Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Social



Descargar 131.12 Kb.
Página1/3
Fecha de conversión15.12.2017
Tamaño131.12 Kb.
  1   2   3



Diario oficial de Jueves 6 de abril de 2006


Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Social.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la

República.



VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artículos 30-Bis, fracción XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y 1, 2, 3, 6, 8 y 18 de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, he tenido a bien expedir el siguiente
REGLAMENTO DE LOS CENTROS FEDERALES DE READAPTACIÓN SOCIAL

CAPÍTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organización, operación y administración de los Centros Federales de Readaptación Social, en condiciones de seguridad, disciplina y orden. Sus disposiciones son de orden público e interés social y se sustentan en los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez que rigen la función de seguridad pública.

Artículo 2.- La aplicación de este Reglamento corresponde a la Secretaría de Seguridad Pública, a través del órgano administrativo desconcentrado Prevención y Readaptación Social.

Artículo 3.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:

I. Centro Federal, cada uno de los Centros Federales de Readaptación Social destinados a la ejecución de penas privativas de libertad, así como a la prisión preventiva;

II. Comisionado, el Titular de Prevención y Readaptación Social;

III. Consejo, el Consejo Técnico Interdisciplinario de cada uno de los Centros Federales;

IV. Coordinación General, la Coordinación General de Centros Federales de Prevención y

Readaptación Social;



V. Coordinador General, el Titular de la Coordinación General de Centros Federales;

VI. Director General, el Titular de cada uno de los Centros Federales;

VII. Interno, la persona que se encuentre privada de su libertad en un Centro Federal;

VIII. Manual, el instrumento que contiene las reglas específicas de operación y funcionamiento de los

Centros Federales a las que deberán sujetarse el personal de éstos, así como los internos y cualquier persona que ingrese a los mismos;



IX. Prevención y Readaptación Social, el órgano administrativo desconcentrado Prevención y

Readaptación Social;



X. Procesado, la persona sujeta a proceso que se encuentre a disposición de la autoridad judicial y está internada en un Centro Federal;

XI. Reglamento, el presente Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Social;

XII. Secretaría, la Secretaría de Seguridad Pública;

XIII. Secretario, el Secretario de Seguridad Pública;

XIV. Sentenciado, la persona que esté compurgando en un Centro Federal una pena privativa de libertad impuesta por sentencia ejecutoriada, y

XV. Sistema Federal Penitenciario, el conjunto de los Centros Federales.

Artículo 4.- Las disposiciones del Reglamento, los Manuales y demás normas aplicables regirán para todos los internos, para el personal adscrito a los Centros Federales y para cualquier persona que ingrese o solicite hacerlo a sus instalaciones.

Artículo 5.- Prevención y Readaptación Social organizará, operará y administrará el Sistema Federal

Penitenciario.



Artículo 6.- El Sistema Federal Penitenciario se integra con los siguientes Centros y Colonia Federales:

I. Centro Federal de Readaptación Social número 1 “Altiplano”;

II. Centro Federal de Readaptación Social número 2 “Occidente”;

III. Centro Federal de Readaptación Social número 3 “Noreste”;

IV. Centro Federal de Readaptación Social número 4 “Noroeste”;

V. Colonia Penal Federal “Islas Marías”;

VI. Centro Federal de Rehabilitación Psicosocial, y

VII. Los que por acuerdo del Secretario se incorporen al Sistema Federal Penitenciario.

El Secretario podrá determinar mediante acuerdo el nivel de seguridad de los Centros Federales, así como

que uno o más de éstos sean exclusivamente para procesados o sentenciados.

Artículo 7.- Prevención y Readaptación Social, previo dictamen favorable de la Secretaría, expedirá los

manuales de organización y procedimientos, así como aquéllos necesarios para el debido funcionamiento de los Centros Federales.



Artículo 8.- Todas las áreas de los Centros Federales deberán ser revisadas periódicamente, de

conformidad con los Manuales y demás normas aplicables. De cada revisión se elaborará un informe por escrito.

Las revisiones se practicarán por las áreas competentes de Prevención y Readaptación Social. El

Comisionado, el Coordinador General o el Director General podrán solicitar el apoyo de otras corporaciones de seguridad y de procuración de justicia cuando lo consideren necesario.



Artículo 9.- En los Centros Federales se prohíbe el uso de la violencia física o moral y el de procedimientos que provoquen cualquier tipo de lesión o menoscaben la dignidad de las personas. La autoridad se abstendrá de realizar actos que violen los derechos humanos.

Artículo 10.- Corresponde al Comisionado o al servidor público en quien delegue la facultad, la interpretación de las disposiciones del Reglamento y la resolución de los casos no previstos en el mismo.
CAPÍTULO II DE LAS AUTORIDADES

Artículo 11.- Son autoridades de cada Centro Federal:

I. El Comisionado;

II. El Coordinador General;

III. El Director General;

IV. El Consejo, y

V. Los Directores, Subdirectores y Jefes de Departamento de las áreas Jurídica, Técnica, de Seguridad y Custodia, de Seguridad y Guarda, y Administrativa.

CAPÍTULO III DE LAS ATRIBUCIONES

Artículo 12.- La seguridad del Centro Federal y la supervisión del tratamiento de los internos en el mismo, son responsabilidad del Director General.

Artículo 13.- Son atribuciones del Director General:

I. Administrar, organizar y operar el Centro Federal;

II. Aplicar las disposiciones y normas generales y especiales que rijan al Centro Federal;

III. Representar al Centro Federal ante las diferentes autoridades que se relacionen con el mismo;

IV. Vigilar que se cumplan en el Centro Federal las leyes, el Reglamento, los Manuales respectivos

y demás disposiciones en materia de ejecución de penas privativas de libertad y de prisión preventiva;



V. Implementar las medidas necesarias de seguridad en el Centro Federal;

VI. Declarar al Centro Federal en estado de alerta, o de alerta máxima, previa consulta con el

Coordinador General, en términos de las normas aplicables;



VII. Establecer relaciones de coordinación con las fuerzas de seguridad pública federal, de las entidades federativas y de los municipios para solicitar su apoyo;

VIII. Presidir el Consejo;

IX. Verificar que se cumplan los acuerdos generales adoptados por el Consejo;

X. Imponer, en cumplimiento a las resoluciones del Consejo, la aplicación de las correcciones disciplinarias a los internos que incurran en infracciones;

XI. Intervenir en la elaboración y vigilar la aplicación de los criterios generales sobre el tratamiento técnico integral de los internos;

XII. Autorizar las visitas a los internos, considerando la opinión del Consejo, en los términos del Reglamento y del Manual respectivo;

XIII. Negar el ingreso de visitas, defensores o personas de confianza que transgredan la normatividad del Centro Federal o que pongan en riesgo la seguridad;

XIV. Autorizar el acceso de profesionales de la salud ajenos al Centro Federal, para atender los casos que lo requieran, así como el traslado de internos a instituciones del sector salud, previo dictamen del Área de Servicios Médicos del Centro Federal;

XV. Vigilar que se recabe, procese y actualice en la base de datos jurídico-criminológicos del

Sistema Nacional de Información y en el Archivo Nacional de Sentenciados, la información relativa al expediente único de cada interno;



XVI. Expedir y vigilar que se emitan los documentos que le sean requeridos de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, así como expedir certificaciones de los documentos que obren en los archivos del Centro Federal;

XVII. Acordar con el Coordinador General los asuntos relativos a su ámbito de competencia;

XVIII. Rendir por escrito los informes diarios sobre los acontecimientos más relevantes al Coordinador

General y de manera inmediata, por cualquier medio, cuando la situación lo amerite;



XIX. Contar con la asesoría de los especialistas que estime necesarios, de conformidad con las disposiciones aplicables, así como considerar las recomendaciones técnicas que emita la Policía

Federal Preventiva;



XX. Designar por escrito al personal del Centro Federal que deba cubrir el servicio de guardia en los

horarios y días que al efecto determine, el cual se integrará con servidores públicos de

estructura con nivel mínimo de Jefe de Departamento, y

XXI. Las demás que señalen los ordenamientos jurídicos aplicables, el Comisionado o el Coordinador

General.


Artículo 14.- Las ausencias del Director General podrán ser autorizadas por escrito por el Coordinador

General y serán suplidas por el Titular del Área Jurídica del Centro Federal o por quien designe el propio

Coordinador General.

Las ausencias de los Directores, Subdirectores y Jefes de Departamento serán suplidas por los servidores públicos del nivel inmediato inferior que de ellos dependan o por quien designe el Director General.



Artículo 15.- Corresponde al Titular del Área Jurídica del Centro Federal:

I. Representar legalmente al Centro Federal en asuntos jurisdiccionales, contencioso administrativos y ante toda clase de autoridades administrativas y judiciales, así como atender los asuntos de orden jurídico que le correspondan;

II. Dar respuesta a los requerimientos que las autoridades competentes formulen al Centro Federal;

III. Operar el sistema administrativo de registro de los internos, en los términos del Reglamento, el Manual respectivo y demás disposiciones aplicables;

IV. Integrar, sistematizar y actualizar el expediente único de cada interno y dar seguimiento a su situación jurídica, y

V. Las demás actividades que determinen el Reglamento y las disposiciones aplicables, así como aquéllas que le asigne el Director General.

Artículo 16.- Corresponde al Titular del Área Técnica:

I. Proponer y aplicar los programas de tratamiento para los internos;

II. Supervisar y coordinar la elaboración del estudio clínico-criminológico o de personalidad de cada interno;

III. Plantear al Consejo la clasificación, reclasificación y traslado de los internos;

IV. Otorgar atención médica y psicológica a los internos, y

V. Las demás actividades que determinen el Reglamento y las disposiciones aplicables, así como aquéllas que le asigne el Director General.

Artículo 17.- Corresponde al Titular del Área de Seguridad y Custodia:

I. Supervisar el debido funcionamiento y operación de los dispositivos de seguridad en las diversas zonas e instalaciones del interior del Centro Federal;

II. Ejercer la custodia de los internos;

III. Imponer medidas que permitan mantener la seguridad, el orden y la disciplina en el Centro

Federal, de conformidad con las disposiciones aplicables;



IV. Llevar a cabo la revisión y el registro del personal, de los visitantes, incluyendo los defensores, personas de confianza y servidores públicos, así como de sus pertenencias, a la entrada y salida del Centro Federal, conforme a lo dispuesto en el Reglamento y el Manual correspondiente, y

V. Las demás actividades que determinen el Reglamento y las disposiciones aplicables, así como aquéllas que le asigne el Director General.

Artículo 18.- Corresponde al Titular del Área de Seguridad y Guarda:

I. Supervisar el debido funcionamiento y operación de los dispositivos de seguridad de la zona perimetral del Centro Federal;

II. Llevar a cabo la revisión y el registro del personal, de los visitantes, incluyendo los defensores, personas de confianza y servidores públicos, así como de sus pertenencias, a la entrada y salida

del Centro Federal, conforme a lo dispuesto en el Reglamento y el Manual correspondiente, y



III. Las demás actividades que determinen el Reglamento y las disposiciones aplicables, así como aquéllas que le asigne el Director General.

Artículo 19.- Corresponde al Titular del Área Administrativa:

I. Formular los programas y el proyecto de presupuesto del Centro Federal;

II. Organizar y administrar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para el logro de los objetivos del Centro Federal, de conformidad con las disposiciones aplicables;

III. Manejar las cuentas de los internos y de las tiendas de módulos, y

IV. Las demás actividades que determinen el Reglamento y las disposiciones aplicables, así como aquéllas que le asigne el Director General.

CAPÍTULO IV DEL CONSEJO TÉCNICO INTERDISCIPLINARIO

Artículo 20.- El Consejo funcionará como órgano de consulta, asesoría y auxilio del Director General y como autoridad en aquellos asuntos que le corresponda resolver de conformidad con el Reglamento y sus

Manuales.



Artículo 21.- El Consejo se integrará de la siguiente forma:

I. El Director General, quien lo presidirá;

II. El Titular del Área Jurídica, quien fungirá como Secretario Técnico y representante legal del

Consejo;


III. Ocho vocales, que serán los Titulares de las Áreas Técnica; de Seguridad y Custodia; de

Seguridad y Guarda, y Administrativa; los Jefes de los Departamentos de Observación y

Clasificación; de Actividades Educativas; de Actividades Laborales, y de Servicios Médicos;

IV. Un representante designado por la Coordinación General, y

V. Un representante designado por la Unidad de Asuntos Legales y Derechos Humanos de

Prevención y Readaptación Social.

Los integrantes del Consejo a que se refieren las fracciones I a III de este artículo serán de carácter permanente, sus ausencias serán suplidas por el servidor público de jerarquía inmediata inferior y tendrán voz y voto en las sesiones respectivas.

Los servidores públicos señalados en las fracciones IV y V, fungirán como observadores y, con esta calidad, tendrán voz, mas no voto, en el desarrollo de las sesiones del Consejo.



Artículo 22.- Son atribuciones del Consejo:

I. Proponer medidas de carácter general para la adecuada administración, organización y operación del Centro Federal;

II. Actuar como órgano de orientación, evaluación y seguimiento del tratamiento del interno;

III. Emitir opinión fundada y motivada sobre los asuntos que le sean planteados por sus miembros, el Coordinador General o cualquier otra instancia;

IV. Emitir opinión para la concesión de medidas preliberacionales, la remisión parcial de la pena, y libertad preparatoria, así como de traslados, considerando los estudios clínico-criminológicos o de personalidad practicados a los internos;

V. Emitir opinión sobre la autorización o suspensión de visitas;

VI. Resolver sobre la autorización de estímulos para el interno;

VII. Evaluar y resolver sobre la imposición de correcciones disciplinarias al interno;

VIII. Determinar la clasificación de cada interno en el dormitorio, módulo, nivel, sección, estancia y cama, de conformidad con el estudio clínico-criminológico o de personalidad que haya realizado el Área Técnica del Centro Federal;

IX. Determinar el cambio y permanencia del interno en el área de tratamientos especiales, tomando en cuenta la valoración del estudio clínico-criminológico o de personalidad practicado, su conducta y evolución intrainstitucional, y

X. Las demás que señalen los ordenamientos jurídicos aplicables.

Artículo 23.- El Consejo celebrará sesiones ordinarias por lo menos una vez a la semana, y extraordinarias cuando se trate de asuntos urgentes o sea convocado por el Director General o lo soliciten a éste, como mínimo, las dos terceras partes de sus miembros.

Para la celebración de las sesiones, será necesaria la presencia de la mayoría absoluta de sus integrantes con derecho a voz y voto, de los cuales, al menos, las dos terceras partes deberán ser titulares.

Las decisiones que emita el Consejo deberán tomarse por las tres cuartas partes de asistentes a la sesión respectiva.

Artículo 24.- El Secretario Técnico del Consejo formulará las convocatorias a las sesiones del Consejo incluyendo el orden del día, y elaborará las actas de las sesiones correspondientes, mismas que contendrán los dictámenes y resoluciones que se emitan y que deberán suscribir todos sus miembros.

Asimismo, el Secretario Técnico enviará una copia de las actas de las sesiones al Coordinador General y anexará copia autógrafa de las determinaciones mencionadas al expediente único del interno.



CAPÍTULO V DEL INGRESO Y DEL REGISTRO

Artículo 25.- El ingreso de los internos al Centro Federal será autorizado por el Comisionado y, en su ausencia, por el Coordinador General.

Artículo 26.- Para el ingreso o permanencia de internos en el Centro Federal, se observará lo siguiente:

A) En seguridad máxima:

I. Ser procesado o sentenciado por delito o delitos considerados como graves en términos del

Código Federal de Procedimientos Penales;



II. Que de conformidad con los estudios que se les practiquen por parte del Centro Federal, no manifiesten signos o síntomas psicóticos, ni padezcan enfermedades en fase terminal, y

III. Que reúnan las características de alta peligrosidad del Perfil Clínico Criminológico o que por su entorno personal pongan en riesgo la seguridad del establecimiento penitenciario donde se encuentren recluidos; en este último caso, tratándose de procesados, deberá darse cumplimiento a las disposiciones aplicables con relación al proceso.

Los internos por delitos graves del fuero común podrán ser ingresados de manera excepcional, siempre que, de acuerdo con el estudio clínico-criminológico o de personalidad que practique la autoridad competente y previa valoración del propio Centro Federal, se acredite lo establecido en las fracciones II y III de este apartado. De la misma forma se procederá en el caso de detenidos con fines de extradición.



B) En seguridad media:

I. Ser procesado o sentenciado por delito o delitos del orden federal;

II. Que de conformidad con los estudios practicados, o que se les practiquen por parte del Centro

Federal, no manifiesten signos o síntomas psicóticos, ni padezcan enfermedades en fase terminal, y



III. Que reúnan las características de peligrosidad media del Perfil Clínico Criminológico.

Excepcionalmente y previa solicitud de la autoridad competente, podrá aceptarse el ingreso de procesados o sentenciados del fuero común de acuerdo con el estudio clínico-criminológico o de personalidad que acredite su peligrosidad media, previa valoración del Centro Federal. De la misma forma se procederá en el caso de detenidos con fines de extradición.

Los procesados o sentenciados del fuero federal que no se ubiquen en los supuestos a que se refiere este artículo, ingresarán y permanecerán en los centros a que se refiere el artículo 3 de la Ley que Establece las

Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados.



Artículo 27.- Cuando un interno cuente con más de un proceso y en alguno de ellos reciba una sentencia ejecutoriada, podrá ser trasladado a un Centro Federal para sentenciados, mediante acuerdo del

Comisionado.



Artículo 28.- En el Centro Federal se establecerá un sistema administrativo de registro de los internos que estará a cargo del Área Jurídica, y comprenderá como mínimo lo siguiente:

I. Nombre completo, así como seudónimos o alias;

II. Género, fecha de nacimiento, lugar de origen, último domicilio o lugar de residencia, teléfono, estado civil, profesión u oficio y nombre de ascendientes, descendientes, cónyuge, concubina y, en el caso de internas, concubinario;

III. Fecha y hora de ingreso y egreso, así como las constancias que lo acrediten;

IV. Identificación dactiloantropométrica;

V. Identificación fotográfica de frente y de perfil;

VI. Autoridad que ha resuelto la privación de la libertad y motivos de ésta;

VII. Resoluciones relativas a procesos vigentes y sentencias por compurgar, del fuero común y federal;

VIII. Nombre de su defensor, representante común o persona de confianza;

IX. Certificado médico que acredite el estado físico al momento del ingreso;

X. Depósito e inventario de sus pertenencias, y

XI. Acta administrativa de ingreso y egreso.

Artículo 29.- Desde el ingreso del interno al Centro Federal se abrirá su expediente único.

Dicho expediente se integrará con los datos e información a que hace referencia el artículo 28 del

Reglamento, copia de las resoluciones relativas al proceso del interno, el estudio clínico-criminológico o de personalidad, copia de la sentencia ejecutoriada y, en su caso, el oficio en el que se señale el Centro Federal en el que deba compurgar su pena.

Asimismo, se integrará periódicamente al expediente la información relativa al estado biopsicosocial del interno, al seguimiento de su tratamiento, a su comportamiento dentro del Centro Federal, así como cualquier otra que se genere a partir de su ingreso y que se estime pertinente.

Los datos o constancias de cualquier naturaleza que obren en el expediente único o en los archivos del

Centro Federal, tendrán carácter confidencial, en términos de las disposiciones aplicables.



Artículo 30.- A su ingreso al Centro Federal deberá entregarse a cada interno un ejemplar del

Reglamento, recabándose el acuse de recibo. Los Manuales en que consten detalladamente sus derechos y obligaciones estarán a su disposición en la biblioteca donde se asentará constancia de la consulta.

En el caso de internos incapacitados para leer, analfabetos o que desconozcan el idioma español, se solicitará el apoyo a instituciones oficiales especializadas para que el Reglamento y los Manuales respectivos se hagan de su conocimiento.

  1   2   3


La base de datos está protegida por derechos de autor ©bazica.org 2016
enviar mensaje

    Página principal