Reglamento (UE) N° …/ de la comisióN de XXX relativo al Catálogo de materias primas para piensos



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REGLAMENTO (UE) N° …/.. DE LA COMISIÓN

de XXX

relativo al Catálogo de materias primas para piensos

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) nº 767/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre la comercialización y la utilización de los piensos, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1831/2003 y se derogan las Directivas 79/373/CEE del Consejo, 80/511/CEE de la Comisión, 82/471/CEE del Consejo, 83/228/CEE del Consejo, 93/74/CEE del Consejo, 93/113/CE del Consejo y 96/25/CE del Consejo y la Decisión 2004/217/CE de la Comisión1, y, en particular, su artículo 26, apartados 2 y 3,

Considerando lo siguiente:



  1. El Reglamento (UE) nº 575/2011 de la Comisión, de 16 de junio de 2011, relativo al Catálogo de materias primas para piensos2 (el «Catálogo») sustituyó la primera versión del Catálogo de materias primas para piensos, que figura en el Reglamento (UE) nº 242/2010 de la Comisión, de 19 de marzo de 2010, por el que se crea el Catálogo de materias primas para piensos3.

  2. Previa consulta con otras partes interesadas, en colaboración con las autoridades competentes nacionales y teniendo en cuenta la experiencia resultante de los dictámenes emitidos por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y los avances científicos o tecnológicos, los representantes correspondientes de las empresas europeas de piensos han elaborado modificaciones del Reglamento (UE) nº 575/2011.

  3. Dichas modificaciones consisten en nuevas entradas sobre procesos de tratamiento y materias primas para la alimentación animal y en mejoras de las entradas actuales, en particular las relativas a aceites y derivados de grasas.

  4. Además, las modificaciones hacen referencia a los contenidos máximos de impurezas químicas como consecuencia de su proceso de fabricación o de los auxiliares tecnológicos que deben establecerse de conformidad con el punto 1 del anexo I del Reglamento (CE) nº 767/2009. Se aplican disposiciones específicas a todos los antiguos alimentos, por ejemplo excedentes de producción, productos defectuosos o alimentos con fecha de caducidad vencida que se habían fabricado de conformidad con la legislación alimentaria de la UE.

  5. Se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 26 del Reglamento (CE) nº 767/2009.

  6. Habida cuenta de que debe introducirse un número muy elevado de modificaciones en el Reglamento (UE) nº 575/2011, en aras de la coherencia, claridad y simplificación procede derogar y sustituir dicho Reglamento.

  7. Procede reducir la carga administrativa a la que los operadores deben hacer frente concediendo un periodo de tiempo para facilitar transformación del etiquetado a fin de evitar cualquier perturbación innecesaria de la práctica comercial.

  8. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Se establece el Catálogo de materias primas para piensos a que se hace referencia en el artículo 24 del Reglamento (CE) nº 767/2009, tal como figura en el anexo del presente Reglamento.



Artículo 2

Queda derogado el Reglamento (UE) nº 575/2011.

Las referencias al Reglamento derogado se entenderán hechas al presente Reglamento.

Artículo 3

Las materias primas para la alimentación animal que se hayan etiquetado de conformidad con el Reglamento (UE) nº 575/2011 antes de [seis meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento – Debe ser completado por el servicio responsable de la publicación] podrán seguir comercializándose y utilizándose hasta que se agoten las existencias.



Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el



Por la Comisión

El Presidente

José Manuel BARROSO



ANEXO

CATÁLOGO DE MATERIAS PRIMAS PARA PIENSOS

Parte A

Disposiciones generales

(1) La utilización del presente Catálogo por los explotadores de empresas de piensos será voluntaria. Sin embargo, la denominación de una materia prima para piensos que figure en la parte C solo podrá utilizarse para una materia prima que cumpla los requisitos de la entrada de que se trate.

(2) Todas las entradas que figuran en la lista de materias primas de la parte C deben ajustarse a las restricciones a la utilización de materias primas para piensos en aplicación de la normativa correspondiente de la Unión. Los explotadores de empresas de piensos que utilicen materias primas que figuren en el Catálogo deben asegurarse de que estas son conformes con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) nº 767/2009.

(3) Por «antiguos alimentos» se entenderá productos alimenticios, distintos de los residuos de cocina, elaborados para el consumo humano cumpliendo plenamente la legislación alimentaria de la UE, que ya no están destinados al consumo humano por motivos prácticos o de logística o por problemas de fabricación o defectos de envasado o de otra índole y que no supongan ningún riesgo para la salud cuando se usen como pienso. El establecimiento de contenidos máximos en el sentido del punto 1 del anexo I del Reglamento (CE) nº 767/2009 no será de aplicación a los antiguos alimentos ni a los residuos de cocina. Se les aplicará cuando estén transformados en piensos.

(4) De conformidad con las buenas prácticas a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CE) nº 183/2005, las materias primas para piensos carecerán de impurezas químicas como consecuencia de su proceso de fabricación y de auxiliares tecnológicos, excepto en caso de que en el Catálogo se establezca un contenido máximo específico. No podrán contener sustancias prohibidas en la alimentación animal y no se establecerá ningún contenido máximo para dichas sustancias. En aras de la transparencia, las materias primas para la alimentación animal que contengan residuos tolerados deberán ir acompañadas de la información pertinente proporcionada por los explotadores de empresas de piensos en el contexto de transacciones comerciales habituales.

(5) De conformidad con las buenas prácticas a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CE) nº 183/2005, la aplicación del principio ALARA4 y sin perjuicio de la aplicación del Reglamento (CE) nº 183/2005, la Directiva 2002/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de mayo de 2002, sobre sustancias indeseables en la alimentación animal5, el Reglamento (CE) nº 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de febrero de 2005, relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos de origen vegetal y animal y que modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo6 y el Reglamento (CE) nº 1831/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2003, sobre los aditivos en la alimentación animal7, conviene especificar en el Catálogo de materias primas para piensos los contenidos máximos de impurezas químicas como consecuencia del proceso de fabricación o de los auxiliares tecnológicos que se presenten en niveles iguales o superiores al 0,1 %. También se pueden establecer en el Catálogo contenidos máximos de impurezas químicas y auxiliares tecnológicos que se presenten en niveles inferiores al 0,1 % si se considera conveniente para unas prácticas correctas de comercialización. Salvo que se especifique otra cosa en las partes B o C del presente Reglamento, todo contenido máximo se expresará como peso/peso.

(6) Los contenidos máximos específicos de impurezas químicas y auxiliares tecnológicos se establecen en la descripción del tratamiento de la parte B, en la descripción de la materia prima para piensos de la parte C o al final de una categoría de la parte C. A menos que se fije un contenido máximo específico en la parte C, todo contenido máximo fijado en la parte B para un tratamiento determinado será de aplicación a toda materia prima para piensos que figure en la parte C en la medida en que la descripción de dicha materia prima haga referencia a ese tratamiento en su descripción y el tratamiento en cuestión satisfaga la descripción que aparece en la parte B.

(7) La pureza botánica de la materia prima para piensos no debe ser inferior al 95 %. Sin embargo, en el caso de impurezas botánicas tales como residuos de otras semillas oleaginosas o frutos oleaginosos derivados de un proceso de fabricación anterior, no deberán superar el 0,5% para cada tipo de semilla oleaginosa o fruto oleaginoso. No obstante lo dispuesto en estas normas generales, en la lista de materias primas para piensos de la parte C debe fijarse un contenido específico.

(8) La denominación común o el calificativo de uno o más de los tratamientos enumerados en la última columna del glosario de tratamientos de la parte B podrá8 añadirse a la denominación de la materia prima para piensos a fin de especificar que dicha materia prima ha sido sometida al correspondiente tratamiento o tratamientos. Una materia prima para la alimentación animal cuya denominación sea una combinación de una denominación enumerada en la parte C con la denominación común/el calificativo de uno o más de los tratamientos enumerados en la parte B se considerará incluida en el Catálogo y su etiqueta deberá indicar las declaraciones obligatorias aplicables a la materia prima para la alimentación animal establecidas en las últimas columnas de las partes B y C, en su caso. Cuando el método específico utilizado para el tratamiento se establezca en la última columna de la parte B, dicho método se definirá en la denominación de la materia prima para piensos.

(9) Si el procedimiento de fabricación de una materia prima para piensos difiere de la descripción del tratamiento correspondiente, tal como se ha establecido en el glosario de tratamientos de la parte B, en la descripción de la materia prima para piensos de que se trate deberá indicarse el procedimiento de fabricación.

(10) En el caso de algunas materias primas para piensos, pueden utilizarse sinónimos. Dichos sinónimos se indicarán entre corchetes en la columna «Denominación» de la entrada de la materia prima para piensos correspondiente de la lista de materias primas para piensos de la parte C.

(11) En la descripción de las materias primas para piensos de la lista de la parte C, se utiliza el término «producto» en lugar del término «subproducto» a fin de reflejar la situación del mercado y el lenguaje que utilizan en la práctica los explotadores de empresas de piensos para resaltar el valor comercial de las materias primas para piensos.

(12) El nombre botánico de un vegetal se facilita únicamente en la descripción de la primera entrada de la lista de materias primas para piensos de la parte C que se refiere a dicho vegetal.

(13) Será obligatorio mencionar en la etiqueta los componentes analíticos de una determinada materia prima para piensos del Catálogo en caso de que un producto determinado contenga una elevada concentración de un componente específico, o si el proceso de fabricación ha cambiado las características nutritivas del producto.

(14) El artículo 15, letra g), del Reglamento (CE) nº 767/2009 leído en relación con el punto 6 del anexo I de dicho Reglamento establece los requisitos de etiquetado respecto al contenido de humedad. El artículo 16, apartado 1, letra b) de dicho Reglamento leído en relación con su anexo V establece los requisitos de etiquetado respecto a otros componentes analíticos. Por otra parte, el punto 5 del anexo I del Reglamento (CE) nº 767/2009 exige la declaración del nivel de ceniza insoluble en ácido clorhídrico si supera el 2,2 % en general o, en el caso de determinadas materias primas para piensos, si supera el nivel fijado en la sección correspondiente del anexo V de dicho Reglamento. Sin embargo, algunas entradas de la lista de materias primas para piensos de la parte C se apartan de dichas normas, a saber:

a) Las declaraciones obligatorias en relación con los componentes analíticos de la lista de materias primas para piensos de la parte C sustituyen a las declaraciones obligatorias que se fijaban en la sección correspondiente del anexo V del Reglamento (CE) nº 767/2009.

b) Si la columna que corresponde a las declaraciones obligatorias de la lista de materias primas para piensos de la parte C se deja en blanco con respecto a los componentes analíticos que se habría tenido que declarar de conformidad con la sección correspondiente del anexo V del Reglamento (CE) nº 767/2009, no es necesario hacer figurar en la etiqueta ninguno de dichos componentes. En el caso de la ceniza insoluble en ácido clorhídrico, sin embargo, cuando no se haya fijado ningún nivel en la lista de materias primas para piensos de la parte C, el nivel deberá declararse si supera el 2,2 %.

c) Cuando se hayan establecido uno o más niveles de humedad específicos en la columna de «Declaraciones obligatorias» de la lista de materias primas para piensos de la parte C, se aplicarán dichos niveles en lugar de los niveles que figuran en el punto 6 del anexo I del Reglamento (CE) nº 767/2009. Sin embargo, si el contenido de humedad es inferior al 14 %, no es obligatoria su declaración. Cuando no se haya fijado un nivel de humedad específico en dicha columna, se aplicará el punto 6 del anexo I del Reglamento (CE) nº 767/2009.



(15) Todo explotador de una empresa de piensos que declare que una materia prima para piensos tiene más propiedades que las especificadas en la columna «Descripción» de la lista de materias primas para piensos de la parte C, o que haga referencia a un tratamiento enumerado en la parte B que pueda asimilarse a una declaración (por ej. la protección de la degradación ruminal), tendrá que ajustarse a lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (CE) nº 767/2009. Además, las materias primas para piensos podrán cumplir un objetivo de nutrición específico, de conformidad con los artículos 9 y 10 del Reglamento (CE) nº 767/2009.

Parte B

Glosario de tratamientos




Tratamiento

Definición

Denominación común/calificativo

1

Fraccionamiento por aire

Separación de partículas por medio de un flujo de aire

Fraccionado por aire

2

Aspiración

Tratamiento para eliminar polvo, micropartículas y otros elementos con partículas finas de cereales en suspensión de una masa de granos durante su trasferencia por medio de un flujo de aire

Aspirado

3

Escaldadura

Tratamiento que consiste en el tratamiento térmico de una sustancia orgánica mediante hervido o tratamiento al vapor, con el fin de desnaturalizar las enzimas naturales, ablandar los tejidos y eliminar el gusto a crudo, seguido de una inmersión en agua fría para parar el proceso de cocción

Escaldado

4

Decoloración

Eliminación del color natural

Blanqueado

5

Refrigeración

Disminución de la temperatura por debajo de la temperatura ambiente, pero por encima del punto de congelación, para favorecer la conservación

Refrigerado

6

Troceo

Reducción del tamaño de la partícula utilizando uno o más cuchillos

Troceado

7

Limpieza

Eliminación de objetos (contaminantes, p. ej. piedras) o partes vegetativas de la planta, p. ej, partículas sueltas de paja o cáscaras o malas hierbas

Limpiado/seleccionado

8

Concentración9


Aumento del contenido de determinados elementos mediante la eliminación del agua y/o de otros constituyentes

Concentrado

9

Condensación

Transición de una sustancia de una fase gaseosa a una fase líquida

Condensado

10

Cocción

Aplicación de calor para modificar las características físicas y químicas de las materias primas para piensos

Cocido

11

Trituración

Reducción del tamaño de las partículas utilizando una trituradora

Triturado, trituración

12

Cristalización

Purificación mediante la formación de cristales sólidos a partir de una solución líquida. Las impurezas del líquido no se incorporan, en general, en la estructura reticular del cristal

Cristalizado

13

Decorticación10


Eliminación total o parcial de las capas externas de los granos, semillas, frutas, frutos de cáscara y otros

Decorticado, parcialmente decorticado.

14

Descascarado / descascarillado

Eliminación de las envolturas de habas, granos y semillas, generalmente por medios físicos

Descascarado o descascarillado11


15

Despectinización

Extracción de pectinas de una materia prima para piensos

Despectinizado

16

Desecación

Procedimiento para la extracción de la humedad

Desecado

17

Desenlodamiento

Procedimiento utilizado para eliminar la capa legamosa de la superficie

Desenlodado

18

Desazucarado

Extracción total o parcial de los monosacáridos o disacáridos de la melaza y de otras materias que contengan azúcar mediante procedimientos químicos o físicos

Desazucarado, parcialmente desazucarado

19

Detoxificación

Procedimiento mediante el cual se destruyen los contaminantes tóxicos o se reduce su concentración

Detoxificado

20

Destilación

Fraccionamiento de líquidos mediante ebullición y recogida del vapor condensado en un recipiente separado

Destilado

21

Secado

Deshidratación por procedimientos naturales o artificiales

Secado (al sol o artificialmente)

22

Ensilaje

Almacenamiento de materias primas para piensos en un silo, posiblemente con la adición de conservantes o en condiciones anaeróbicas, eventualmente con aditivos para ensilaje

Ensilado

23

Evaporación

Reducción del contenido de agua

Evaporado

24

Expansión

Procedimiento térmico durante el cual el contenido interno de agua del producto, bruscamente sometido al vapor, da lugar a la ruptura del producto

Expandido o inflado

25

Expulsión por presión (expeller)

Eliminación de aceite/grasa mediante presión

Torta de presión (expeller)/torta y aceite/grasa

26

Extracción

Eliminación de grasa/aceite de determinadas materias mediante un disolvente orgánico, o de azúcar u otros elementos solubles mediante un disolvente acuoso

Harina de extracción/harina y grasa/aceite, melazas/pulpa y azúcar u otros elementos solubles en agua

27

Extrusión

Procedimiento térmico durante el cual el contenido interno de agua del producto, bruscamente sometido al vapor, da lugar a la ruptura del producto, combinado con la fabricación de gránulos mediante el paso a través de un orificio

Extrudido

28

Fermentación

Procedimiento en el cual se producen o se utilizan microorganismos como bacterias, hongos o levaduras para actuar sobre las materias a fin de fomentar un cambio en su composición/sus propiedades químicas

Fermentado

29

Filtración

Separación de una mezcla de materias líquidas y sólidas mediante el paso del líquido a través de un medio poroso o de una membrana

Filtrado

30

Fabricación de copos

Aplastamiento de un producto previamente sometido a un tratamiento térmico húmedo

Copos

31

Molienda seca

Reducción del tamaño de las partículas del grano seco y para facilitar la separación de las fracciones que lo componen (principalmente la harina, el salvado y las harinillas)

Harina, salvado, harinillas12 y harina forrajera


32

Fraccionamiento

Separación de fragmentos de materias primas para piensos mediante tamizado y/o tratamiento con un flujo de aire que separa los trozos ligeros de cáscara

Fraccionado

33

Fragmentación

Procedimiento de ruptura en fragmentos de una materia prima para piensos

Fragmentado

34

Fritura

Procedimiento de cocción de las materias primas para piensos en un aceite o grasa

Frito

35

Gelificación

Procedimiento para formar un gel, una materia sólida de aspecto gelatinoso cuyas propiedades pueden variar de blanda y frágil a dura y resistente, generalmente utilizando gelificantes

Gelificado

36

Granulación

Tratamiento de las materias primas para piensos para obtener un tamaño y una consistencia de partícula específicos

Granulado

37

Molturación / molienda

Reducción del tamaño de partícula de las materias primas para piensos sólidas en un procedimiento seco o por vía húmeda

Molturado o molido

38

Tratamiento térmico

Tratamientos térmicos efectuados en condiciones específicas

Tratado térmicamente

39

Hidrogenación

Procedimiento catalítico destinado a la saturación de los dobles enlaces de aceites, grasas o ácidos grasos, realizado a alta temperatura bajo presión de hidrógeno, con objeto de obtener triglicéridos o ácidos grasos parcial o totalmente saturados, o para obtener polialcoholes mediante la reducción de grupos carbonilos de carbohidratos a grupos hidroxilos

Hidrogenado, parcialmente hidrogenado

40

Hidrólisis

Reducción de la talla de la molécula mediante el tratamiento adecuado con agua y calor/presión, enzimas o ácido/base.

Hidrolizado

41

Licuefacción

Transición de una fase sólida o gaseosa a una fase líquida

Licuados

42

Maceración

Reducción del tamaño de las materias primas para piensos utilizando medios mecánicos, a menudo en presencia de agua u otros líquidos

Macerado

43

Malteado

Permitir a los granos de cereal comenzar la germinación para activar las enzimas naturales que pueden transformar el almidón en carbohidratos fermentables y las proteínas en aminoácidos y péptidos

Malteado

44

Fusión

Transición de la fase sólida a la fase líquida mediante la aplicación de calor

Fundido

45

Micronización

Procedimiento para reducir el diámetro medio de las partículas de una materia sólida a escala micrométrica

Micronizado

46

Sancochado

Procedimiento de inmersión en agua y tratamiento térmico del almidón para que se gelatinice completamente, seguido de secado

Sancochado

47

Pasteurización

Calentamiento hasta una temperatura crítica durante una duración de tiempo determinada para eliminar microorganismos nocivos, seguido de un rápido enfriamiento

Pasteurizado

48

Pelado

Separación de la piel/monda de frutas y hortalizas

Pelado, mondado

49

Granulación

Fabricación de gránulos mediante compresión a través de un troquel

Granulado

50

Molienda del arroz

Eliminación de casi todo o parte del salvado y el embrión del arroz descascarillado

Molido

51

Pregelatinización

Modificación del almidón para mejorar considerablemente sus propiedades de aumento de tamaño en agua fría

Pregelatinizado13


52

Presión14


Extracción física de líquidos como grasa, aceite, agua o jugo a partir de sólidos

Torta de presión (expeller)/torta (en el caso de las sustancias oleaginosas)

Pulpa, orujo (en el caso de las frutas, etc.)

Pulpa de remolacha comprimida (en el caso de las remolachas azucareras)


53

Refinación

Eliminación total o parcial de las impurezas o componentes no deseados mediante un tratamiento físico/químico

Refinado, parcialmente refinado

54

Torrefacción

Calentamiento de materias primas para piensos en estado seco para mejorar la digestibilidad, aumentar el color y/o reducir factores naturales antinutritivos

Tostados

55

Aplastamiento

Reducción del tamaño de la partícula haciendo pasar la materia prima para piensos, es decir, los granos, entre pares de rodillos

Aplastado

56

Protección de la degradación ruminal

Procedimiento que, bien mediante un tratamiento físico con uso de calor, presión, vapor y una combinación de esas condiciones y/o mediante la acción de, por ejemplo, aldehídos, lignosulfonatos, hidróxido de sodio o ácidos orgánicos (como el ácido propiónico o el ácido tánico) tiene como finalidad proteger a los nutrientes de la degradación en el rumen.

Las materias primas para la alimentación animal protegidas de la degradación ruminal por aldehídos pueden contener hasta un 0,12 % de aldehídos libres



Protegido de la degradación ruminal por [insertar lo que proceda]

57

Tamizado /cribado

Separación de partículas de diferentes tamaños mediante el paso de materias primas para piensos a través de un(os) filtro(s), al tiempo que se agitan o se vierten

Filtrado, tamizado, cribado

58

Espumado/desnatado

Separación de la capa superior que flota sobre un líquido mediante medios mecánicos, p. ej. la grasa de la leche

Espumado, desnatado

59

Corte en rodajas

Corte de las materias primas para piensos en trozos planos

Rebanado

60

Empapamiento /remojo

Humedecimiento y ablandamiento de materias primas para piensos, en general semillas, para reducir su tiempo de cocción, ayudar a quitar la piel de la semilla, facilitar la absorción de agua para activar el proceso de germinación o reducir la concentración de factores naturales antinutritivos

Remojado

61

Secado por pulverización

Reducción del contenido de humedad de un líquido por pulverización o nebulización de la materia prima para piensos para incrementar la relación superficie/masa mediante la aplicación de aire caliente

Secado por pulverización

62

Cocción al vapor

Tratamiento que utiliza vapor a presión para calentar y cocer con el fin de mejorar la digestibilidad

Tratado al vapor

63

Tueste

Calentamiento mediante calor seco, aplicado generalmente a las semillas oleaginosas, p. ej. para reducir o eliminar factores naturales antinutritivos

Tostado

64

Ultrafiltración

Filtración de líquidos a través de una membrana permeable únicamente para moléculas pequeñas

Ultrafiltrado

65

Desgerminación

Procedimiento de eliminación total o parcial de germen de grano de cereales triturado

Desgerminado

66

Micronización por infrarrojos

Procedimiento térmico mediante calentamiento por radiación infrarroja para cocer y tostar cereales, raíces, semillas o tubérculos, o sus coproductos, en general seguido de fabricación de copos

Micronizado por infrarrojos

67

Separación de aceites y grasas y de aceites y grasas hidrogenados

Proceso químico de hidrólisis de grasas y aceites. La reacción de grasas y aceites con agua, realizada a altas temperaturas y presiones, permite la obtención de ácidos grasos brutos en la fase hidrofóbica y aguas dulces (glicerol en bruto) en la fase hidrofílica

Separado

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