Original: español informe del relator de la conferencia especial sobre seguridad



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4. SESIONES PLENARIAS




a. Primera y Segunda Sesión Plenaria10/

En el curso de las dos primeras sesiones plenarias11/, los Jefes de Delegacion efectuaron presentaciones de orden general sobre la importancia de renovar, en el marco de la democracia vigente, los principios de solidaridad, cooperación y responsabilidad compartida en materia de seguridad, y lo imperativo de renovar y actualizar los conceptos y enfoques de la Conferencia de Chapultepec (1945), dados los cambios de los últimos lustros, tanto en nuestro Hemisferio como en otros continentes. Las exposiciones giraron, con diverso énfasis, en torno al Proyecto de Declaración sobre Seguridad en las Américas, y desarrollaron varios de los conceptos en él contenidos; de manera destacada se abordaron enfoques sobre seguridad multidimensional, y las amenazas tradicionales y las nuevas amenazas.


De acuerdo al modelo de seguridad flexible y al establecimiento de prioridades nacionales, los oradores abundaron en aspectos específicos, de carácter político, económico, social, salud y ambiental, así como de criminalidad que forman parte de las amenazas emergentes. Particularmente, se aludió a los riesgos de la gobernabilidad democrática que entrañan el aumento de la pobreza y la extrema pobreza, el hambre y la exclusión, además de los problemas del terrorismo, el narcotráfico, el lavado de dinero, la corrupción y la trata de personas. En síntesis, se formularon análisis sobre la interdependencia entre seguridad y desarrollo.
Para enfrentar estas nuevas amenazas, se subrayó el compromiso de la cooperación y la complementariedad de esfuerzos entre los Estados y entre éstos y sus sociedades. Se expresó que el tratamiento de esos temas tenía como premisa el fortalecimiento de la democracia, el respeto de los derechos humanos y el derecho internacional, de manera destacada la Carta de las Naciones Unidas y la Carta de la OEA. Se reconoció la manera pacífica en que se trataban problemas limítrofes de vieja data entre los Estados del Hemisferio, y lo que ello significaba como contribución a la paz mundial. En base a todo lo anterior, se hizo ver la importancia de dar seguimiento a los mecanismos institucionales de nuestro sistema de seguridad Hemisférica, en particular al TIAR y la relación entre la JID y la OEA.


b. Tercera Sesión Plenaria12/



c. Informe de la Relatora de la Comisión General13/

La Sra. Relatora de la Comisión General, Embajadora Carmen Marina Gutiérrez Salazar, Representante Permanente de Nicaragua ante la OEA presentó un Informe (CES/CG/doc.4/03)14/ reseñando los diferentes temas que fueron objeto de consideración en la Comisión General. Indicó que las discusiones se centraron en los siguientes temas:


i) Proyecto de Declaración “Modelo Centroamericano de Seguridad Democrática”:

La Comisión consideró este proyecto presentado por la delegación de Guatemala y acordó elevarlo al Plenario con modificaciones que contaron con el apoyo de todas las delegaciones.


ii) Proyecto de Declaración de la Conferencia Especial sobre Seguridad sobre “La Situación en Colombia”:

La Comisión consideró este proyecto presentado por la delegación de Colombia y acordó elevarlo al Plenario con modificaciones que contaron con el apoyo de todas las delegaciones.


iii) Proyecto de Declaración sobre Seguridad en las Américas:

Las delegaciones acordaron elevar el texto del citado proyecto a la Plenaria de la Conferencia, con algunas correcciones de estilo. Dos delegaciones formularon declaraciones interpretativas para ser incluidas en el informe de la relatoría, y en adición a las reservas ya efectuadas por otra delegación.


iv) Acta Final de la Conferencia:

La Comisión consideró la propuesta de enmienda, presentada por la delegación del Perú, sobre un mecanismo de seguimiento a la Declaración sobre Seguridad en las Américas, y se acordó elevarla al Plenario con modificaciones que contaron con el apoyo de todas las delegaciones.




d. Aprobación de documentos provenientes de la Comision General

Luego de tomar nota del Informe de la Relatora de la Comision General, el plenario aprobó, por aclamacion los siguientes proyectos:




  • Declaracion sobre Seguridad en las Americas (CES/dec.1/03);15/

  • Declaración “Modelo Centroamericano de Seguridad Democrática” (CES/CG/doc.2/03), lo cual fue aprobado por aclamación.

  • “Declaracion sobre la situación en Colombia” (CES/CG/doc.3/03).

Asimismo, habiendo aprobado el plenario, el Acta Final de la Conferencia Especial sobre Seguridad, se procedió al acto protocolar de su firma por parte de los Jefes de Delegación.. El Acta Final se incluye en el Anexo V del presente informe, junto con los textos de las tres declaraciones antes mencionadas.




e. Conclusión de los trabajos

En oportunidad de concluir los trabajos de la Conferencia, la Presidencia expresó a todas y cada una de las delegaciones su agradecimiento por las valiosas aportes que habían contribuido al éxito de la misma. Expresó, asimismo, un reconomicimento especial a los señores Cancillers de Las Bahamas, Dr. Fred Mitchell y al Dr. Allan Wagner Tizón del Perú, por su eficaz desempeño en la Vicepresidencia de la Conferenia..


Igualmente, y de modo anticipado, el Presidente agradeció el señor Canciller de Guatemala, Dr. Edgar Gutiérrez Girón quien, como Relator de la Conferencia, presentará el Informe Final al Consejo Permanente.
Por su parte, el Canciller de Uruguay, Dr. Didier Opertti, en nombre de todas las delegaciones y el Secretario General, Dr. César Gaviria, expresaron palabras de reconocimiento al Dr. Luis Ernesto Derbez, por la excelente conduccion de los debates así como por la generosa hospitalidad brindada por el pueblo y el gobierno de México.

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