Rminos de referencia experto social



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Cuadro Nº 2: Sistemas y procesos a ser analizados

SISTEMA (MACRO PROCESOS)

PROCESO

No.

MICRO PROCESOS

GESTIÓN GERENCIAL Y ESTRATEGICA

GESTIÓN ESTRATÉGICA

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y OPERATIVA

1

Planificación estratégica (PEDS, PDQ, PTDS)

2

Planificación operativa (POA, tesorería, PAI, PAC)

3

Seguimiento y evaluación

GESTIÓN GERENCIAL

GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

4

Sistemas de información gerenciales y operativos

5

Imagen institucional y relaciones públicas

9

Tecnologías de la información (software, hardware, aplicaciones, base de datos, telecomunicaciones)

ASESORÍA GERENCIAL

6

Asesoría legal (procesos judiciales, contratos)

7

Auditorías (financieras, operativas, especiales)

8

Política y normativa institucional (Normas, reglamentos, manuales)

GESTIÓN TÉCNICA

AGUA POTABLE

PRODUCCIÓN DE AGUA CRUDA

10

Conservación y manejo ambiental de fuentes

11

Captación y toma de agua

12

Aducción

13

Bombeo de agua cruda

TRATAMIENTO Y POTABILIZACIÓN

14

Tratamiento fuentes subterráneas

15

Tratamiento fuentes superficiales

16

Control de calidad

DISTRIBUCIÓN

17

Ampliación de redes

18

Renovación de redes

19

Almacenamiento, regulación y bombeo

20

Mantenimiento de redes y atención de emergencias

21

Operación del sistema

22

Conexiones domiciliarias AP

ESTUDIOS Y PROYECTOS

23

Estudios de factibilidad y diseño final

24

Ejecución de Proyectos

EFICIENCIA ENÉRGETICA

25

Eficiencia energética

ANC

GESTIÓN DE ANC

26

Macro medición

27

Micro medición

28

Consumos no autorizados

29

Pérdidas físicas

ALCANTARILLADO SANITARIO

RECOLECCIÓN

30

Conexiones domiciliarias ALC

31

Ampliación de colectores

32

Renovación de colectores

33

Mantenimiento de colectores

34

Calidad de los aportes

TRANSPORTE

35

Estructuras de derivación

36

Emisarios

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL

37

Tratamiento primario, secundario y terciario

38

Manejo de lodos

39

Disposición final

40

Calidad de aguas tratadas

ESTUDIOS Y PROYECTOS

41

Estudios de factibilidad y diseño final

42

Ejecución de Proyectos

GESTIÓN COMERCIAL

COMERCIAL

COMERCIALIZACIÓN

43

Estructura comercial y tarifaria

44

Catastro de usuarios

45

Lectura, crítica y distribución de avisos

46

Facturación

47

Recaudo y cobro

48

Cortes y reconexiones

ATENCIÓN DEL USUARIO

49

Solicitudes y reclamos

GESTIÓN ADMINISTRATIVA/FINANCIERA

ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

MANTENIMIENTO DE ACTIVOS

50

Mantenimiento de bienes muebles e inmuebles

51

Mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria

ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS

52

Almacenes

53

Activos fijos

ADQUISI-CIONES Y CONTRA-TACIONES

54

Adquisición de bienes y servicios

ADMINISTRACIÓN DE DOCUMENTOS

55

Gestión y archivo de documentos

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

PRESUPUESTOS

56

Formulación presupuestaria

57

Ejecución presupuestaria

58

Reprogramación presupuestaria

59

Evaluación presupuestaria

CONTABILIDAD

60

Plan de cuentas

61

Registro contable

62

Reportes de planillas, impuestos, obligaciones patronales y estados financieros

TESORERÍA

63

Programación de ingresos y egresos

64

Control de ingresos

65

Control de pagos

66

Administración de dinero

67

Administración de activos financieros

ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

RECLUTAMIENTO

68

Selección de personal

69

Contratación de personal

70

Inducción al personal

ADMINISTRACIÓN

71

Manual de cargos y escala salarial

72

Nómina (Pagos, descuentos, bonificaciones, viáticos)

73

Movimiento (Vacaciones, comisiones, asistencia, subrogaciones)

74

Bienestar (ropa de trabajo, seguridad social e industrial)

75

Evaluación del desempeño

76

Salidas de personal

DESARROLLO DE RRHH

77

Capacitación y evaluación de la capacitación

GESTIÓN SOCIAL

GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL Y SOCIAL

78

Coordinación interinstitucional

79

Gestión de financiamiento

80

Educación sanitaria y ambiental

81

Uso eficiente del agua

82

Rendición de cuentas

83

Conexiones a Saneamiento

GESTIÓN DE RIESGOS

GESTIÓN DE RIESGOS

84

Riesgos ambientales relacionados al agua potable

85

Riesgos ambientales relacionados al saneamiento




1 EPSA es la abreviación de Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

2 AQUANET es una subsidiaria de la empresa pública de agua PWN que atiende a la provincia Norte de Holanda, con un promedio de 760,000 conexiones (aproximadamente 1,7 millones de habitantes). AQUANET busca difundir y promover el conocimiento operacional y experticia de PWN a otros operadores con el objetivo de mejorar su prestación de servicio en el tiempo, focalizando sus intervenciones en la mejora del desempeño operacional

3 El Instituto Internacional para la Comunicación y el Desarrollo es una organización sin fines de lucro que se especializa en tecnologías de comunicación e información “TIC” (prácticas y sostenibles) con el objetivo de contribuir a mejorar el acceso a la información para que puedan transformar sus vidas, ya sea en ámbitos relacionados al desarrollo económico, educación, salud, agua y resilencia climática.


4 En el Anexo Nº 1 se presenta la lista de las 21 cooperativas preseleccionadas por municipio y tamaño.

5 El área de análisis se ha centrado exclusivamente en operadores de categoría B hacía abajo

6 En el Anexo Nº 2, cuadro Nº 1 se presenta un resumen de los principales resultados encontrados en el Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento para el área Metropolitana de Santa Cruz y en el cuadro Nº2 algunos resultados relevantes estudiados por GIZ/PERIAGUA.

7 Lineamientos para el Diagnóstico, Preparación e Implementación del Fortalecimiento Institucional y la Asistencia Técnica, SENASBA, 2012.

8 Mismos que serán organizados con el apoyo de las cooperativas

9 Si el/la consultor(a) es elegido(a), el plan de trabajo deberá readecuarse en función al trabajo de los otros expertos

10 Para más detalle ver los diagnósticos realizados por GIZ-PERIAGUA para las cooperativas COSPOL, COSEPW y COSAP y el análisis realizado para el Project Plan Sustainable Fund en 2014, sobre todo para operadores de servicio de categoría B y C.

TDR´s “Experto Social – Diagnóstico Integral Participativo”
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