Plan de sostenibilidad financiera



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PROYECTO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

RESERVA DE PRODUCCIÓN DE CUYABENO

PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

2017 - 2021

Tabla de contenido


Acrónimos 3

Introducción. 4

1.Análisis del modelo de gestión financiera del SNAP 5

2.Alineación financiera a los objetivos de conservación 6

2.1 Análisis financiero 6

2.2 Actualización de requerimiento presupuestario para alcanzar objetivos de conservación 17

3.Análisis situacional táctico 21

3.1 Análisis de infraestructura 21

3.2 Análisis de nomina 23

4.Análisis sostenibilidad financiera 25

Bibliografía 32



Índice de gráficos


Índice de tablas:



Acrónimos




AP

Área Protegida

DPA

Dirección Provincial de Ambiente

DPAS

Dirección Provincial de Ambiente de Sucumbíos

ESIGEF

Sistema de Gestión Financiera Público

FAN

Fondo Ambiental Nacional

FAP

Fondo de Áreas Protegidas

GAD

Gobierno Autónomo Descentralizado

MAE

Misterio del Ambiente

MINFIN

Ministerio de Finanzas

ONG

Organismo No Gubernamental

PGE

Presupuesto General del Estado

PGOA

Plan de Gestión Operativa Anual

RPFC

Reserva de Producción de Fauna Cuyabeno

SNAP

Sistema Nacional de Áreas Protegidas

PANE

Patrimonio de Áreas Naturales del Estado


Introducción.

En los últimos años el Sistema Nacional de Áreas Protegidas lleva adelante un proceso de fortalecimiento de sus capacidades de gestión. El plan de sostenibilidad financiera es un documento técnico cuyo objetivo es apoyar a la planificación de un área protegida y definir estimaciones consistentes de sus fuentes de financiamiento mediante un análisis de la información disponible.


El Plan de Sostenibilidad Financiera la Reserva de Producción Fauna Cuyabeno busca enlazar la planificación estratégica del área protegida, cuya mejor definición se encuentra en el Plan de Gestión Operativa Anual del año 2016, con la formulación de su planificación de actividades y presupuesto de corto plazo, es decir, este documento es referencial para la formulación de la planificación anual de un área protegida en términos presupuestarios. Dadas las características del área protegida analizada, del contexto macroeconómico e institucional del país y por la disponibilidad de recursos para la formulación de este instrumento, su mayor aporte es establecer una proyección de recursos por fuente de financiamiento e ítem presupuestario en concordancia con la capacidad de gestión de la Reserva de Producción Fauna Cuyabeno, y su principal mensaje es la necesidad de ejecutar acciones eficientes tanto en la realización de procesos como en el cumplimiento de objetivos, como sustento fundamental para fortalecer la capacidad de gestión de mayores recursos para el área protegida.
En la primera sección de este documento se analiza el modelo de gestión financiera dentro del cual funciona la Reserva de Producción Fauna Cuyabeno. En la segunda sección se analiza el componente financiero de los objetivos de conservación del área protegida, para lo cual primero se revisa la información histórica disponible y a continuación se realiza un ejercicio de actualización de los requerimientos en base a sus objetivos de conservación. Posteriormente, se analiza el requerimiento de infraestructura, equipamiento y personal necesario para cumplir con los objetivos de conservación. Finalmente, en base a los análisis de las secciones anteriores se proyectan los requerimientos financieros tanto para un escenario básico y uno óptimo.
En resumen, el presupuesto fiscal de la Reserva de Producción Fauna Cuyabeno sumaría USD 477.550 en 2016 y para el período 2017 – 2020 el monto de recursos de financiamiento que el área protegida gestionaría eficientemente ascendería a USD 2.145.922.
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