Índice de modificaciones



Descargar 2.82 Mb.
Página25/31
Fecha de conversión14.01.2019
Tamaño2.82 Mb.
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   31

7.3.4Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional y fortalecimiento económico regional


En aras de dar aplicabilidad a uno de los requerimientos expuestos por la resolución número 0227 del 17 de abril de 2012, expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) donde expresa por medio del articulo décimo primero, numeral 19, que para la ficha Programa de información y participación comunitaria.


Complementar el programa PGS-04, Apoyo a la capacidad de gestión institucional y fortalecimiento económico regional, detallando las acciones que incluyen diagnóstico sobre la vocación regional, el tiempo de ejecución, las entidades con las cuales se realizará la coordinación interinstitucional, la metodología, el alcance del apoyo a las actividades, y las acciones que incluye dicho apoyo. Así mismo se deberá indicar el tiempo de ejecución, las poblaciones a las que van dirigidas, los objetivos y metas específicas. Incluir además las estrategias para apoyar a las administraciones municipales y a la ciudadanía en temas del ordenamiento relacionado con las franjas de retiro y la funcionalidad de las vías que operan como variante, para que se mantengan las condiciones de seguridad y se cumpla las normatividad vigente, evitando conflictos sociales; por lo cual se requiere se presente en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental -ICA la complementación del programa. Adicionalmente se deberá revisar los recursos indicados como necesarios para su ejecución y el logro del objetivo propuesto. ”
Teniendo en cuenta el alcance de la modificación y lo solicitado dentro de la licencia se relaciona a la ficha de manejo se tiene:



PROGRAMA DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

Código:

PGS–04

Nombre:

Programa de de apoyo a la capacidad de gestión institucional y fortalecimiento económico regional

OBJETIVOS

METAS

  • Realizar un diagnostico sobre la vocación regional, con el fin de fortalecer dichas prácticas, brindando herramientas teóricas y prácticas a través de inducciones, jornadas informativas y talleres participativos que fomenten el mejoramiento de la vocación.

  • Formular y desarrollar proyectos de iniciativas para identificar impulsar, apoyar y fortalecer, en coordinación con las entidades responsables, el desarrollo y fortalecimiento de iniciativas locales, regionales, rurales y de conectividad entre lo rural y lo urbano de los proyectos que tengan incidencia directa o indirecta en los niveles de tráfico vehicular, en el transporte de bienes o la prestación de servicios a través del proyecto de infraestructura concesionada y diferentes escenarios de influencia del proyecto.

  • Apoyar el ejercicio de los mecanismos de participación ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones comunidades de base.




  • Brindar como mínimo al 70% de los funcionarios de la Administración Municipal (o Local) seleccionados, delegados y líderes comunitarios elegidos por las comunidades, comunidad en general, herramientas teóricas y prácticas a través de inducciones, jornadas informativas y talleres participativos, que fomenten el mejoramiento de la vocación regional potencialmente identificada.

  • Se identifican, promueven y fortalecen iniciativas en el tramo I – Sector 1, que aprovechen las potencialidades locales y que favorezcan el crecimiento y sostenibilidad de la región.

  • Por medio de estrategias de capacitación y asesoría, asegurar que se brinden todas las garantías necesarias para que las comunidades ejerzan su derecho a la participación ciudadana.

ETAPA DEL PROYECTO

PLANEACIÓN




CONSTRUCCIÓN

X

OPERACIÓN

X

ACTIVIDADES INVOLUCRADAS

  • Contratación y capacitación del personal

  • Adecuación de vías de acceso

  • Movilización y transporte de materiales, maquinaria y equipos

  • Retiro de escombros y materiales sobrantes

  • Recuperación de áreas de intervención

  • Limpieza final

  • Actividades sociales de cierre

  • Mantenimiento Vial

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

  • Control

  • Mitigación

  • Potencialización de impactos positivos

ASPECTOS AMBIENTALES

  • Procesos socio-políticos

  • Procesos económicos

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE

  • Generación de expectativas sociales

  • Cambio en la capacidad de gestión y participación de la comunidad

  • Cambio en la oferta y demanda de servicios.

LUGAR DE APLICACIÓN

POBLACIÓN BENEFICIADA

  • Cabecera municipal de los municipios de Villeta, Quebradanegra y Guaduas.

  • Sitios a concertar con los diferentes representantes de las JAC en cada vereda (caseta comunal, escuela veredal entre otros).

Autoridades institucionales municipales, y comunidades de las veredas del AID.

ACCIONES A DESARROLLAR




  1. Apoyo de los proyectos de Iniciativas/ Diagnostico de la vocación regional

Para el desarrollo de esta actividad se debe tener en cuenta el apoyo y fortalecimiento de iniciativas, las condiciones económicas y sociales de la zona, los proyectos en ejecución y en planificación en la zona, el Plan de Desarrollo Municipal y de Ordenamiento Territorial, de los municipios, las experiencias no exitosas de proyectos comunitarios y particulares, y las prácticas y costumbres regionales y la oferta institucional organizativa.


El Concesionario realizará un diagnostico con base en la información primaria y secundaria, la vocación regional, el tipo de actividades económicas local y regionalmente, la demanda y oferta de servicios y las oportunidades de crear, ampliar o fortalecer mercados. Con base en este diagnóstico, evaluará los pequeños y medianos proyectos que pueden tener vinculación con el proyecto de concesión y definir los niveles de intervención en el mismo.
El proyecto de apoyo a iniciativas busca aprovechar las redes sociales existentes, las instituciones locales y regionales, el capital humano de la región, la experiencia de las empresas y proyectos en curso o consolidados y el conocimiento que se genera por razón del proyecto de los municipios y las regiones para ser facilitadores de procesos de desarrollo alrededor del proyecto de concesión. Para lo anterior es importante contar con :


  • La participación activa de las entidades municipales - Estatales - ; con el fin de propender por un apoyo interinstitucional.

  • La metodología debe tener un enfoque de acción participación, con el fin de cumplir con una pedagogía del “aprender haciendo”.

  • El tiempo debe estar concertado con los participantes, principalmente con las instituciones que brinden el apoyo a los diferentes ciclos.

  • Los objetivos y las metas deben estar acorde al alcance de las actividades planeadas con las instituciones que apoyaran el proceso.

Nota: Por solicitud de la autoridad ambiental se deben incluir estrategias para apoyar a las administraciones municipales y a la ciudadanía en temas del ordenamiento relacionado con las franjas de retiro y la funcionalidad de las vías que operan como variante, para que se mantengan las condiciones de seguridad y se cumpla las normatividad vigente, evitando conflictos sociales2.




  1. Organización para la participación y el desarrollo comunitario con relación al proyecto

El Concesionario desarrollará un conjunto de programas dirigidos a garantizar el ejercicio de los mecanismos de participación ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones sociales de base, brindando asesoría y capacitación para la efectiva participación de la comunidad en la ejecución del presente Plan de Gestión Social, el Control Social a la ejecución de la obra y en la aplicación de los instrumentos jurídicos de participación, relacionados con la solicitud de información y la participación de la comunidad en las diferentes etapas del proyecto.


El Concesionario cumplirá con lo establecido en la Ley 850 de 2003, (reglamentación de las Veedurías Ciudadanas) para lo cual propiciará la participación de la comunidad a través de la conformación de la Veeduría Ciudadana y del Comité de Participación; el cual tendrá como función el apoyo a la obra y seguimiento al manejo de los ZODMES y la explotación adecuada de las fuentes materiales e información a la comunidad en general.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 850 de 2003, el Contratista debe propiciar y promover la participación de la comunidad a través de la conformación de la Veeduría Ciudadana y del Comité de Participación. Cabe subrayar que si bien el alcance del Consorcio Vial Helios es promover la conformación de veedurías, la conformación o creación misma de dichas veedurías, es del resorte propio de los ciudadanos y de las comunidades.


  • El Comité de Participación se elegirá en la reunión de inicio y tendrá funciones de apoyo a la obra, y multiplicador de la información hacia la comunidad.




  • El comité debe estar conformado por los representantes de la comunidad, representantes de las instituciones y miembros de la comunidad del área de influencia directa, como receptores de los impactos durante la etapa constructiva y beneficios durante la operación.




  • Este comité debe reunirse por lo menos una vez al mes, durante esta reunión se deben tratar los siguientes temas:

- Lectura del acta anterior.

- Verificación de cumplimientos de compromisos acordados por las partes.

- Información del contratista sobre avance de obra, inconvenientes presentados y cronograma de actividades del siguiente mes.

- Participación de los miembros del comité.


  • Se debe dejar constancia mediante acta con la firma de los asistentes.

  • El contratista debe asegurar la participación dentro del Comité de los Representantes de las instituciones presentes en el área de influencia del proyecto.

REGISTRO DE CUMPLIMIENTO


- Registro fotográfico o fílmico.

- Actas de las reuniones mensuales del Comité.

- Registro de asistencia firmada por los participantes.

- Acta de conformación del Comité de Participación y Veeduría ciudadana.

- Registro de solicitudes.
3). Presión a los cambios Migratorios
Con el fin de determinar la tendencia con relación a los cambios demográficos, se deberá realizar un seguimiento a los cambios demográficos (presión migratoria), basados en una metodología que permita anualmente hacer un seguimiento a los mismos.
Lo anterior busca definir que efectivamente las medidas planteadas son las indicadas para los cambios poblacionales propuestos.


MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

  • Invitación por escrito a las personas a quienes se impartirán los talleres y harán parte de los comités.

  • Material didáctico claro, concreto y puntual en sus contenidos. En lo posible se contarán con ayudas audiovisuales.

  • Concertación con autoridades municipales y organizaciones de base

  • Veedurías ciudadanas

  • Comités de participación

Profesional del área Social

Ingeniero Residente

Ingeniero Ambiental

Especialista en formulación de proyectos



INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

ACCIONES

INDICADOR

  • Apoyo de los proyectos de Iniciativas/ Diagnostico de la vocación regional


Eficacia

(No. De personas asistentes a las, jornadas informativas y talleres participativos en la elaboración del diagnostico / No. De personas convocadas a las jornadas informativas y talleres participativos en la elaboración del diagnostico) X100-



Efectividad

N° de proyectos de iniciativas apoyados realizado/N° proyectos de iniciativas detectados



  • Organización para la participación y el desarrollo comunitario

Calidad

(N° actividades de apoyo a los mecanismos de participación ciudadana efectuadas / N° actividades de apoyo a los mecanismos de participación ciudadana planeadas



Efectividad

N° actividades de apoyo a la participación de la comunidad efectuadas / N° actividades de apoyo a la participación de la comunidad planeadas



  • Seguimiento a los cambios migratorios

Eficiencia

Un informe anual


Efectividad

(N° de población estimada al inicio del proyecto/ N° de población estimada al finalizar el proyecto) X 100







RESPONSABLE DE EJECUCIÓN

RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO

CONSORCIO VIAL HELIOS

Residente Social

Interventor ambiental (ANI)



CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES




ACCIONES

Etapa Preconstructiva

Etapa Constructiva

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

año 1

Año 2

Año 3

Apoyo de los proyectos de Iniciativas/ Diagnostico de la vocación regional














































Organización para la participación y el desarrollo comunitario
















































ACCIONES

COSTOS

  1. Apoyo de los proyectos de Iniciativas/ Diagnostico de la vocación regional

Para el diagnostico se necesitaría una base de materiales tales como:

Materiales/ Servicios

Concepto

Valor unitario

Cantidad

Costo ($)

Fotocopias

100

80

8.000

Esferos

1200

40

48.000

TOTAL

56.000

Para las reuniones se debe tener presente como mínimo para 40 personas los siguientes insumos




Equipos y Herramientas

Concepto

Valor Unitario

Cantidad

Costos ($)

Fotocopias

100

40

40.000

Cámara Fotográfica

5.000

1

5.000

Esferos

1.200

40

48.000

Refrigerios

3.500

40

3.500

Folletos

1600

40

1.600

Marcadores

2.000

10

2.000

Se suma además la relación de personal profesional necesario:




Mano de Obra

Concepto

Valor unitario

Rendimiento

Costos ($)

Profesional área socio ambiental

42.998

8 Horas

343.982

Adicional se debe contemplar:




Razón

Porcentaje

Costo

Administración

10%

78.098

Imprevistos

5%

39.049

Utilidad

7%

54.669

IVA sobre utilidad

16%

8.747




  1. Organización para la participación y el desarrollo comunitario




  1. Seguimiento a los cambios migratorios

El valor se determinara dependiendo de la metodología que se implemente para la captura de la información.

COSTO TOTAL 961.500




1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   31


La base de datos está protegida por derechos de autor ©bazica.org 2016
enviar mensaje

    Página principal