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Poder Judicial de San Juan


Direccion de biblioteca y publicaciones
Boletín Informativo Nº 34

DICIEMBRE 2010

 

LEYES NACIONALES



DECRETOS NACIONALES

JURISPRUDENCIA DESTACADA (NACIONAL)

LEYES PROVINCIALES

DECRETOS PROVINCIALES

JURISPRUDENCIA DESTACADA (PROVINCIAL)

DOCTRINA

  LEYES NACIONALES


LEY 26.637: Establece las medidas mínimas de seguridad que deben adoptar las entidades financieras. Autoridad de Aplicación .BO.

03/11/2010.-
LEY 26.639: Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial. BO 3/11/2010.-


DECRETOS NACIONALES


DECRETO 1.585/2010: Feriados Nacionales con Fines Turísticos. BO 3/11/2010.-
DECRETO 1.584/2010: Decreto de Necesidad y Urgencia sobre Feriados Nacionales y Días no Laborables BO 3/11/2010.-
DECRETO 1.552/2010: Creación del Plan Nacional de Telecomunicaciones "Argentina Conectada" BO 28/10/2010.-

 

DECRETO 1.482/2010 Veto total del Proyecto de Ley N° 26.649, jubilación del 82% movil. BO. 15/10/2010

 

DECRETO 1.388/2010: Incrementa los montos de las Asignaciones Familiares y de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social. BO 1/10/2010
DECRETO 1.192/2010 Modifíca el Arancel Externo Común, Consejo del Mercado Común del Mercosur bo 28/09/2010

 

DECRETO 1.366/2010 modifíca el artículo 1° del Anexo al Decreto N° 2107/08 sobre Reestructuracion de Créditos Hipotecarios. bo 24/09/2010


 

DECRETO 1.360/2010 Creación del Proyecto de Ampliación de la Capacidad de Producción del Sistema Identificatorio Nacional en la Dirección Nacional del Registro Nacional de las Personas. BO. 21/09/2010

 



 JURISPRUDENCIA DESTACADA NACIONAL


ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS C/ INTERCORP S.R.L. S/ EJECUCION FISCAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

Declara la inconstitucionalidad del artículo 18, inciso 5°, de la ley 25.239, que permitía al organismo disponer medidas cautelares en cuentas bancarias con el único requisito de notificárselo al juez interviniente.
GRUPO CLARIN Y OTROS S.A. S/ MEDIDAS CAUTELARES

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

Confirma la medida cautelar que suspende la aplicación del art. 161 de la ley 26.522 de Medios y Servicios Audiovisuales. Asimismo ordena que se decida en un plazo razonable acerca de la cuestión de fondo.

B.C.A. C/ MIAVASA S.A. Y OTRO S/ ACCIDENTE - ACCION CIVIL”



CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO, SALA I.

Dispuso que una empresa y una ART indemnicen a un empleado que inició una demanda por haber contraído una enfermedad derivada del uso del mouse, que sufriera por el uso prolongado de ese instrumento durante su actividad laboral.

 

COMISIÓN NACIONAL DE VALORES C/ PAPEL PRENSA S.A S/ ORGANISMOS EXTERNOS



CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL, SALA C.

Declara la nulidad de una Resolución de la Comisión Nacional de Valores, por la que se había declarado la irregularidad e ineficacia a los efectos administrativos de la reunión del Directorio de Papel Prensa S.A. celebrada el 3 de febrero último.
 

M. C. C/ M.H.R. S/ ALIMENTOS

CÁMARA CIVIL Y COMERCIAL DE DOLORES, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Obliga a un hombre a abonar a su hija de 22 años una cuota alimentaria equivalente al 10 por ciento de sus ingresos jubilatorios.




LEYES PROVINCIALES

LEY 8159: LEY ORGANICA DE TRIBUNALES: Modifica art. Art. 14º inc i); 31º; 32º; y 37º; 55º, 81º - Crea Cargos. BO. 15/10/2010

Ley 8158: CODIGO DE FALTAS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN. Modifica art. 25º ; 170º; y agrega art. 72 º bis Ley 7819 BO.

LEY 8157: NORMAS SOBRE AUTOMOTORES ABANDONADOS, PERDIDOS, DECOMISADOS O SECUESTRADOS. Adhesión a la Ley Nacional Nº 26348. BO 29/10/2010.

LEY 8156: ACTIVIDADES DEPORTIVAS EN CONTACTO CON LA NATURALEZA Medidas de Seguridad y Protección del Medio Ambiente. BO. 07/10/2010

LEY 8151: PARTIDOS POLITICOS: LEY DE FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO Y TRANSPARENCIA EN LA REPRESENTACIÓN. Régimen de Elecciones Primarias, Abiertas, simultáneas y Obligatorias. BOP 13/09/2010.-
LEY 8149: CODIGO PROCESAL PENAL DE LA PROVINCIA:Modificación de la ley 7398 e incorpórase al libro II, título III , capítulo VI, el artículo 296 bis. BOP 15/11/2010.-
LEY 8117: EXPERIENCIAS EDUCATIVAS PARA TODOS. Creación Base de Datos en página Web del Ministerio de Educación BO. 10/11/2010

LEY 7959: FONDO PIEDE (Fondo Del Plan De Infraestructura Eléctrica Provincial Para El Desarrollo Socioeconómico Y Productivo) (Piede) Sustituye art. 10 Ley 7638 BO. 23/09/2010

DECRETOS PROVINCIALES


DEC 374/2010: PREVISION SOCIAL. Ratifica Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la Provincia de San Juan al estado Nacional Ley 8118 BO. 15/09/2010
DEC 899/2010: LEY DE GLACIARES – PROTECCIÓN DE GLACIARES : Consejo Provincial de Protección de Glaciares Ley 8144. BO 08/09/2010



JURISPRUDENCIA PROVINCIAL DESTACADA


TEMA: EXCARCELACION – CRITERIOS – INTERPRETACION ARTICULO 375 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL.

 

La limitación al derecho de la libertad personal, siempre debe ser interpretada a favor de la vigencia del derecho en virtud del principio pro homine, razón por la que deben desecharse todos los esfuerzos efectuados en aras de fundamentar la prisión durante el proceso, basados en fines preventivos como la peligrosidad del imputado, la posibilidad de cometer delitos en el futuro, la repercusión social del hecho, etc., toda vez que se apoyan en criterios de derecho penal material, no procesal, propios de la respuesta punitiva. La gravedad del delito y el monto de la escala penal prevista, son criterios objetivos y resultan pertinentes para evaluar la existencia de peligrosidad procesal, aun cuando por sí solos no resulten suficientes para fundar una denegatoria de excarcelación. En efecto, las pautas mencionadas deben ser evaluadas en concomitancia con los dos factores de riesgo de que el imputado se fugue o que en libertad obstruirá la acción de la justicia. Efectuar una interpretación "iuris et de iure" del art. 375 del C.P.P. conculca garantías constitucionales, y la sola sospecha de que el imputado, por el monto de la pena que se espera en caso de recaer condena, intentará eludir la acción de la justicia, no puede justificar ningún encarcelamiento preventivo constitucionalmente autorizado, por ello, si no se encuentra acreditado el peligro de fuga sumado a la escala penal correspondiente al delito que se le atribuye, debe hacerse lugar al beneficio excarcelatorio solicitado” (Voto del Dr. Juan Carlos Caballero



Vidal)

Fallo: Corte de Justicia, San Juan, Sala Segunda (Dres. Juan Carlos

Caballero Vidal, Ángel Humberto Medina Palá (en disidencia), y Adolfo

Caballero) Expte. N° 5044 - P.R.E. S.2ª.- 2010-II-313

 

TEMA: PRUEBA RECABADA EN LA INSTRUCCIÓN – ORALIZACIÓN – FUNDAMENTACION DE



LA SENTENCIA

 

 “Resulta plenamente válido para el sentenciante acudir a las constancias escritas del expediente, tal cómo en el sub examine lo hizo el Dr. Eugenio Roberto Barbera, ya que la oralización de la prueba escrita se logra con la pertinente incorporación, que va a permitir el contradictorio, es decir la posibilidad de que las partes puedan alegar y rebatir, sin que ello signifique un menoscabo el principio de la oralidad … Un acto llevado a cabo en la etapa de instrucción e incorporado mediante su lectura puede ser utilizado por el tribunal para fundamentar su sentencia, en tanto y cuanto si al tiempo de producirse e incorporarse al proceso se observó el principio de contradicción, dando así oportunidad a la defensa de alegar sobre su mérito … Siempre que se cumpla el requisito de su reproducción efectiva en el juicio oral, no a través del simple formalismo de uso forense de tenerla por reproducida, sino en condiciones que permitan a la defensa del acusado someterla a contradicción, debe admitirse, como cuestión que afecta solamente a la valoración en conciencia de la prueba, que el órgano jurisdiccional penal atienda, por la mayor certidumbre que le merezca, al sentido de la declaración inicialmente prestada en el sumario, habida cuenta de las explicaciones sometidas a su directa consideración y de las circunstancias ante él puestas de manifiesto … Se halla fuera de discusión que la audiencia de debate constituye el pilar fundamental del denominado proceso penal mixto pues es allí donde se reivindican los principios de oralidad, publicidad e inmediación. Sin embargo, ello no autoriza a desoír todo lo actuado previamente durante la instrucción; pues así lo establece la propia ley cuando, en los artículos



467 y 468 del C.P.P., taxativamente determina los supuestos en que pueden incorporarse válidamente las piezas procesales labradas durante la investigación, siempre que éstas hubieran observado las formalidades pertinentes”

Fallo: Corte de Justicia, San Juan, Sala Segunda (Dres. José Abel Soria

Vega, Juan Carlos Caballero Vidal y Adolfo  Caballero) Expte. N° 5.209 -

P.R.E. S.2º 2010-III-523

                                  



TEMA: ABORTO DE LA PROPIA MUJER – TENTATIVA – PUNICIÓN

La mujer causa su propio aborto si ejecuta los actos consumativos de la muerte del feto. La participación de un tercero como coautor de esos actos convierte el hecho en un aborto consentido por la mujer… El aborto, cualquiera que sea su especie, se consuma con la muerte del feto. El feto ha muerto cuando carece de potencialidad vital natural o mantenida artificialmente… Sólo el aborto causado de propósito por un tercero admite tentativa punible. El causado por la propia mujer la admite, pero no es punible (art. 88 del C.P.). La razón de la impunidad es que el estrépito del foro causaría mayor perjuicio social que la impunidad de un hecho que, sin haber logrado el efecto buscado, queda en la intimidad de la mujer o de su ámbito. Sí es punible, en cambio, la mujer que consiente que un tercero intente hacerla abortar, aunque no tenga éxito … en esas condiciones el hecho ya no es una tentativa de la mujer, sino una tentativa de un tercero consentida por la mujer. En otras palabras, el caso de consentimiento de la mujer para la práctica abortiva -lo que supone la intervención de un tercero en calidad de coautor- se encuentra fuera de lo dispuesto por el artículo 88 in fine del Código Penal, ya que la impunidad prevista no alcanza a la que consintió que un extraño intentara hacerla abortar.



Fallo: Corte de Justicia, San Juan, Sala Segunda (Dres. Adolfo Caballero,

José Abel Soria Vega y  Juan Carlos Caballero Vidal) Expte. N° 5.163 -

P.R.E. S.2ª 2010-III-55
TEMA: RECURSO DE REVISIÓN – FINALIDAD – CÓMPUTO DE PENA - EXCLUSIÓN
La revisión es un remedio procesal de excepción, por el cual se hace lugar a una pretensión impugnativa dirigida contra una sentencia condenatoria firme, cuando circunstancias extrínsecas al proceso, que no pudieron ser consideradas en el mismo, tornen a la misma manifiestamente injusta. En virtud de su carácter excepcional, los motivos de su procedencia son específicos e inextensibles y prospera ante situaciones fácticas (excepcionalmente jurídicas), que no pudieron ser consideradas en la sentencia, sea porque se trata de hechos nuevos, o de los cuales no se tuvo conocimiento al momento del pronunciamiento… Como bien lo afirma el Sr. Fiscal General de la Corte “el cómputo no integra la sentencia sino que es un acto tendiente a hacerla cumplir, y no adquiere en forma absoluta el carácter de firme, dependiendo de distintos factores que pueden afectarlo”. Asi entonces soy de opinión que las cuestiones del cómputo de pena por ser de naturaleza meramente declarativa no pueden ser objeto del recurso extraordinario de revisión, reservado únicamente para los supuestos contemplados en el artículo 596 del Código Procesal Penal”

Fallo: Corte de Justicia, San Juan, Sala Segunda (Dres. Juan Carlos

Caballero Vidal, Adolfo Caballero y  José Abel Soria Vega) Expte. N° 5.143

P.R.E. S.2ª 2010-III-517

SALA PRIMERA - Expte. Nº 4401 “CARMONA, Liliana del Carmen c/ Natania Coop. de Vivienda y Consumo Ltda. y otros - Daños y Perjuicios – Rescisión de contrato - INCONSTITUCIONALIDAD Y CASACIÓN” (08/11/2010).

Votantes: Dres. Carlos Eduardo Balaguer, Ángel Humberto Medina Palá y José Abel Soria Vega.

El Tribunal hizo lugar al recurso de inconstitucionalidad interpuesto por la demandada Construir S.A., encuadrado en el artículo 11, inc. 3° de la ley 2275, en tanto acogió dos de los agravios invocados por la recurrente, a saber: el apartamiento injustificado de las normas relativas a la resolución contractual previstas en el Código Civil, sin motivación explícita para ello y, como consecuencia de lo anterior, dejó de valorar prueba, lo que tornó al fallo cuestionado, en un pronunciamiento carente de los requisitos para ser calificado tal.

Se entendió que la sentencia cuestionada no explicaba de qué modo o con qué motivación, el encuadramiento del negocio en el ámbito de la ley de 24.240 (Ley de Defensa del Consumidor), y la consecuente aplicación del art. 10 bis, habilitaba dejar de lado principios básicos y generales contenidos en el Código Civil, tales como: que la resolución contractual sólo puede solicitarse por la parte no culposa (arts. 510, 1201 y 1203), lo referido al esquema básico de resolución de contratos (art. 1204), la diferenciación existente entre los efectos del incumplimiento de la oferta con los efectos del incumplimiento del contrato (art. 1148 y 1150; art. 1137, 1198, y 1071), y la interdependencia o nexo lógico de reciprocidad, que existe en los contratos con prestaciones recíprocas, máxime cuando se trataba de la compraventa de un inmueble (art. 1197 y 1203).

Se hizo hincapié en que el texto del art. 10 citado, no excluye expresamente la aplicación de la legislación común en materia de resolución de contratos y si bien el a quo dijo que el art. 1204 tiene naturaleza supletoria, no dio razones que fundamentaran porque, en este caso, no se aplicaba dicho régimen supletorio. Se aludió a la modificación introducida a la ley de Defensa al Consumidor, por la ley 26.361 (B.O. 07/04/2008), de fecha posterior a la de la sentencia impugnada, a partir de la cual el art. 3° dispone ­–como regla– la integración de la normativa “consumerista”, con el resto del ordenamiento jurídico vigente (en el caso, las normas del Código Civil), lo que debe interpretarse como una relación de coordinación y complementariedad de ambos regímenes, entendida en el sentido de que lo que no esté reglamentado en el estatuto especial, debe encontrar su respuesta en el derecho común.

Se concluyó que carecía de fundamento suficiente la sentencia recurrida, al rechazar los agravios planteados por la demandada al apelar y habiendo sido ello determinante para la decisión adoptada, razón por la que se anuló el fallo impugnado y se envió la causa al tribunal que sigue en orden de nominación, a fin de que dicte nuevo pronunciamiento

Fallo: Corte de Justicia,San Juan,Sala Primera ( Dres.Carlos Eduardo Balaguer,Ángel Humberto Medina Palá y José Abel Soria Vega) Expte: Nº 4401-

PRE: S 1º 2010-IV-614

DOCTRINA


Problemática jurídica actual del transporte aéreo de mercancías.

Vassallo, Carlos María

Análisis de la instrumentación del contrato de transporte internacional aéreo de carga, los casos típicos de incumplimiento, y el sistema jurídico de responsabilidad del transportador aéreo de derecho, de hecho, y en el transporte sucesivo y combinado.
" Régimen Jurídico Reglamentario del usuario del Transporte Aéreo

Vassallo, Carlos María

Se analiza la nueva reglamentación dictada por el ANAC ( Administración Nacional de Aviación Los daños punitivos: una herramienta para la protección de los consumidores de seguros

Sobrino, Waldo Augusto

Aplicación de los daños punitivos en el ámbito de los seguros.
"No hay des-obligación sin causa de las Compañías de Seguros (un nuevo principio del derecho de consumo que se aplica a la normativa de seguros)"

Sobrino, Waldo Augusto

Aborda la temática de la aplicación del principio “no hay des-obligación sin causa”,propia del derecho del consumo en la órbita del Derecho de seguros.
 

La víctima de un siniestro es un consumidor de seguros ( y las consecuencias prácticas y legales)

Sobrino, Waldo Augusto

Las víctimas de un siniestro deben considerarse como "consumidores de seguros", aún cuando no formen parte de la relación de consumo.

 

Un nuevo orden público de Seguros (L a ley de Seguros es el piso mínimo para proteger al consumidor de seguros)



Sobrino, Waldo Augusto

Aplicación del Orden Público al ámbito de los seguros, como protección a los consumidores de seguros.
 

Los productores de seguros y su representación de las compañías de seguros.

Sobrino, Waldo Augusto

Análisis dentro del ámbito de la Ley de Defensa del Consumidor, de la responsabilidad de la Compañía de Seguros por los actos de los productores de seguros como representantes de la misma.

Prescripción en seguros: La víctima de un siniestro tiene un plazo de tres años para reclamar.

SOBRINO, WALDO AUGUSTO

Aplicación del plazo de prescripción de la normativa consumerista de tres años para accionar, a las víctimas de siniestros -especialmente de accidentes de tránsito-, por considerarse consumidores de seguros.
"Consumidores de Seguros"

SOBRINO, WALDO AUGUSTO

Analiza la figura de “consumidores de seguros” a la luz de lo establecido por el art. 42 de la constitucion nacional y la ley de defensa del consumidor.

ivil Argentina ) sobre los derechos de los usuarios del Transporte Aéreo de Pasajeros.
El seguro aeronáutico. El reaseguro. La cobertura de responsabilidad civil en aeropuertos. Análisis de la póliza o cláusula tipo Ariel

Vassallo, Carlos María - Peiró, Carlos (colaboración técnica)

Se analiza el esquema de funcionamiento negocial seguro-reaseguro respecto de los incidentes aeronáuticos en el área operativa aeroportuaria, y la obligatoriedad de la cobertura de responsabilidad civil aeronáutica.

 

"El plenario Vázquez: procedencia de la multa prevista en el artículo 8 de la ley 24.013 cuando el trabajador se encuentra registrado por un sujeto intermediario y no por su verdadero empleador"



Ramos, Santiago José

Aborda la problemática de la falta de registración total o parcial de los contratos de trabajo eventual, y la procedencia, frente a estos supuestos, de la multa del artículo 8 de la Ley 24.013, tal como lo ha establecido el plenario Vázquez de la Cámara Nacional del Trabajo.

UN SOLITARIO RECONOCIMIENTO TELEVISIVO.

Federico Borzi Cirilli - Lucía L. Marini

Se analiza el caso de una condena basada en un reconocimiento del imputado a través de la aparición televisiva del mismo.

EL SISTEMA DE SALUD Y LOS CONSUMIDORES EN LA ACTUALIDAD

Andrea Fabiana Mac Donald

Análisis de la importancia del rol del Estado en la implementación de políticas sociales y de inversiones en el mercado de salud, para garantizar una eficiencia en los sistemas de salud a favor de los consumidores.
 

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE RESTITUCION INTERNACIONAL DE MENORES Y LA POSIBLE APLICACION DE LA MEDIACION INTERNACIONAL EN EL AMBITO REGIONAL AMERICANO

María Victoria Cavagnaro

Analiza la posible aplicación de la mediación internacional regional -en el marco de la Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores-, al conflicto originado por traslado indebido de menores, y la necesidad de incluirlo como proceso reglado en instrumentos internacionales

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