Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible autoridad nacional de licencias ambientales



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MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y DE NUEVAS PISTAS

BOGOTÁ D.C.

2014

TABLA DE CONTENIDO
Pág.


RESUMEN EJECUTIVO 9

1.OBJETIVOS 10

2.GENERALIDADES 10

3.DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 12

3.1LOCALIZACIÓN 12

3.2CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO 12

3.2.1Infraestructura existente 13

3.2.2Fases y actividades del proyecto 13

3.2.3Diseño del proyecto 13

3.2.3.1Trazado y características geométricas de las obras a construir 13

3.2.3.2Infraestructura asociada al proyecto 15

3.2.3.3Infraestructura y servicios interceptados por el proyecto 15

3.2.4.Insumos del proyecto 15

3.2.5Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y escombros 16

3.2.6Residuos sólidos, residuos peligrosos y no peligrosos 17

3.2.7Costos del proyecto 17

3.2.8Cronograma del proyecto 18

3.2.9Organización del proyecto 18

4ÁREAS DE INFLUENCIA 18

4.1CONSIDERACIONES TÉCNICAS 18

4.2DEFINICIÓN, IDENTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA 18

5CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA 22

5.1MEDIO ABIÓTICO 22

5.1.1Geología 22

5.1.2Geomorfología 23

5.1.3Paisaje 23

5.1.4Suelos y uso de la tierra 24

5.1.5Hidrología 24

5.1.6Calidad del agua 25

5.1.7Usos del agua 27

5.1.8Hidrogeología 28

5.1.9Geotecnia 29

5.1.10Atmósfera 29

5.2 MEDIO BIÓTICO 32

5.2.1Ecosistemas 33

5.2.1.1Ecosistemas terrestres 34

 Se podrán utilizar herramientas de Sistemas de Información Geográfica – SIG para realizar los análisis de fragmentación. 35

5.2.1.2Ecosistemas acuáticos 36

5.2.1.3Ecosistemas estratégicos, sensibles y/o áreas protegidas 37

5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO 38

5.3.1Participación y socialización con las comunidades 39

5.3.2Componente demográfico 40

5.3.3Componente espacial 41

5.3.4Componente económico 42

5.3.5Componente cultural 43

5.3.6Componente arqueológico 46

5.3.7Componente político-organizativo 46

5.3.7.1Aspectos político - administrativos 46

5.3.7.2Presencia institucional y organización comunitaria 46

5.3.8Tendencias del desarrollo 47

5.3.9Información sobre población a reasentar 47

5.4SERVICIOS ECOSISTÉMICOS 48

6ZONIFICACIÓN AMBIENTAL 50

7DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES 52

7.1AGUAS SUPERFICIALES 52

7.2AGUAS SUBTERRÁNEAS 53

7.3VERTIMIENTOS 54

7.3.1Para vertimientos en cuerpos de agua 54

7.3.2Para vertimientos en suelos 56

7.4OCUPACIONES DE CAUCES 57

7.5MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 58

7.6APROVECHAMIENTO FORESTAL 60

7.7EMISIONES ATMOSFÉRICAS 62

7.7.1Fuentes de emisión 62

7.7.2Modelo de dispersión 62



8EVALUACIÓN AMBIENTAL 64

8.1IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN PROYECTO 65

8.2IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO CON PROYECTO 65

9ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 66

10EVALUACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL 66

11PLANES Y PROGRAMAS 67

11.1PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 67

11.1.1Programas de Manejo Ambiental 67

11.1.2Plan de Seguimiento y Monitoreo 69

11.1.3Plan de Gestión del Riesgo 70

a.Conocimiento del riesgo 71

b.Reducción del riesgo 72

c.Manejo de la contingencia 72

11.1.4Plan de desmantelamiento y abandono 73

11.2OTROS PLANES Y PROGRAMAS 73

11.2.1Plan de Inversión del 1% 73

11.2.2Plan de compensación por pérdida de biodiversidad 74



BIBLIOGRAFÍA 75


LISTA DE ACRÓNIMOS
ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
CAP: Circunferencia a la Altura del Pecho
CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
DAP: Diámetro a la Altura del Pecho.
DIN: Deutsches Institut für Normung
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial
GDB: Modelo de Almacenamiento Geográfico de datos
ICANH: Instituto Colombiano de Antropología e Historia
IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
IGAC: Instituto Geográfico Agustín Codazzi
IIAP: Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
INVEMAR: Instituto de Investigaciones Marinas José Benito Vives de Andreis
MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
NBI: Necesidades Básicas Insatisfechas
PBOT: Plan Básico de Ordenamiento Territorial
PET: Población en Edad de Trabajar
PGIRS: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
PMA: Plan de Manejo Ambiental
POMCA: Plan de ordenación y manejo de cuencas
POT: Plan de Ordenamiento Territorial
SIG: Sistema de Información Geográfica
SINAP: Sistema Nacional de Áreas Protegidas
SINCHI: Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas- SINCHI
TPD: Tráfico Promedio Diario
UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
VITAL: Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea
ZODME: Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavación


CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
En este documento se presentan los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EIA) para proyectos de construcción y operación de aeropuertos internacionales y nuevas pistas que requieran de licencia ambiental de acuerdo con el Decreto 2820 de 2010 o aquel que lo modifique, adicione o sustituya. Estos términos son de carácter genérico y en consecuencia deberán ser adaptados a la magnitud y particularidades del proyecto, así como a las características ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar.
El EIA deberá ser desarrollado en el marco del principio de desarrollo sostenible, y partiendo de la aplicación de buenas prácticas ambientales.
El EIA deberá realizarse con la mejor información disponible de alto nivel científico y técnico y metodologías rigurosas para el levantamiento y análisis de la información, acorde con las metodologías definidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (en adelante MADS) y lo establecido en los presentes términos de referencia.
El Plan de Manejo Ambiental (en adelante PMA) deberá plantearse con base en la jerarquía del manejo de potenciales impactos identificados, es decir en primera instancia considerar e implementar medidas para prevenir y evitar que ocurran los impactos, seguidas de medidas para reducir y minimizar, y por último medias compensatorias de los impactos residuales.
Los presentes términos de referencia incorporan los aspectos relacionados con la construcción y operación de aeropuertos internacionales y nuevas pistas; por lo tanto, no se requiere la aplicación de otros términos de referencia para el desarrollo de dichas obras, en el marco del proyecto para el cual se solicite la licencia ambiental.
Adicionalmente:


  • La información cartográfica deberá estar acorde con lo establecido en la Resolución 1415 de 2012, o aquella que la modifique, adicione o sustituya.




  • El EIA deberá ser entregado junto con la solicitud de la Licencia Ambiental a través de la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea (en adelante VITAL), en el portal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA,




  • La información anexa requerida en el artículo 24 del Decreto 2820 de 2010 o el que lo modifique, adicione o sustituya.




  • En caso de requerirse la recolección de especímenes de fauna y flora silvestres durante la elaboración del EIA, se deberá relacionar la resolución mediante la cual se ha obtenido el Permiso de Estudio para la Recolección de especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales (de acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 o el que lo modifique o sustituya.




  • En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes metodologías, protocolos y lineamientos que se establezcan para la elaboración de Estudios Ambientales, el usuario deberá acogerlos e implementarlos de acuerdo al régimen de transición establecido en cada uno de ellos.



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