Presentación el presente documento contiene los resultados de las visitas de verificación de estándares efectuadas a las Entidades Administradoras del Servicio



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Evaluación de satisfacción con el servicio (89.21%): Con este estándar se establece que para la modalidad se definan e implementen mecanismos para la evaluación de la satisfacción del servicio con los niños, niñas, familias y/o cuidadores, mujeres gestantes y lactantes y talento humano y a partir de los resultados establecer e implementar planes de mejoramiento. La evaluación debe contemplar todas las áreas, tales como alimentación, educación, participación, relaciones interpersonales, administración, que sean aplicadas semestralmente y que realicen comparación con mediciones anteriores que permita evidenciar el mejoramiento continuo. De las 190 visitas realizadas a las unidades de servicio, en 160 se hacen evaluaciones semestrales las cuales contemplan todos los componentes, se hace el respectivo análisis de la información y se desarrollan acciones de mejora a partir de los resultados. Sin embargo se encontró que en 19 se hace pero las mismas no se analizan o no se evalúan todos los componentes del servicio y en 11 de éstas no se realiza ninguna evaluación en donde son atendidos 170 beneficiarios.

  • Fortalecimiento Institucional (91.67%): Las unidades de servicio deben definir, documentar, hacer seguimiento y evaluar las acciones encaminadas al cumplimiento de los estándares de calidad definidos en cada componente y a partir de los resultados establecer e implementa planes de mejoramiento. Para este ejercicio de autoevaluación y planeación el prestador de servicio define y documenta la metodología para analizar las causas internas o externas que ocasionan el incumplimiento de un estándar y sus consecuencias, lo que permite que se avance desde una perspectiva de mejoramiento continuo. De las 190 unidades visitadas, en 122 se evidenció que se hacen ejercicios de autoevaluación completos y se implementan acciones de mejora a partir de los resultados que encuentran. En 5 unidades se encontró que se desarrollan algunas acciones de fortalecimiento institucional, pero no están documentadas de manera sistemática en un plan y en 11 no se hace ninguna acción de mejora, dato coincidente con el que arroja el estándar anterior.




    • Suplementación con micronutrientes (93.68%): Con este estándar se evalúan las acciones que la unidad de servicio realiza para concientizar a las familias sobre la necesidad del suministro de hierro, ácido fólico, vitamina A y calcio, con la finalidad de regular el crecimiento, el desarrollo y el funcionamiento del sistema inmunológico. Específicamente se debe realizar la gestión para conocer el programa de suplementación con micronutrientes desarrollado por el sector salud, orientar a las familias sobre el tema y contar con los registros correspondientes. El programa que es desarrollado por instituciones de salud, suministran la vitamina A como elemento imprescindible para el sistema inmunológico, así mismo el suplementos de hierro y ácido fólico durante el embarazo, por ejemplo, ayuda a prevenir la anemia en la madre y los defectos graves del tubo neural en el feto, como la espina bífida y la anencefalia. Por lo anterior cobran relevancia las acciones que sobre el particular se desarrollen en las unidades de servicio. De las 190 unidades visitadas, en 177 se realiza la gestión y orientación sobre la suplementación con micronutrientes, en 2 unidades no se socializa con las familias el tema y en 11 que atienden a 300 beneficiarios, no se aborda el tema.

    • Póliza de aseguramiento (95.16%): En las unidades de servicio se deber realizar la gestión necesaria para que los niños y niñas cuenten con una póliza de seguro contra accidentes. En 8 unidades ninguno de los 300 niños y niñas atendidos tienen póliza de accidentes, en 1 unidad máximo el 25% de los 75 niños atendidos la tienen, en otra unidad de los 85 niños atendidos máximo el 75% la tienen y en 180 unidades si tienen la póliza de seguros contra accidentes para todos los niños y niñas.



    • Remisión y atención por signos de malnutrición (95.74%): Con este estándar se evalúa si las unidades de servicio activan la ruta de remisión para niñas y niños detectados con signos de malnutrición. Así mismo, si orientan y acompañan a las familias y/o cuidadores en la formación de hábitos nutricionales adecuados, con el fin de evitar un estado nutricional con déficit, excesos o desbalances. Con la evaluación de estándares se puedo evidenciar que en 24 unidades no se identificaron niños y niñas con signos de malnutrición, en 25 unidades se hizo la remisión de todos los niños y niñas que lo requerían, en 8 unidades solo remitieron a algunos de los niños y niñas identificados y en dos unidades no se hace la remisión para los niños y niñas detectados con signos de malnutrición. Identificar y activar las rutas de atención es indispensable ya que de un adecuado estado nutricional está dependiendo su nivel de desarrollo y para algunos casos la vida misma.

    La siguiente es la clasificación de las US visitadas de acuerdo a los resultados obtenidos:


    Tabla No. 33

    Clasificación US resultados Verificación de Estándares – US Modalidad Familiar


    CLASIFICACIÓN POR CONDICIÓN

    Numero De US Por Condición

    100% Cumple con sus obligaciones frente a la prestación del servicio

    131

    Entre 80% y 99% Cumple parcialmente con sus obligaciones frente a la prestación del servicio y requiere seguimiento y asistencia técnica a corto plazo. Máximo 3 meses.

    59

    TOTAL VISITAS

    190

    De acuerdo a la anterior tabla tenemos:




    • 5.177 de 9.323 niños y niñas inscritos, fueron atendidos el día de la visita por 131 US que cumplen con el 100% de los estándares de servicio.

    • 2.636 de 7.683 niños y niñas inscritos, fueron atendidos el día de la visita por 51 US que cumplen parcialmente los estándares, con porcentajes que se encuentran entre el 80% y el 99.99%.




      1. Lactantes y Preescolares

    La Modalidad Lactantes Y Preescolares con 41 Unidades de Servicio (US) y 4.238 usuarios2, representan un 0.04% del total de US y un 0.13% del total de usuarios atendidos.




        1. Entidad Administradora del Servicio

    Los resultados obtenidos en las visitas de Verificación de estándares de Calidad realizadas a las EAS de esta modalidad de atención se presentan a continuación:


    Gráfico No. 18

    Porcentaje promedio de cumplimiento por Regional – EAS Lactantes Y Preescolares

    La Regional con la calificación más baja es Bogotá (99.49%).


    Tabla No. 34

    Porcentaje promedio de cumplimiento por Estándar – EAS Lactantes Y Preescolares


    VARIABLE

    % Cumplimiento

    8. Material didáctico duradero

    93,75%

    5. Entrega de alimentos

    95,83%

    6. Desparasitación

    95,83%

    2. Proceso de selección de la población beneficiaria

    97,92%

    3. Seguimiento al servicio

    97,92%

    4. Formación y capacitación

    97,92%

    7. Prevención de desastres

    97,92%

    17. Consignación oportuna del pago al SGSSS

    97,92%

    21. Compra de alimentos

    97,92%

    1. Afiliación efectiva al sistema general de seguridad social en salud

    100,00%

    9. Material didáctico de consumo

    100,00%

    10. Organización de bancos de recursos

    100,00%

    11. Gestión para el acceso a recreación, cultura y deporte

    100,00%

    12. Gestión para la vinculación a educación formal

    100,00%

    13. Promoción del buen trato, prevención del maltrato, abandono y abuso sexual

    100,00%

    14. Comités de padres de familia

    100,00%

    15. Formación y capacitación a la familia

    100,00%

    16. Inducción para los nuevos trabajadores

    100,00%

    19. Reporte de novedades de jardineras

    100,00%

    20. Cobertura

    100,00%

    22. Talento humano

    100,00%

    18. Directorio de hogares

    N/A

    Las mayores deficiencias se presentan en los siguientes estándares:




    • Material didáctico duradero (93.75%): No se entrega el material didáctico de acuerdo a lo estipulado en el lineamiento.




    • Entrega de alimentos (95.83%): Los alimentos no se entregan de acuerdo a la minuta ni en los tiempos requeridos.



    • Desparasitación (95.83%): No se evidencia la gestión adecuada con los servicios de salud para que todos los usuarios sean desparasitados.



    • Proceso de selección de la población beneficiaria (97.92%): Hace referencia a la aplicación del proceso de selección establecido en el lineamiento técnico – administrativo del ICBF para la atención de los niños y niñas.



    • Seguimiento al servicio (97.92%): Hace referencia al proceso que realiza la entidad contratista con el fin de identificar y verificar las condiciones en que se está desarrollando el servicio.

    La siguiente es la clasificación de las EAS visitadas de acuerdo a los resultados obtenidos:




    Tabla No. 35

    Clasificación EAS resultados Verificación de Estándares – EAS Lactantes Y Preescolares


    CLASIFICACIÓN POR CONDICIÓN

    Numero De EAS Por Condición

    100% Cumple con sus obligaciones frente a la prestación del servicio

    21

    Entre 80% y 99% Cumple parcialmente con sus obligaciones frente a la prestación del servicio y requiere seguimiento y asistencia técnica a corto plazo. Máximo 3 meses.

    3

    TOTAL VISITAS

    24

    De acuerdo a la anterior tabla tenemos:




    • 3.138 cupos contratados corresponden a 21 Entidades que cumplen con el 100% de los estándares de servicio.

    • 271 cupos contratados corresponden a 3 Entidades que cumplen parcialmente los estándares, con porcentajes que se encuentran entre el 80% y el 99.99%.



    1. Protección

    Con corte 31 de diciembre de 2013, se realizaron a nivel nacional 10.039 vistas a las modalidades de atención de Protección, 5.390 visitas en el primer ciclo del 1 de febrero al 15 de julio de 2013 y 4.649 visitas en el segundo ciclo del 16 de julio al 15 de diciembre de 2013.


    De las 10.039 visitas, el 15% se hicieron a Entidades Administradoras del Servicio (EAS) y el 85% a las Unidades de Servicio (US).
    Las modalidades de atención de Protección con 13.443 Unidades de Servicio (US) y 90.096 usuarios2, representan un 13% del total de US y un 3% del total de usuarios atendidos.
    Las modalidades de atención de Protección a las cuales se aplicó Verificación de Estándares de Calidad, en la vigencia 2013, así como la cantidad existente de Entidades Administradoras del Servicio (EAS) y Unidades de Servicio y la cantidad visitada, se muestra a continuación:

    Tabla No. 36

    Modalidades de atención Protección – Información Vigencia 2013


    MODALIDAD

    EAS o US Existentes

    1 Visita

    2 Visita

    % Cubrimiento 2 Visita

    Total Visitas 2013

    PROTECCIÓN

    6.250

    5.390

    4.649

     

    10.039

    CAE DESVINCULADOS

    5

    4

    4

    80%

    8

    CAE SRPA

    35

    22

    20

    57%

    42

    CASA HOGAR RD

    27

    26

    23

    85%

    49

    CENTRO DE EMERGENCIA EN CONFLICTO

    6

    4

    4

    67%

    8

    CENTRO DE EMERGENCIA RD

    14

    12

    12

    86%

    24

    CENTRO DE INTERNAMIENTO PREVENTIVO SRPA

    34

    26

    23

    68%

    49

    ENTIDAD HOGAR SUSTITUTO

    42

    29

    23

    55%

    52

    ENTIDAD HOGAR TUTOR

    4

    4

    4

    100%

    8

    EXTERNADO EN CONFLICTO

    24

    16

    15

    63%

    31

    EXTERNADO RD

    134

    117

    114

    85%

    231

    EXTERNADO SRPA

    31

    26

    26

    84%

    52

    HOGAR TRANSITORIO DESVINCULADOS

    2

    2

    2

    100%

    4

    INTERNADO ABIERTO SRPA

    10

    9

    9

    90%

    18

    INTERNADO AE RD

    188

    145

    141

    75%

    286

    INTERNADO DIAGNOSTICO Y ACOGIDA RD

    9

    7

    6

    67%

    13

    INTERNADO DISCAPACIDAD RD

    57

    43

    42

    74%

    85

    INTERNADO EN CONFLICTO

    21

    19

    16

    76%

    35

    INTERNADO MADRES GESTANTES RD

    12

    12

    11

    92%

    23

    INTERVENCIONES DE APOYO EN CONFLICTO

    41

    35

    32

    78%

    67

    INTERVENCIONES DE APOYO RD

    85

    78

    74

    87%

    152

    INTERVENCIONES DE APOYO SRPA

    50

    42

    41

    82%

    83

    PREPARACION VIDA LABORAL Y PRODUCTIVA RD

    2

    2

    2

    100%

    4

    SEMI INTERNADO EN CONFLICTO

    7

    6

    6

    86%

    12

    SEMI INTERNADO RD

    53

    49

    49

    92%

    98

    SEMI INTERNADO SRPA

    15

    13

    13

    87%

    26

    UNIDAD HOGAR SUSTITUTO

    5.206

    4.536

    3.857

    74%

    8.393

    UNIDAD HOGAR TUTOR

    136

    106

    80

    59%

    186

    De acuerdo a los resultados de la segunda visita de Verificación de Estándares, se muestra a continuación un análisis por modalidad.



    Gráfico No. 19

    Porcentaje promedio de cumplimiento por modalidad – Protección
    Según estos resultados, los Centros de Emergencia en Conflicto con la Ley presentan los resultados más bajos con un 87.81%.



      1. Centro de Emergencia en Conflicto con la Ley

    Los resultados obtenidos en las visitas de Verificación de estándares de Calidad realizadas a esta modalidad de atención se presentan a continuación:


    Gráfico No. 20

    Porcentaje promedio de cumplimiento por Regional – Centro de Emergencia en Conflicto con la Ley

    La Regional con la calificación más baja es Bogotá (69.67%).


    Tabla No. 37

    Porcentaje promedio de cumplimiento por Estándar – Centro de Emergencia en Conflicto con la Ley


    VARIABLE

    % Cumplimiento

    55. Control de factores de riesgo

    50,00%

    10. Archivo y registro de la historia integral

    60,00%

    1. Evaluación integral

    65,00%

    3. Atención odontológica

    66,67%

    29. Evasión

    70,00%

    9. Condiciones de la dotación personal

    75,00%

    18. Valoración psicológica al ingreso

    75,00%

    20. Evaluación de competencias educativas

    75,00%

    28. Preparación para la decisión de la autoridad competente

    75,00%

    34. Condiciones físicas de los espacios

    75,00%

    41. Dotación personal

    75,00%

    43. Talento humano

    75,00%

    46. Botiquín de primeros auxilios

    75,00%

    60. Licencia de funcionamiento

    75,00%

    4. Atención psicológica

    87,50%

    5. Alimentación

    87,50%

    8. Condiciones de la dotación básica

    87,50%

    13. Valoración de salud al ingreso

    87,50%

    17. Valoración nutricional al ingreso

    87,50%

    22. Sensibilización para la restauración del perjuicio causado

    87,50%

    32. Archivo de las hojas de vida

    87,50%

    35. Condiciones higiénicas de los espacios

    87,50%

    36. Almacenamiento de alimentos

    87,50%

    38. Condiciones de servido de alimentos

    87,50%

    39. Personal manipulador de alimentos

    87,50%

    2. Atención médica

    100,00%

    6. Análisis y evaluación de sugerencias

    100,00%

    7. Implementos de aseo personal

    100,00%

    11. Informe de egreso

    100,00%

    12. Gestión para la afiliación al sistema general de seguridad social en salud, SGSSS

    100,00%

    14. Manejo y suministro de medicamentos

    100,00%

    15. Promoción de la salud y prevención de la enfermedad

    100,00%

    16. Condiciones de aseo e higiene

    100,00%

    19. Prevención de desastres

    100,00%

    21. Actividades artísticas, culturales, deportivas o recreativas:

    100,00%

    23. Gestión para la obtención de documentos de identidad

    100,00%

    24. Prevención y detección del maltrato

    100,00%

    25. Prevención, detección y manejo en el consumo de sustancias psicoactivas

    100,00%

    26. Prevención, detección y manejo de situaciones de maltrato en el ámbito institucional

    100,00%

    27. Contacto institucional con la familia de origen y/o red de apoyo vincular

    100,00%

    30. Pacto de convivencia

    100,00%

    31. Selección de personal

    100,00%

    33. Formación y capacitación

    100,00%

    37. Preparación y manipulación de alimentos

    100,00%

    40. Dotación básica

    100,00%

    42. Servicios básicos

    100,00%

    44. Inducción para los nuevos trabajadores

    100,00%

    45. Dotación institucional

    100,00%

    47. Condición de los equipos

    100,00%

    48. Existencia de los espacios

    100,00%

    49. Capacidad de espacios en dormitorios

    100,00%

    50. Capacidad del comedor

    100,00%

    51. Capacidad de espacios en aula o salón múltiple

    100,00%

    52. Capacidad de los espacios al aire libre

    100,00%

    53. Proporción de sanitarios, lavamanos y duchas

    100,00%

    54. Requisitos del espacio para almacenamiento de alimentos

    100,00%

    56. Disposición de basuras

    100,00%

    57. Material lúdico y deportivo

    100,00%

    58. Personería jurídica

    100,00%

    59. Representación legal

    100,00%

    61. Concepto sanitario

    100,00%

    Las mayores deficiencias se presentan en los siguientes estándares:



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