La reforma policial del peronismo en la provincia de Buenos Aires, 1946-1951



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“La reforma policial del peronismo en la provincia de Buenos Aires, 1946-1951”

Osvaldo Barreneche


[ICTA: Art. 1502]

DESARROLLO ECONOMICO – REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES. IDES, Buenos Aires, vol. 47, Nº 186, julio-setiembre 2007 (pp. 225-248).
RESUMEN

En este trabajo se analiza la profunda reforma en la estructura y funcionamiento de la policía de la provincia de Buenos Aires durante el gobierno de Domingo Mercante (1946-1952) y que estuvo a cargo del designado jefe de Policía teniente coronel Adolfo Marsillach. Se postula que esta reforma no fue ajena al proceso de transformación institucional encarado por el proyecto político del peronismo. En el nivel provincial, las claves del cambio de la organización policial fueron la centralización, el reforzamiento de la autoridad jerárquica y el afianzamiento del sistema de escalafones, todo ello conforme a los lineamientos del orden y la doctrina militar. Uno de los objetivos principales de la reforma fue cortar los lazos entre las autoridades policiales locales y los dirigentes políticos (fundamentalmente conservadores y radicales) que actuaban en esos mismos niveles, contactos éstos que fueron señalados como la principal causa del alto grado de corrupción policial en aquel momento. Se buscó reorganizar la policía para que respondiese exclusivamente a los lineamientos de la máxima autoridad provincial y se identificase con los postulados del peronismo, o lo que era lo mismo, según los reformadores policiales, con los formulados por la “Revolución de Junio” (golpe de estado del 4 de junio de 1943 que derrocó al presidente Castillo instaurando un gobierno militar). Finalmente se sostiene que, más allá de sus limitados resultados en reducir la corrupción en el nivel local y cortar los vínculos entre los comisarios y los punteros políticos (que cada vez más pasarían a ser de extracción peronista) la reforma policial de Marsillach y Mercante se consolidó en la estructura y organización de la policía, perdurando en el tiempo mucho más allá de la vida política y aun biológica de sus mentores.




SUMMARY

This article analyzes the important police reform that took place in the province of Buenos Aires during the Domingo Mercante´s governorship (1946-1952). Chaired by Lieutenant Colonel Adolfo Marsillach, such reform was not isolated from the process of institutional change that the peronist government undertook. Key features of this process were centralization, tough support to hierarchical authority, and the setting up of a new ranking system. All this was done following the principles of order and military doctrine. One of the main goals of the reform was trying to cut the political connections between high ranked police officers (comisarios) and local politicians (mostly from conservative and radical political parties). This association was identified as a major cause of the high level of police corruption at that time. Police was reorganized so that its members could just follow directions from main provincial authorities as well as they could identify themselves with peronist ideas. Furthermore, reformers wanted a complete identification with principles that came out of the so-called “June Revolution” (military coup that put the military in charge of Argentina on 4 June 1943 overthrowing conservative president Castillo). Finally, this article points out that even though the limited results obtained in reducing corruption and political links to the local level between police officers and politicians, the Mercante and Marsillach´s police reform was successful from a structural and organizational point of view. Actually, these changes endured for more than fifty years helping to shape police institutional profile during the second half of the twentieth century.


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