Presentación el presente documento contiene los resultados de las visitas de verificación de estándares efectuadas a las Entidades Administradoras del Servicio



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Material didáctico de consumo (90.00%): Definido como “la compra y entrega suficiente de material didáctico de consumo de acuerdo con lo definido en el lineamiento y según los tiempos estipulados en la minuta del contrato”, en las visitas se encontró que 2 EAS realizaban una entrega inapropiada, lo cual significa que los hogares pertenecientes a esas entidades, reciben el material de manera oportuna pero no suficiente o la entrega es suficiente pero no oportuna, por lo cual se les asigno un puntaje de 5. En una de las entidades se manifiesta que el rubro destinado a este material no es suficiente, por lo cual se gasta antes de la finalización del periodo de contratación.



  • Compra de alimentos (90.00%): Este estándar “se refiere a que la compra de alimentos se realice teniendo en cuenta lo establecido por el ICBF en cuanto a: calidad, cantidad y la lista actualizada de precios de alimentos. Al realizar las visitas se detectó que en 2 EAS, sólo algunos alimentos se compran a partir de una lista actualizada, situación que no permite verificar el manejo adecuado de los recursos destinados para tal fin. La causa de tal situación, según los operadores, es que los proveedores no entregan las listas completas ni de manera oportuna.

La siguiente es la clasificación de las EAS visitadas de acuerdo a los resultados obtenidos:


Tabla No. 11

Clasificación EAS resultados Verificación de Estándares – EAS Hogares Comunitarios de Bienestar Múltiple


CLASIFICACIÓN POR CONDICIÓN

Numero De US Por Condición

100% Cumple con sus obligaciones frente a la prestación del servicio

6

Entre 80% y 99% Cumple parcialmente con sus obligaciones frente a la prestación del servicio y requiere seguimiento y asistencia técnica a corto plazo. Máximo 3 meses.

4

TOTAL VISITAS

10

De acuerdo a la anterior tabla tenemos:




  • 710 niños y niñas fueron atendidos por 6 Entidades que cumplen con el 100% de los estándares de servicio. Estás EAS administran 6 US de HCB.

  • 447 niños y niñas fueron atendidos por 4 Entidades que cumplen parcialmente los estándares, con porcentajes que se encuentran entre el 80% y el 99.99%. Estás EAS administran 4 US de HCB.




      1. Unidades de Servicio

Los resultados obtenidos en las visitas de Verificación de estándares de Calidad realizadas a las US de esta modalidad de atención se presentan a continuación:


Gráfico No. 7

Porcentaje promedio de cumplimiento por Regional – US Hogares Comunitarios de Bienestar Múltiples

Las Regionales con las calificaciones más bajas son Boyacá (88.63%) y Cundinamarca (92.34%).



Tabla No. 12

Porcentaje promedio de cumplimiento por Estándar – US Hogares Comunitarios de Bienestar Múltiple


VARIABLE

% Cumplimiento

71. Situaciones de riesgo y seguridad

60,00%

56. Personal manipulador de alimentos

70,00%

60. Condiciones del puesto para el desarrollo de actividades

80,00%

65. Capacidad de espacios

80,00%

68. Dotaciones espacios de atención

80,00%

5. Crecimiento y desarrollo

84,00%

14. Formatos

90,00%

20. Perfil Grupal

90,00%

21. Planeación de actividades pedagógicas

90,00%

25. Condiciones de servido de alimentos

90,00%

33. Elementos de aseo personal

90,00%

36. Cumplimiento de la planeación de las actividades pedagógicas

90,00%

47. Pacto de convivencia

90,00%

55. Condición de los muebles y enseres

90,00%

62. Suficiencia del material didáctico de consumo

90,00%

17. Carpetas de los niños y niñas

92,00%

59. Puesto para el desarrollo de actividades

92,00%

4. Esquema de vacunación

96,00%

18. Ficha Integral

96,00%

23. Compromiso de las familias

96,00%

29. Control nutricional de 2 a 5 años

96,00%

1. Ciclo de menús

100,00%

2. Cobertura

100,00%

3. Afiliación efectiva al sistema general de seguridad social en salud

100,00%

6. Momento Pedagógico - La bienvenida

100,00%

7. Momento Pedagógico -Vamos a jugar

100,00%

8. Momento Pedagógico -Vamos a comer

100,00%

9. Momento Pedagógico - Vamos a explorar

100,00%

10. Momento Pedagógico -Vamos a crear

100,00%

11. Momento Pedagógico -Vamos a casa

100,00%

12. Registro civil

100,00%

13. Participación en actividades comunitarias

100,00%

15. Organización de los grupos

100,00%

16. Tamaño de los grupos

100,00%

19. Consolidado ficha integral

100,00%

22. Ambientación del Hogar Múltiple

100,00%

24. Preparación de alimentos

100,00%

26. Alimentación

100,00%

27. Suministro de Bienestarina

100,00%

28. Control nutricional de 0 a 2 años

100,00%

30. Valoración de salud física al ingreso

100,00%

31. Valoración odontológica al ingreso

100,00%

32. Situaciones de enfermedad

100,00%

34. Condiciones de higiene

100,00%

35. Pautas relacionales de la madre comunitaria

100,00%

37. Gestión para la atención psicosocial

100,00%

38. Orientación a la familia sobre el desarrollo de los niños y niñas

100,00%

39. Orientación a la familia para el acceso a la educación formal

100,00%

40. Uso del material didáctico

100,00%

41. Ubicación del material didáctico y juguetes

100,00%

42. Denuncia de casos de maltrato y abuso

100,00%

43. Prevención, detección y manejo de situaciones de maltrato en el hogar

100,00%

44. Promoción de los derechos

100,00%

45. Promoción del buen trato

100,00%

46. Fortalecimiento a la familia

100,00%

48. Compromiso de la familia en el proceso de atención

100,00%

49. Participación en la planeación y evaluación de las actividades pedagógicas

100,00%

50. Directorio de familias usuarias

100,00%

51. Novedades

100,00%

52. Condiciones físicas de los espacios

100,00%

53. Condiciones higiénicas de los espacios

100,00%

54. Condiciones de almacenamiento de alimentos

100,00%

57. Alimentos para preparar

100,00%

58. Disposición de basuras

100,00%

61. Suficiencia del material didáctico duradero

100,00%

63. Servicios básicos

100,00%

64. Espacios básicos

100,00%

66. Dotación administrativa

100,00%

67. Dotación cocina

100,00%

69. Dotación Ludoteca

100,00%

70. Dotación lugares lúdico pedagógicos

100,00%

Las mayores deficiencias se presentan en los siguientes estándares:




  • Situaciones de riesgo y seguridad (60.00%): Estándar de Estructura referido “al control de las condiciones que generan riesgos de accidentalidad dentro de las instalaciones del Hogar Múltiple”. Se encontró que en dos US con 196 niños a cargo en total, no se controlan algunas de las condiciones de riesgo, por lo cual se le asignó una calificación de 0. Esta situación genera condiciones para la accidentalidad y/o enfermedad en detrimento de la integridad de las niñas y niños. Una de las situaciones reportadas es la presencia de zonas verdes sin podar, lo cual permite la proliferación de insectos y roedores, frente a ellos se solicita mantenimiento del espacio. La otra situación es la presencia de un espejo vencido, lo cual claramente puede generar un riesgo de accidente para los usuarios, se solicita el cambio inmediato del mismo.

  • Personal manipulador de alimentos (70.00%): Esta variable de Proceso “hace referencia a que las personas que preparan y sirven los alimentos cumplan con los requisitos necesarios para la manipulación de alimentos”. Con una calificación regular (5) se encontró que en 3 US no se cumplía con todos los requisitos establecidos: certificaciones que den cuenta de la capacitación en manejo de alimentación y el estado de salud del personal manipulador de alimentos; conocimiento y manejo de las porciones; uso de uniforme completo; no uso de joyas, uñas largas y esmalte; prevención de prácticas antihigiénicas sobre los alimentos; no comer, no beber y no fumar en el área de manipulación; lavarse con jabón y desinfectante cada vez que sea necesario. En las visitas se evidencio que esta situación se presenta por falta de capacitación al respecto, así como por la deficiente dotación en el tema de uniformes.



  • Dotaciones espacios de atención (80.00%): Estándar de Estructura. En la visita se verificó que en 1 de las US, la dotación de espacios de atención no corresponde totalmente a los requerimientos establecidos en el lineamiento técnico administrativo del ICBF.



  • Capacidad de espacios (80.00%): Estándar de Estructura. En un hogar de Cundinamarca que tiene a cargo 128 niñas y niños, se encontraron condiciones de hacinamiento, dado que el tamaño del espacio no es el mínimo requerido para el tamaño de los grupos.



  • Condiciones del puesto para el desarrollo de actividades (80.00%): Respecto a este estándar de proceso que valora “que las sillas y mesas utilizadas por los niños y niñas para el desarrollo de sus actividades, se encuentren en buen estado”, se encontró que en 1 hogar de la Regional Boyacá ninguna de las sillas o mesas se encuentra en el estado esperado, evidenciándose malas condiciones para el desarrollo de las actividades.



  • Crecimiento y desarrollo (84.00%): Este estándar de resultado “comprende el conjunto de actividades, procedimientos e intervenciones dirigidas a esta población, mediante las cuales se garantiza su atención periódica y sistemática, con el propósito de detectar oportunamente la enfermedad, facilitar su diagnóstico y tratamiento, reducir la duración de la enfermedad, evitar secuelas, disminuir la incapacidad y prevenir la muerte. Este servicio debe ser desarrollado por las entidades de salud, previa inscripción de la población”. A este respecto se evidenció que en 1 US que atiende 91 niños y niñas, tan sólo entre el 1% y 25% de niños y niñas está inscrito y asiste cumplidamente al programa de crecimiento y desarrollo, situación que dificulta la detección temprana de las alteraciones al respecto en todos los usuarios. Dado que este estándar es de responsabilidad compartida entre el Centro Zonal, el Hogar y la Familia, se acuerda concientizar a los padres, madres y cuidadores sobre la importancia de este control a fin de que lleven a las niñas y niños al mismo, así como solicitar copia de su certificación.

La siguiente es la clasificación de las US visitadas de acuerdo a los resultados obtenidos:


Tabla No. 13

Clasificación US resultados Verificación de Estándares – US Hogares Comunitarios de Bienestar Múltiple


CLASIFICACIÓN POR CONDICIÓN

Numero De US Por Condición

100% Cumple con sus obligaciones frente a la prestación del servicio

1

Entre 80% y 99% Cumple parcialmente con sus obligaciones frente a la prestación del servicio y requiere seguimiento y asistencia técnica a corto plazo. Máximo 3 meses.

4

TOTAL VISITAS

5

De acuerdo a la anterior tabla tenemos:




  • 120 niños y niñas fueron atendidos el día de la visita por 1 US que cumplen con el 100% de los estándares de servicio.

  • 414 niños y niñas fueron atendidos el día de la visita por 4 US que cumplen parcialmente los estándares, con porcentajes que se encuentran entre el 80% y el 99.99%.



    1. Centro de Desarrollo Infantil Institucional

Los CDI Institucional con 2.014 US y 233.153 usuarios1, representan un 2% del total de US y un 7% del total de usuarios atendidos.



      1. Entidad Administradora del Servicio

Los resultados obtenidos en las visitas de Verificación de estándares de Calidad realizadas a las EAS de esta modalidad de atención se presentan a continuación:


Gráfico No. 8

Porcentaje promedio de cumplimiento por Regional – EAS CDI Institucional

Las Regionales con las calificaciones más bajas son San Andres (88.63%), Tolima (93.97%) y Guainía (95.14%).


Tabla No. 14

Porcentaje promedio de cumplimiento por Estándar – EAS CDI Institucional


VARIABLE

% Cumplimiento

7. Seguimiento al servicio

97,29%

12. Material didáctico duradero

98,07%

24. Cumplimiento con los requisitos de supervisión

98,32%

14. Organización de bancos de recursos

98,45%

27. Talento humano

98,45%

20. Inducción para los nuevos trabajadores

98,56%

26. Compra de alimentos

98,97%

2. Proceso de selección de la población beneficiaria

99,23%

11. Prevención de desastres

99,36%

13. Material didáctico de consumo

99,36%

15. Gestión para el acceso a recreación, cultura y deporte

99,36%

16. Gestión para la vinculación a educación formal

99,36%

18. Comités de padres de familia

99,36%

8. Formación y capacitación

99,48%

9. Entrega de alimentos

99,48%

17. Promoción del buen trato, prevención del maltrato, abandono y abuso sexual

99,48%

3. Vinculación del Talento Humano

99,61%

23. Reporte de novedades de jardineras

99,61%

4. Plan financiero

99,74%

10. Desparasitación

99,74%

21. Consignación oportuna del pago al SGSSS

99,74%

22. Directorio de hogares

99,77%

1. Afiliación efectiva al sistema general de seguridad social en salud

99,85%

5. Gestión de recursos

99,87%

6. Contabilidad

100,00%

19. Formación y capacitación a la familia

100,00%

25. Cobertura

100,00%

Las mayores deficiencias se presentan en los siguientes estándares:




  • Seguimiento al servicio (97.29%): La Entidad Administradora de los Servicios no cuenta con la totalidad de los soportes, que permitan identificar el seguimiento que se realiza a las condiciones en que se está desarrollando la atención a los niños y niñas relacionadas con esquema de vacunación, programa de crecimiento y desarrollo, registro civil, afiliación a SGSSS, funcionamiento del comité de padres de familia, entrega de alimentos a las unidades de atención de acuerdo con ciclo aprobado, que las cuotas de participación no excedan lo establecido y carné de manipulación de alimentos del talento humano que lo requiere.




  • Material didáctico duradero (98.07%): Se identificó el material didáctico duradero, no se envía con la suficiencia establecida en el lineamiento del ICBF. Esta condición es responsabilidad de la Entidad Administradora del Servicio.



  • Cumplimiento con los requisitos de supervisión (98.32%): Se identificaron soportes incompletos de los siguientes documentos: actas en la que conste la participación de la Entidad en los Comités Técnicos Operativos desarrollados (bimensual), planes de mejoramiento elaborados por cada unidad de servicio y con seguimiento según informes periódicos de la Entidad, informes técnico con los avances aprobado por el supervisor del contrato (bimensual) y copia de la entrega de la evaluación organoléptica de los alimentos realizados. Esta condición es responsabilidad de la Entidad Administradora del Servicio.



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