Republica de guinea ecuatorialministerio de pesca y medio ambiente dirección General de Medio Ambiente



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REPUBLICA DE GUINEA ECUATORIALMINISTERIO DE PESCA Y MEDIO AMBIENTE Dirección General de Medio Ambiente



Proyecto

Reforzamiento de las Capacidades Institucionales, Legales e Individuales para el Manejo Sostenible deSuelos y Bosques en Guinea Ecuatorial”

(PIMS 3384)
Informe sobre la Evaluación Final Independiente

del Proyecto

(Versión Final)



Preparado para:
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Guinea Ecuatorial y
Ministerio de Pesca y Medio Ambiente de Guinea Ecuatorial

M. Benjamín Vivas y Diosdado OBIANG MBOMIO
Evaluadores Independientes



Junio 2013

Agradecimientos

Los consultores de la Evaluación Final Independiente agradecen al Gobierno de la República de Guinea Ecuatorial por todo el apoyo y asistencia brindada durante la misión al país para la evaluación final del Proyecto. En especial damos las gracias al Ilustrísimo Señor Santiago-Francisco ENGONGA OSONO, Director General de Medio Ambiente, Ministerio de Pesca y Medio Ambiente (MPMA) por su apoyo, orientación, y acompañamiento durante la misión de evaluación. De igual forma, agradecemos al Equipo del Proyecto por todos los insumos y aportes en materia de información relacionada con el Proyecto y apoyo logístico. En particular agradecemos al señor Antonio Micha ONDO, Coordinador Nacional del Proyecto. Al Instituto del Desarrollo Forestal y Gestión de las Áreas Protegidas (INDEFOR) damos las gracias por la logística ofrecida.

También expresamos nuestros agradecimientos a la Oficina de País del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Guinea Ecuatorial. En particular damos las gracias al señor Bienvenido-Osa MICHA, Oficial de Programa, al señor Nuno Queiros, Representante Residente Adjunto y a la señorita Coline Racloz, Asistente de Proyectos, por su apoyo y acompañamiento durante la evaluación.

Finalmente, quisiéramos agradecer a los representantes de las diferentes agencias del Gobierno de Guinea Ecuatorial quienes nos brindaron información a través de entrevistas y su participación en el taller de validación de los resultados preliminares de la evaluación final celebrado en la ciudad de Bata. También reconocemos los aportes de los miembros de Organizaciones no Gubernamentales (ONGs) y a otros miembros de la sociedad civil que participaron en entrevistas y el taller de validación. De igual forma, hacemos un reconocimiento a los representantes de comunidades locales de Misa y Mengui en el Distrito de Kié-Ntem.



Lista de Acrónimos

ANDEGE Amigos de la Naturaleza y del Desarrollo de Guinea Ecuatorial

APR Informe Anual de Desempeño (Annual Project Report)

ASAMA Asociación de Apoyo a la Mujer Africana

CDR Informe de gastos (CombinedDeliveryReport)

CLAP Comité Local de Aprobación del Proyecto

CNULCD Convención de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación

DIM/DEX Ejecución Directa

EF Evaluación final

EFI Estrategia Financiera Integrada

EMT Evaluación de medio término

FMAM o GEF Fondo para el Medio Ambiente Mundial

GST Gestión Sostenible de la Tierra

INDEFOR Instituto del Desarrollo Forestal y Gestión de las Áreas Protegidas

LDC-SIDS Países Menos Avanzados y Pequeños Estados Insulares en Desarrollo

MPMA Ministerio de Pesca y Medio Ambiente

MST Manejo Sostenible de la Tierra

MSTB Manejo Sostenible de las Tierras y los Bosques

M&E Monitoreo y Evaluación

NIM/NEX Modalidad de implementación nacional

ONG Organización No Gubernamental

PAN Programa de Acción Nacional

PAT Plan Anual de Trabajo

PIR Informe de Implementación del Proyecto (Project Implementation Review)

PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

PRODOC Documento de Proyecto (Project Document)

SMART Específicos, medibles, realizables, pertinentes y de duración determinada

TdR Términos de Referencia

UGP Unidad de Gestión del Proyecto

UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

UMSS Unidad de Manejo Sostenible de Suelos
Tabla de Contenido


Agradecimientos 2

Lista de Acrónimos 3

1.Resumen Ejecutivo 5

2.Introducción 15

2.1.Objeto de la Evaluación 15

2.2.Temas de Interés y Alcance de la Evaluación 15

2.3.Metodología y Estructura de la Evaluación 16

3.El Proyecto y su Contexto 19

3.1.Inicio y Duración 21

3.2.Problemas que el Proyecto Pretende Abordar 21

3.3.Objetivo del Proyecto 22

3.4.Actores Principales 22

3.5.Resultados Esperados 23

4.Resultados de la Evaluación 24

4.1.Formulación del Proyecto 24

4.1.1.Conceptualización y Diseño 24

4.1.2.Propiedad del País y Motivación 25

4.1.3.Estrategia de Replicación 25

4.2.Implementación del Proyecto 26

4.2.1.Estrategia de Implementación 27

4.2.2.Monitoreo y Evaluación 28

4.2.3.Participación de Actores en la Implementación 29

4.2.4.Planificación Financiera 31

4.2.5.Modalidades de Ejecución e Implementación 34

4.3.Resultados 34

4.3.1.Logro del Objetivo y de los Resultados 35

4.3.2.Sostenibilidad 37

4.3.3.Contribución a la Mejora de las Capacidades del Personal Nacional 40

5.Conclusiones y Recomendaciones 41

5.1.Conclusiones 41

5.2.Recomendaciones 46

6.Lecciones Aprendidas 49



7.Anexos del Informe de Evaluación 52



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