Resolución mediante la cual el pleno del instituto federal de telecomunicaciones prorroga la concesión para instalar, operar y explotar una red pública del servicio móvil de radiocomunicación especializada de flotillas,



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RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL EL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES PRORROGA LA CONCESIÓN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PÚBLICA DEL SERVICIO MÓVIL DE RADIOCOMUNICACIÓN ESPECIALIZADA DE FLOTILLAS, OTORGADA A FAVOR DE RADIO SISTEMAS DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V., EL 22 DE DICIEMBRE DE 2003.




ANTECEDENTES





  1. Otorgamiento de la Concesión. El 22 de diciembre de 1993, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (la “Secretaría”), otorgó a favor de Radio Sistemas de Tamaulipas, S.A. de C.V. un título de concesión para instalar, operar y explotar por un periodo de 15 (quince) años, una red pública del servicio móvil de radiocomunicación especializada de flotillas en el Estado de Tamaulipas (la “Concesión”), utilizando las siguientes frecuencias:

Est. Valle Hermoso LN: 25°41’00’’ LW: 97°49’00’’


Est. San Carlos LN: 24°31’00’’ LW: 98°56’24’’
Est. Número 7 LN: 27°18’06’’ LW: 99°36’11’’
GRUPO 5 E

SERIE 405 E

SERIE 405 E

Rx (MHz)

Rx (MHz)

816.125

861.125

817.125

862.125

818.125

863.125

819.125

864.125

820.125

865.125

Est. Reynosa LN: 26°05’04’’ LW: 98°17’30’’

Est. El Cielo LN: 23°05’58’’ LW: 98°11’42’’

GRUPO 7 E


SERIE 407 E

SERIE 407 E

Rx (MHz)

Rx (MHz)

816.175

861.175

817.175

862.175

818.175

863.175

819.175

864.175

820.175

865.175

Est. Aldama LN: 22°57’29’’ LW: 98°00’42’’

Est. Miguel Alemán LN: 26°21’00’’ LW: 99°01’40’’

GRUPO 7 E


SERIE 427 E

SERIE 427 E

Rx (MHz)

Rx (MHz)

816.675

861.675

817.675

862.675

818.675

863.675

819.675

864.675

820.675

865.675



  1. Modificaciones a la Concesión.- Mediante el oficio CFT/D04/DGIAE/191/98 de fecha 16 de marzo de 1998, la Dirección General de Ingeniería y Administración del Espectro adscrita al Área General de Ingeniería y Tecnología de la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (la “Comisión”), autorizó a Radio Sistemas de Tamaulipas, S.A. de C.V., el cambio de ubicación de una estación de la Concesión, para operar en la Ciudad de Pueblo Viejo, Veracruz, con la finalidad de no interferir con las operaciones del Aeropuerto Internacional de Tampico, Tamaulipas.

Asimismo, con oficio CFT/D04/DGPAE/4154/02 de fecha 27 de febrero de 2002, la Dirección General de Planeación y Administración del Espectro de la Comisión, autorizó el cambio de ubicación solicitado de la estación denominada No.7 (Carretera Nuevo Laredo Piedras Negras), así como la operación del sitio denominado Ciudad Mante.





  1. Solicitud de Prórroga de Vigencia.- Mediante el oficio 112.201.0192 de fecha 20 de enero de 2004, la Dirección General de Política de Telecomunicaciones de la Secretaría solicitó opinión a la extinta Comisión, respecto a la solicitud de prórroga de vigencia de la Concesión (la “Solicitud de Prórroga”), presentada por Radio Sistemas de Tamaulipas S.A. de C.V., ante esa Dependencia, el 18 de diciembre de 2003.




  1. Cumplimiento de Obligaciones. Con oficio CFT/D04/USV/212/2010 de fecha 7 de junio de 2010, la entonces Unidad de Supervisión y Verificación de la Comisión, señaló que al 26 de agosto de 2009, Radio Sistemas de Tamaulipas, S.A. de C.V. se encontraba en cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de la Concesión y demás disposiciones aplicables, no obstante que la fecha de vencimiento de la Concesión fue el 22 de diciembre de 2008.

Asimismo, con oficio CFT/D04/USV/229/2013 de fecha 7 de marzo de 2013, dicha Unidad informó que con oficio CFT/D04/USV/DGS/0579/2013 de fecha 1 de marzo de 2013, la Dirección General de Supervisión comunicó que de la revisión del expediente abierto a nombre de Radio Sistemas de Tamaulipas, S.A. de C.V., al día 26 de agosto de 2009, el mismo se encontraba al corriente en el cumplimiento de las obligaciones documentales, en términos de la Concesión y demás disposiciones legales aplicables.





  1. Decreto de Reforma Constitucional. Con fecha 11 de junio de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones” (el “Decreto de Reforma Constitucional”), mediante el cual se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones como un órgano autónomo encargado del desarrollo eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones (el “Instituto”).




  1. Opinión Técnica-Regulatoria. Con oficio CFT/D05/UPR/DGRA/109/2013 de fecha 13 de junio de 2013, la entonces Dirección General de Regulación “A”, adscrita a la Unidad de Prospectiva y Regulación de la Comisión, opinó diversas solicitudes de prórroga de vigencia de títulos de concesión para la prestación del servicio móvil de radiocomunicación especializada de flotillas, entre la que se encontraba la Solicitud de Prórroga. Al respecto, dicha Dirección General señaló que la Solicitud de Prórroga resultaba procedente desde el punto de vista regulatorio y de planificación del espectro, sujeto al cumplimiento de diversas condiciones y reservas entre las que se señaló que la prórroga que se concediera debería otorgarse dentro de la banda de frecuencias de 410-430 MHz.




  1. Integración del Instituto. El 10 de septiembre de 2013 quedó debidamente integrado el Instituto, en términos de lo dispuesto por el artículo Sexto Transitorio del Decreto de Reforma Constitucional, mediante la ratificación, por parte del Senado de la República, de los nombramientos de los Comisionados que integran su órgano de gobierno y la designación de su Presidente.



  1. Decreto de Ley. El 14 de julio de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión” (el “Decreto de Ley”), mismo que entró en vigor el 13 de agosto de 2014.



  1. Estatuto Orgánico. El 4 de septiembre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones” (el “Estatuto Orgánico”), mismo que entró en vigor el 26 de septiembre de 2014 y fue modificado el 17 de octubre del mismo año.



  1. Opinión de la Dirección General de Ingeniería del Espectro y Estudios Técnicos respecto de la Solicitud de Prórroga. Con oficio IFT/222/UER/DG-IEET/625/2015 de fecha 19 de junio de 2015, la Dirección General de Ingeniería del Espectro y Estudios Técnicos, adscrita a la Unidad de Espectro radioeléctrico del Instituto propuso la canalización del segmento 410-430 MHz, así como las frecuencias de operación, área de cobertura y las características técnico-operativas que busquen evitar o minimizar riesgos de interferencias perjudiciales para diversas empresas que solicitan prórroga de vigencia de títulos de concesión para la prestación del servicio móvil de radiocomunicación especializada de flotillas, entre las que se encontraba la Solicitud de Prórroga



  1. Opinión en materia de competencia económica respecto de la Solicitud de Prórroga. Con oficio IFT/226/UCE/DG-CCON/136/2015 de fecha 30 junio de 2015, la Dirección General de Concentraciones y Concesiones, adscrita a la Unidad de Competencia Económica del Instituto, emitió opinión respecto a la Solicitud de Prórroga señalando, entre otros aspectos, que con base en la información disponible, no se identificaban elementos ni indicios de que la autorización de la prórroga solicitada por Radio Sistemas de Tamaulipas, S.A. de C.V., pudiera tener efectos contrarios en el proceso de competencia y libre concurrencia en los mercados.




  1. Aprovechamiento autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Con oficios IFT/222/UER/010/2014 e IFT/222/UER/154/2015 de fechas 6 de octubre de 2014 y 24 de junio de 2015, respectivamente, la Unidad de Espectro Radioeléctrico solicitó a la Unidad de Política de Ingresos No Tributarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizar el aprovechamiento que deberían pagar diversos concesionarios que habían presentado solicitudes de prórroga de títulos de concesión para prestar el servicio móvil de radiocomunicación especializada de flotillas, entre los que se encontraba Radio Sistemas de Tamaulipas, S.A. de C.V., considerando, entre otras, las nuevas condiciones técnico-operativas que al efecto se establezcan.

Con oficios 349-B-367 y 349-B-264 de fechas 28 de octubre de 2014 y 1 de julio de 2015, respectivamente, la Unidad de Política de Ingresos No Tributarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autorizó el cobro del aprovechamiento que deberían pagar diversos concesionarios por las solicitudes de prórroga relacionadas con la prestación del servicio móvil de radiocomunicación especializada de flotillas, entre los que se encontraba Comunicaciones Radio Sistemas de Tamaulipas, S.A. de C.V.


En virtud de los antecedentes referidos, y

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