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INFORME DE VERIFICACIÓN DE ESTÁNDARES

VIGENCIA 2013






INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

oFICINA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD



PRESENTACIÓN
El presente documento contiene los resultados de las visitas de verificación de estándares efectuadas a las Entidades Administradoras del Servicio (EAS) y Unidades de Servicio (US) de las modalidades de atención de Primera Infancia, Protección y Generaciones con Bienestar durante la vigencia 2013.


  1. Primera Infancia

Con corte 31 de diciembre de 2013, se realizaron a nivel nacional 28.114 vistas a las modalidades de atención a la Primera Infancia, 15.533 visitas en el primer ciclo del 1 de febrero al 15 de julio de 2013 y 12.578 visitas en el segundo ciclo del 16 de julio al 15 de diciembre de 2013.


De las 28.114 visitas, el 41% se hicieron a Entidades Administradoras del Servicio (EAS) y el 59% a las Unidades de Servicio (US).
Las modalidades de atención de Primera Infancia a las cuales se aplicó Verificación de Estándares de Calidad, en la vigencia 2013, así como la cantidad existente de Entidades Administradoras del Servicio (EAS) y Unidades de Servicio (US) y la cantidad visitada, se muestra a continuación:
Tabla No. 1

Modalidades de atención Primera Infancia – Información Vigencia 2013


MODALIDAD

EAS o US Existentes

1 Visita

2 Visita

% Cubrimiento 2 Visita

Total Visitas 2013

PRIMERA INFANCIA

81.692

15.533

12.578

 

28.114

ENTIDAD CDI

473

473

388

82%

861

ENTIDAD HCB EMPRESARIAL

29

28

27

93%

55

ENTIDAD HCB FAMI

1.656

1.656

1.491

90%

3.147

ENTIDAD HCB FAMILIARES

2.464

2.464

2.321

94%

4.785

ENTIDAD HCB GRUPALES

558

558

498

89%

1.056

ENTIDAD HCB MULTIPLES

16

16

10

63%

26

ENTIDAD HOGAR INFANTIL

763

715

667

87%

1.382

ENTIDAD LACTANTES Y PREESCOLARES

24

24

24

100%

49

ENTIDAD MODALIDAD FAMILIAR

338

172

134

40%

306

UNIDAD CDI

1.627

383

299

18%

682

UNIDAD HCB EMPRESARIAL

133

10

8

6%

18

UNIDAD HCB FAMI

15.653

1.410

1.022

7%

2.432

UNIDAD HCB FAMILIARES

51.745

6.989

5.200

10%

12.190

UNIDAD HCB GRUPALES

3.261

120

78

2%

199

UNIDAD HCB MULTIPLES

281

6

5

2%

11

UNIDAD HOGAR INFANTIL

858

251

216

25%

467

UNIDAD MODALIDAD FAMILIAR

1.813

258

190

10%

448

De acuerdo con los resultados de la segunda visita de Verificación de Estándares, se muestra a continuación un análisis por modalidad.



Gráfico No. 1

Porcentaje promedio de cumplimiento por modalidad – Primera Infancia

Según estos resultados, los Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales presentan los resultados más bajos, con un 82.32% (100% es el nivel básico de calidad).





    1. Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales

Los Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales con 1.047 Unidades de Servicio (US) y 37.528 usuarios1, representan un 1% del total de US y un 1% del total de usuarios atendidos.




      1. Entidad Administradora del Servicio

Los resultados obtenidos en las visitas de Verificación de estándares de Calidad realizadas a las EAS de esta modalidad de atención se presentan a continuación:


Gráfico No. 2

Porcentaje promedio de cumplimiento por Regional – EAS Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales

Las Regionales con las calificaciones más bajas son Vaupés (82.89%) y Norte De Santander (93.37%).



Tabla No. 2

Porcentaje promedio de cumplimiento por Estándar – EAS Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales


VARIABLE

% Cumplimiento

15. Coordinadora pedagógica

90,21%

9. Material didáctico de consumo

94,16%

16. Servicios generales

94,40%

14. Inducción para los nuevos miembros de la entidad contratista

95,00%

17. Carpetas de madres comunitarias

95,88%

3. Formación permanente

95,98%

21. Reporte de novedades de niños y niñas

95,98%

24. Compra de alimentos

96,18%

5. Seguimiento al servicio en los hogares

96,29%

4. Selección de niños y niñas menores de un año

97,31%

25. Reposición de la dotación

97,60%

12. Promoción del buen trato, prevención del abandono, maltrato y abuso sexual

98,09%

13. Promoción de la organización de padres de familia

98,29%

22. Cobertura

98,29%

7. Prevención de desastres

98,39%

6. Entrega de alimentos

98,59%

11. Gestión para la vinculación a educación formal

98,59%

10. Gestión para el acceso a recreación, cultura y deporte

98,80%

18. Directorio de Hogares

99,28%

8. Material didáctico duradero

99,39%

1. Actividades comunitarias

99,40%

26. Talento humano

99,60%

2. Afiliación efectiva al sistema general de seguridad social en salud

99,64%

20. Reporte de novedades de madres comunitarias

99,70%

23. Entrega de beca

99,70%

19. Directorio de madres comunitarias

99,90%

Las mayores deficiencias se presentan en los siguientes estándares:




  • Coordinadora pedagógica (90.21%): En las Entidades de HCB Grupales se presenta deficiencia en el personal requerido para la formación de los niños y niñas. Los responsables de la contratación y vinculación de la coordinadora pedagógica son la Entidad Territorial y el Operador.




  • Material didáctico de consumo (94.16%): En estos Hogares, el material didáctico de consumo no es suficiente y la cantidad no corresponde con las necesidades del Hogar, lo cual repercute en la atención que se les da a los niños y niñas en el desarrollo de sus actividades educativas, formativas, creativas, etc. Así mismo, no hay evidencias físicas de la entrega del material didáctico a las madres. Los responsables del cumplimiento de la compra y la entrega del Material Didáctico de Consumo son el Operador y el Centro Zonal.



  • Servicios generales (94.40%): Hay dificultades en el cumplimiento del perfil de las personas de servicios generales seleccionadas y contratadas ya que éstas no cumplen con una o varias de los siguientes requerimientos: Básica primaria completa, 1 año de experiencia en actividades relacionadas y que al ingreso, mayor de 18 años y menor de 40 años. Los responsables del cumplimiento de esta variable son la Entidad Territorial y el Operador del Servicio.

  • Inducción para los nuevos miembros de la entidad contratista (95.00%): La Entidad HCB Grupales no cuenta con planes ni protocolos de inducción para los nuevos miembros de la Entidad Contratista. Esto influye directamente en la administración, seguimiento y soporte técnico de los hogares comunitarios grupales. Los responsables de la Inducción a los nuevos miembros de la entidad contratista son el Operador y el Centro Zonal.




  • Carpetas de madres comunitarias (95.88%): Las carpetas de las Madres Comunitarias están desactualizadas e incompletas. Por lo tanto, no se pueden conocer las constancias y soportes que acreditan el cumplimiento de los requisitos establecidos en los lineamientos.

La siguiente es la clasificación de las EAS visitadas de acuerdo a los resultados obtenidos:


Tabla No. 3

Clasificación EAS resultados Verificación de Estándares – EAS Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales


CLASIFICACIÓN POR CONDICIÓN

Numero De EAS Por Condición

100% Cumple con sus obligaciones frente a la prestación del servicio

328

Entre 80% y 99% Cumple parcialmente con sus obligaciones frente a la prestación del servicio y requiere seguimiento y asistencia técnica a corto plazo. Máximo 3 meses.

166

Entre 60% y 79% Cumple parcialmente con sus obligaciones frente a la prestación del servicio y requiere seguimiento y asistencia técnica inmediata. Máximo 1 meses.

3

59% o menos No garantiza el cumplimiento de sus obligaciones y requiere actuaciones técnicas, jurídicas o administrativas según corresponda

1

TOTAL VISITAS

498

De acuerdo a la anterior tabla tenemos:




  • 27.107 niños y niñas fueron atendidos por 328 Entidades que cumplen con el 100% de los estándares de servicio. Estás EAS administran 694 US de HCB.

  • 13.433 niños y niñas fueron atendidos por 166 Entidades que cumplen parcialmente los estándares, con porcentajes que se encuentran entre el 80% y el 99.99%. Estás EAS administran 332 US de HCB.

  • 162 niños y niñas fueron atendidos por 3 Entidades que cumplen parcialmente los estándares, con porcentajes que se encuentran entre el 60% y el 79.99%. Estás EAS administran 5 US de HCB.

  • 28 niños y niñas fueron atendidos por 1 Entidades que cumplen parcialmente los estándares, con porcentajes inferiores al 60%. Esta EAS administra 1 US de HCB y se relaciona a continuación:




Regional

Centro Zonal

Municipio

Nombre de la Entidad Contratista

Número de hogares administrados

Número de niños y niños atendidos

CUNDINAMARCA

SAN JUAN DE RIO SECO

BITUIMA

ASOCIACIÓN DE PADRES USUARIOS DE HOGARES DE BIENESTAR LOS CAFETERITOS

1

28




      1. Unidades de Servicio

Los resultados obtenidos en las visitas de Verificación de estándares de Calidad realizadas a las US de esta modalidad de atención se presentan a continuación:



Gráfico No. 3

Porcentaje promedio de cumplimiento por Regional – US Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales
Las Regionales con las calificaciones más bajas son Vaupés (63.90%), Magdalena (68.79%), Tolima (70.51%), Boyacá (73.11%), Valle (78.66%) y Bogotá (80.04%).
Tabla No. 4

Porcentaje promedio de cumplimiento por Estándar – US Hogares Comunitarios de Bienestar Grupales


VARIABLE

% Cumplimiento

64. Dotaciones espacios de atención

39,74%

62. Capacidad de espacios

43,59%

63. Dotación cocina

44,87%

65. Situaciones de riesgo y seguridad

57,69%

61. Espacios básicos

75,64%

37. Gestión para la atención psicosocial

80,00%

46. Pacto de convivencia

80,13%

21. Planeación de actividades pedagógicas

85,26%

25. Condiciones de servido de alimentos

86,54%

17. Carpetas de los niños y niñas

86,92%

36. Cumplimiento de la planeación de las actividades pedagógicas

87,18%

53. Personal manipulador de alimentos

87,18%

54. Alimentos para preparar

87,18%

29. Control nutricional de 2 a 5 años

88,46%

51. Condiciones físicas de los espacios

88,46%

28. Control nutricional de 0 a 2 años

89,09%

5. Crecimiento y desarrollo

89,23%

10. Momento Pedagógico -Vamos a crear

90,38%

14. Formatos

90,38%

47. Compromiso de la familia en el proceso de atención

90,38%

7. Momento Pedagógico -Vamos a jugar

91,03%

9. Momento Pedagógico -Vamos a explorar

91,03%

59. Suficiencia del material didáctico de consumo

91,03%

6. Momento Pedagógico - La bienvenida

91,67%

11. Momento Pedagógico -Vamos a casa

91,67%

15. Organización de los grupos

91,67%

38. Orientación a la familia sobre el desarrollo de los niños y niñas

91,67%

16. Tamaño de los grupos

92,39%

31. Valoración odontológica al ingreso

92,82%

24. Preparación de alimentos

92,95%

52. Condiciones higiénicas de los espacios

92,95%

19. Consolidado ficha integral

93,59%

20. Perfil Grupal

93,59%

33. Elementos de aseo personal

93,59%

48. Participación en la planeación y evaluación de las actividades pedagógicas

93,59%

8. Momento Pedagógico -Vamos a comer

94,23%

55. Disposición de basuras

94,23%

1. Ciclo de menús

94,87%

4. Esquema de vacunación

94,87%

39. Orientación a la familia para el acceso a la educación formal

94,87%

43. Promoción de los derechos

94,87%

45. Fortalecimiento a la familia

94,87%

49. Directorio de familias usuarias

94,87%

30. Valoración de salud física al ingreso

95,38%

34. Condiciones de higiene

96,15%

50. Novedades

96,15%

2. Cobertura

96,41%

3. Afiliación efectiva al sistema general de seguridad social en salud

96,41%

26. Alimentación

96,79%

13. Participación en actividades comunitarias

97,44%

60. Servicios básicos

97,44%

18. Ficha Integral

97,69%

41. Ubicación del material didáctico y juguetes

98,08%

23. Compromiso de las familias

98,21%

27. Suministro de Bienestarina

98,72%

35. Pautas relacionales de la madre comunitaria

98,72%

44. Promoción del buen trato

98,72%

58. Suficiencia del material didáctico duradero

98,72%

22. Ambientación del Hogar Grupal

99,36%

40. Uso del material didáctico

99,36%

56. Puesto para el desarrollo de actividades

99,49%

57. Condiciones del puesto para el desarrollo de actividades

99,49%

12. Registro civil

99,74%

32. Situaciones de enfermedad

100,00%

42. Denuncia de casos de maltrato y abuso

100,00%

Las mayores deficiencias se presentan en los siguientes estándares:



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