura ya que fluctúa de 7 a 14ºC. El mes más cálido se presenta antes de junio.
V.2. Características biológicas
El Área Natural Protegida denominada «Las Musas» presenta una riqueza de flora de por lo menos 44 especies en cuatro asociaciones vegetales principales que corresponden a bosque de galería con especies como Sabino (Taxodium mucronatum), Sauce (Salix bonplandiana), Sauz (Salix taxifolia), Fresno (Fraxinus uhdei), y Jarilla (Senecio salignus); bosque de quercus con vegetación secundaria que incluye especies como Encinos. (Quercus spp), Epifita (Bromelia sp.), Paixtle (Tillandsia usneoides), Maguey (Agave sp), y Sotol (Dasylirion acrotriche); matorral subtropical con especies como Casahuate (Ipomoea murucoides), Huizache (Acacia farnesiana), Tepame (Acacia pennatula), Palo dulce (Eysenhardtia polystachya), Papelillo (Bursera fagaroides), Pitayo (Stenocereus queretaroensis), Sangregado (Jatropha dioica) y pastizal inducido con la presencia de especies de pastos Andropogon spp, Bouteloua spp. y Muhlenbergia spp. en asociación con otras especies como Nopal (Opuntia spp.), Mezquite (Prosopis laevigata), Huizache (Acacia farnesiana) y Uña de gato (Mimosa sp.).
La riqueza faunística de la zona es muy diversa, con la presencia de 18 especies de mamíferos como la Zarigüella (Didelphis virginiana), Liebre (Lepus sp.), Murciélago trompudo (Choeronycteris mexicana), Coyote (Canis latrans), Zorra (Urocyon cinereoargenteus), Gato montés (Lynx rufus), Tejón (Nasua narica), Mapache (Procyon lotor), entre otros; 7 especies de reptiles. 4 especies de anfibios, 34 de aves y 9 de peces.
Dentro de las especies, que se encuentran en el Área Natural Protegida denominada «Las Musas», catalogadas según la NOM-059-SEMARNAT-2010 Protección Ambiental –Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, como amenazadas se encuentran 1 planta: Sotol (Dasylirion acrotiche); 2 mamíferos: Murciélago trompudo (Choeronycteris mexicana) y Murciélago hocicudo mayor (Leptonycteris nivalis); 1 ave: Mulato (Melanotis caerulescens), y 4 reptiles: Culebra real (Lampropeltis mexicana), Culebra chirriadora común (Coluber flagellum), Culebra sorda mexicana (Pituophis deppei), y Culebra listonada de montaña (Thamnophis scalaris); y 1 especie de reptil sujeta a protección especial Tortuga casquito (Kinosternon integrum).
V.3. Características socioeconómicas
Existen 9 comunidades comprendidas en el Área Natural Protegida denominada «Las Musas», las cuales contabilizan 467 habitantes (INEGI 2010), de los cuales, el 64% se encuentran concentrados en la comunidad de La Torrecilla, seguido por la comunidad de La Providencia que concentra el 13% de la población total. El 29% del total de los habitantes forman parte de la población económicamente activa.
El 51.7% de la población que habita el Área Natural Protegida denominada «Las Musas» no cuenta con servicios de salud; el 85.4% de las viviendas particulares habitadas cuentan con servicios de luz eléctrica. Sin embargo existe una deficiencia en los servicios de agua entubada ya que el 56.1% de las viviendas no cuentan con este servicio, así como el 63.4% no cuenta con drenaje. A excepción de la comunidad de La Torrecilla que tiene su camino de acceso pavimentado, el resto de las comunidades cuentan con caminos de terracería en estado variable durante las diferentes épocas del año, el grado de marginación que predomina entre las comunidades es de alto y muy alto.
La principal actividad económica de las comunidades es la agricultura principalmente de maíz tanto de autoconsumo como para venta; así como de otros productos como el sorgo, calabaza, chile y frijol, y la ganadería extensiva de tipo vacuno y caprino.

VI. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Los principales problemas que se presentan en el Área Natural Protegida denominada «Las Musas», son el desmonte por el crecimiento de los asentamientos humanos de las comunidades existentes, debido a la mala planificación, lo que incrementa el cambio de uso de suelo; la erosión y la contaminación del suelo; la tala inmoderada; la cacería ilegal; la presencia de plantas parásitas; la introducción de especies no nativas de flora y de fauna; la contaminación del agua proveniente de la presa Potrerillos y del río Colorado, originada por la ganadería al ubicarse corrales en las márgenes del río Colorado; el deterioro ambiental y la contaminación producida por las actividades recreativas sin regulación y control, así como por el vandalismo acaecido sobre la zona más visitada del río cercana a la comunidad de La Torrecilla.

VII. PRINCIPALES ACCIONES QUE DEBERÁN REALIZARSE EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
El Programa de Manejo del Área Natural Protegida denominada «Las Musas», establece 7 subprogramas que se encuentran orientados a la Dimensión 4. Medio Ambiente y Territorio. Contar con una red de ciudades humanas, comunidades dignas y regiones atractivas, respetuosas del medio ambiente, Componente 2. Biodiversidad. Objetivo Estratégico 2. Conservar los ecosistemas y biodiversidad del Estado, integrándolos al desarrollo social y económico, Línea de acción Instrumentos-planeación, 6. Contar con instrumentos de planeación sobre la preservación y medio ambiente, continuamente actualizados, del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Guanajuato; y al proyecto específico PE-V.3 Biodiversidad, Conservar los ecosistemas y biodiversidad del Estado como insumo para el desarrollo social y económico, además del aprovechamiento de servicios ambientales, V.3.1. Gestión Integral de la biodiversidad, teniendo como indicadores de resultado Incremento de la superficie degradada en áreas naturales protegidas recuperada, correspondientes a la estrategia transversal: Impulso a los territorios de innovación del Programa de Gobierno 2012-2018.
Las áreas naturales protegidas se consideran un instrumento efectivo para la adaptación y mitigación de los efectos ante el cambio climático. Ante la necesidad vital para mitigar e incrementar la resilencia a los impactos del cambio climático, se hace imprescindible la incorporación y planeación de nuevos modelos de acciones encaminadas a la protección, conservación, restauración y aprovechamientos sustentable de los recurso naturales, con la finalidad de realizar un manejo adecuado de los ecosistemas, que redundará en mantener la integridad de la biodiversidad. Por lo que es fundamental, reconocer el valor de los ecosistemas en todos sus aspectos para lograr una participación de todos los sectores de la sociedad.
Por tal motivo, uno de los objetivos primordiales en los que se enfocan las acciones en el Área Natural Protegida denominada «Las Musas», serán aumentar la capacidad de adaptación de los ecosistemas —y la población que habita en ellos— frente al fenómeno del cambio climático; así como contribuir a la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y al enriquecimiento de los almacenes de carbono en toda su vegetación tanto la ya existente, como aquella que pueda introducirse como recuperación de zonas ya pérdidas.
Las acciones previstas en los Subprogramas tienen como elemento importante la participación de los habitantes y propietarios de los predios ubicados dentro del Área Natural Protegida denominada «Las Musas» con el objeto de propiciar el desarrollo sustentable de sus comunidades.

VII.1. SUBPROGRAMA DE PROTECCIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, LA FLORA Y LA FAUNA
Las acciones que corresponden al Subprograma de Protección y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, la Flora y la Fauna, son las siguientes:


NÚMERO

ACCIÓN

RESPONSABLES

VII.1.1.

Promover el establecimiento de viveros y criaderos de especies silvestres nativas para su propagación y comercialización; 

SDAyR

IEE


SAGARPA

SEMARNAT


CONAFOR

MUNICIPIO



VII.1.2.

Implementar acciones alternativas como proyectos productivos encaminados a aprovechar otros recursos del Área Natural Protegida denominada «Las Musas» con el objeto de disminuir el desplazamiento y eliminación de especies de flora y fauna silvestres nativas;

MUNICIPIO

SDAyR


SAGARPA

SDES


SE

SEDESHU


VII.1.3.

Fomentar en los habitantes y pobladores el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre a través de la gestión e implementación de Unidades de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre;

SEMARNAT

SDAyR


IEE

CONAFOR


MUNICIPIO

VII.1.4.

Elaborar y ejecutar planes para la conservación del suelo y manejo integral de microcuencas;

SDAyR

SAGARPA


CONAFOR

SEMARNAT


IEE

MUNICIPIO



VII.1.5.

Identificar aquellas especies con usos medicinales y ornamentales, y potenciar su aprovechamiento;

CONCYTEG

INIFAP


SDAyR

SDES


MUNICIPIO

VII.1.6.

Proteger la vegetación forestal mediante el control de plantas parásitas, plagas y enfermedades, prevención de daños por quemas o vandalismo;

CONAFOR

SDAyR


IEE

PROFEPA


PAOT

MUNICIPIO



VII.1.7.

Establecer y ejecutar un proyecto para la protección y/o recuperación de especies de flora y fauna prioritarias;

CONABIO

IEE


SEMARNAT

CONAFOR


SDAyR

MUNICIPIO


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