Rurales de bolivia



Descargar 1.06 Mb.
Página1/8
Fecha de conversión11.01.2017
Tamaño1.06 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8




descripción: fondo 2

CONTRATO DE PRESTAMO N° 2597/BL-BO
PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEÑAS LOCALIDADES Y COMUNIDADES

RURALES DE BOLIVIA


EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (FI) COMERCIAL, ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO PARA LAS EPSA’s DE ALQA QUTA (LAPAZ), EL PORVENIR (TARIJA – BERMEJO)



CI-013/2014


LA PAZ – BOLIVIA

JULIO - 2014

CONTENIDO



Nombre del documento

DOC-1.B

Convocatoria Pública

DOC-2

Términos de Referencia

DOC-3

Instrucciones a los Postulantes

DOC-4

Modelo Carta de Postulación

DOC-5

Formato de Hoja de Vida y criterios de evaluación

DOC-6

Cuadro Resumen de Calificación individual de los consultores

DOC-7

Declaración de Mantenimiento de la Postulación

DOC-8.B

Modelo de Contrato por producto

DOC-9

Certificado de Elegibilidad e Integridad

DOC-10

Países elegibles


DOC-1.B

PUBLICACIÓN
SERVICIO NACIONAL PARA LA SOSTENIBILIDAD DE SERVICIOS EN SANEAMIENTO BÁSICO




CONCURSO PÚBLICO Nº CI-013/2014
PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEÑAS LOCALIDADES Y COMUNIDADES

RURALES DE BOLIVIA
Contrato de Préstamo Nº 2597/BL-BO
CONVOCATORIA A PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar parcialmente el Programa de Agua Potable y Saneamiento para Pequeñas Localidades y Comunidades Rurales de Bolivia mediante el Contrato de Préstamo No. 2597/BL-BO. El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico es el responsable de la ejecución del Programa, en el marco del cual se invita a los profesionales interesados a presentar sus postulaciones para efectuar la consultoría:

EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (FI) COMERCIAL, ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO PARA LAS EPSA’s DE ALQA QUTA (LAPAZ), EL PORVENIR (TARIJA – BERMEJO)

La citada consultoría se realizará en el ámbito del Componente 2 de Fortalecimiento Institucional, en un plazo de 90 días calendario (Alqa Quta) y 90 días calendario (El Porvenir), cuenta con un presupuesto total de Bs. 177.828 (Ciento setenta y siete mil ochocientos veintiocho 00/100 bolivianos) y su objetivo general es Desarrollar el Fortalecimiento Institucional (FI) en su Macro Proceso Comercial y Administrativo - Financiero para las EPSA, HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO) en los sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento en las zonas de intervención de los Departamentos de La Paz y Tarija, asegurando el cumplimiento de los Términos de Referencia, la Propuesta aceptada y las condiciones contractuales de ejecución suscritas. El contrato será por suma alzada.

Para el efecto, se invita a profesionales originarios de países miembros del BID, con el siguiente perfil profesional mínimo, presentar sus hojas de vida:


  1. Formación Académica: Licenciatura en Economía, Administración de Empresas, o ramas afines, se valorará en la calificación Postgrados, diplomados, seminarios, talleres o cursos relacionados con la consultoría.

  2. Experiencia Profesional General: Acreditar al menos 36 meses de experiencia Profesional General, contabilizada a partir de la obtención del Título Académico.

  3. Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia específica de al menos 24 meses en trabajos relacionados con Gestión Comercial y Administrativo - Financiero de las EPSA, Auditorias financieras y de control interno a EPSA, trabajos relacionados con la consultoría de Fortalecimiento Institucional a EPSA.

Los Términos de Referencia y otros documentos para la presentación de postulaciones podrán ser recabados, en horario de trabajo, en las oficinas del Servicio Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico, en la siguiente dirección c/ Pedro García No. 2474 entre Pedro Salazar y Belisario Salinas (Sopocachi) en la ciudad de La Paz, solicitarlos al correo electrónico: jose.arteaga@senasba.gob.bo o en las páginas del SICOES a partir del día martes 29 de julio de 2014.


Los profesionales interesados deberán presentar la documentación solicitada, en la dirección antes indicada, a más tardar hasta el día martes 12 de agosto de 2014 a horas 18:00 p.m. No se devolverá la documentación recibida. No se aceptará el envío de postulaciones vía correo electrónico.

Lic. José Oscar Arteaga Franco

Responsable en Adquisiciones – PAPSPLRB

27 de julio de 2014

DOC-2
TÉRMINOS DE REFERENCIA

NOMBRE DE LA CONSULTORÍA:

EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (FI) MACRO PROCESOS COMERCIAL – ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE LAS EPSA HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO) POBLACIÓN DE 2.000 A 10.000 HABITANTES.



  1. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS:

Beneficiarios EPSAs instancia de estudio de Diagnóstico y plan de fortalecimiento para definir el modelo de gestión apropiados y características de gestión adecuados para su sostenibilidad, que mejore la calidad del servicio prestado y el desempeño operativo e incremente la cobertura de sus servicios.

Beneficiarios finales: Pobladores de poblaciones más de 10.000 habitantes.
Comisión de Calificación: Personal designado expresamente por el RPC que tendrá a su cargo los procesos de licitación selección y/o contratación de consultorías.
Componentes del Programa: Partes en que se organiza el Programa para lograr los objetivos propuestos, para fortalecimiento de las EPSAS. Los componentes son tres: i) Diagnostico; a) Elaboración del Plan de sostenibilidad; b) Ejecución del plan (posterior ejecución).
Contrato de Préstamo: El Contrato de Préstamo N° 2199/BL-BO suscrito el 27 de noviembre de 2009 entre el BID y el Estado Plurinacional de Bolivia para el financiamiento del conjunto de actividades del Programa. Los derechos y obligaciones establecidas en este contrato y en el Reglamento Operativo, son válidos y exigibles, de conformidad con los términos en ellos convenidos
Fortalecimiento Institucional: Planes enfocados a un diagnóstico situacional y un plan de fortalecimiento Institucional para dar solución a los aspectos críticos que afectan los resultados clave de la EPSA en las áreas Gestión Comercial, Gestión Técnica del Servicio de Agua Potable, Gestión Técnica del Saneamiento, Gestión Administrativa-Financiera, Gestión de Planificación y Gestión Social Participativa, todo con el objetivo de asegurar la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.

Especificaciones Técnicas: Documentos que definen las normas, exigencias y procedimientos a ser empleados y aplicados en todos los trabajos de construcción de obras y adquisición de bienes y servicios del Programa.


Programa: Programa Rural de agua potable y alcantarillado cartera 1, establecido a través del Contrato de Préstamo.
Responsable del Proyecto: Representante en cada EPSA para la coordinación de las actividades del proyecto en todos sus componentes y sub-componentes.
Términos de referencia: Documento que el programa proporcionará a las personas naturales y/o jurídicas o firmas, en el que se definen en forma ordenada y sistemática los objetivos, propósitos y alcances de un servicio requerido, los elementos que se requieren conocer para su evaluación, ejecución, administración y el procedimiento mediante el cual se obtienen dichos elementos.
Sostenibilidad de servicios APS: Capacidad de un sistema de agua y saneamiento para suministrar un nivel aceptable en términos de cantidad, calidad, continuidad y ambiental de servicios de agua y saneamiento, durante la vida útil proyectada, después de que las acciones de Fortalecimiento Institucional y asistencia técnica, financiera y administrativa han concluido.

MMAYA Ministerio de Medio Ambiente y Agua

SENASBA Servicio Nacional para la Sostenibilidad de los Servicios de Saneamiento Básico

BID Banco Interamericano de Desarrollo

UCP Unidad Coordinadora de Proyectos

PAAP Programa de Agua Alcantarillado Periurbano

FPS Fondo de Inversión Productiva y Social

DESCOM Desarrollo Comunitario

FI Fortalecimiento Institucional

AT Asistencia Técnica

TDR Términos de Referencia

E Estudio de identificación

TESA Técnico Económico Ambiental

Logger Registro de Presión y Temperatura

PPRI Proyectos Pequeños de Rápido Impacto

PDQ Plan Quinquenal de Desarrollo

SIME Sistema de Monitoreo y evaluación

PEDS Plan estratégico de Desarrollo del servicio

POA Plan Operativo Anual

PT Plan de transición

IWA-AWWA Balance Hídrico de Redes

GIRH Gestión integrada de recursos Hídricos

GEI Gas de Efecto Invernadero

PFLI Programa de Fortalecimiento Institucional Ligado a la Inversión

LSF Línea de seguimiento Sectorial

LSD Línea de Seguimiento Directo

CRP Comité Responsable del Proyecto

CAPYS Comité de Agua Potable y Saneamiento



ANTECEDENTES:

El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del BID para financiar parcialmente el Programa mediante el Contrato de Préstamo N° 2597/BL-BO y Convenio de Financiamiento No Reembolsable de Inversión del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe N° GRT/WS-12956-BO.
El programa se ejecutará como una operación de obras múltiples/programa por demanda de hasta US$40 millones, de los cuales US$20 millones provendrían de una donación del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe (FECASALC) y US$20 millones de un préstamo del BID. Los proyectos de inversión se financiarían en etapas y las intervenciones en infraestructura irán acompañadas del correspondiente Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional.
El prestatario es el Estado Plurinacional de Bolivia. Para el segmento de menos de 2.000 habitantes, el proyecto es ejecutado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), a través de la UCP–PAAP. Para el segmento de 2.000 a 10.000 habitantes el proyecto es ejecutado por el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS).
Los componentes de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional de los operadores, son ejecutados por el Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios de Saneamiento Básico (SENASBA).
El objetivo general del indicado Programa es Incrementar el acceso a agua potable y saneamiento (APS) en comunidades rurales de menos de 2.000 habitantes, promover la creación y el fortalecimiento de los prestadores de servicios de APS en las comunidades y localidades comprendidas en el Programa.
Con el fin de avanzar con la preparación de una serie de actividades que permitan el arranque rápido y buen inicio del Programa, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua solicitó una Cooperación Técnica no Reembolsable N°ATN/OC-12787 (BO – T1147), que permita el fortalecimiento institucional requerido para la preparación e inicio de la ejecución del Programa, así como de los estudios y documentos técnicos requeridos para complementar la preparación de los proyectos de la muestra.
En este sentido, en la gestión 2011 y 2012 se desarrollaron 6 estudios de factibilidad y diseño requeridos para sustentar las obras propuestas, así como sus respectivos Planes de Sostenibilidad orientados a acompañar y generar condiciones para la prestación de los servicios.
La presente consultoría está dirigida a la implementación de Un Plan de Sostenibilidad en su componente Fortalecimiento Institucional (FI), que intervienen tres macro procesos, Gestión Comercial, Gestión técnica en agua y alcantarillado, y gestión Administrativa financiera, que cada macro proceso será ejecutado por un consultor individual, en las localidades de Alqa Quta, (La Paz), El Porvenir (Bermejo-Tarija).
OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar el Fortalecimiento Institucional (FI) en su Macro Proceso Comercial y Administrativo - Financiero para las EPSA, HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO) en los sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento.
OBJETIVO ESPECÍFICO:

  1. Desarrollar pasó a paso el plan de Fortalecimiento Institucional en los Macro Proceso Comercial y Administrativo – Financiero propuesto en el ANEXO 4 adjunto, en la EPSA HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO).

Los objetivos específicos en las EPSA Comercial son:



  1. Este fortalecimiento debe lograr contar con un catastro comercial de usuarios para el manejo económico de las EPSA HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO)

  2. Capacitar al personal de las EPSA para ejecución de pago de factura por tarifa para la sostenibilidad económica de los sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento.




  1. Capacitación en atención al cliente, para resolver quejas y reclamos.

Los objetivos específicos en la EPSA Administrativo – Financiero son:



  1. Desarrollar paso a paso el plan de Fortalecimiento Institucional propuesto adjunto en ANEXO 3 que permita la sostenibilidad en sus componentes de Gestión Administrativo-Financiero.



  1. Este Fortalecimiento debe permitir la sostenibilidad de la Administración económica de las infraestructuras de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento.



  1. Este Fortalecimiento debe permitir la sostenibilidad económica en base a una tarifa adecuada elaborada socializada a la población beneficiaria en el plan, aprobado por las EPSA HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO).

El FI será desarrollado y documentado con el propósito que se constituya en modelo de referencia para el fortalecimiento institucional de otras EPSAS, en lo que se refiere a la gestión Comercial y Administrativo – Financiero de las EPSA.
ALCANCE DE LOS SERVICIOS:
Ejecutar los macro proceso Comercial y Administrativo - Financiero, procesos y actividades del plan (ANEXO 4), con el personal especializado de las EPSA y miembros de EPSA HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO).
El alcance de los procesos en el macro proceso Comercial es:
Capacitación al personal especializado, que valide el catastro de usuarios ejecutado por el DESCOM.
Contar con un pleno definitivo que muestre la ubicación de los usuarios registrados y validados.
Capacitación al personal especializado de la EPSA en pago de tarifas.
Contar con una EPSA con cobro de tarifas bien establecidos.
La buena atención al cliente en la EPSA permite reducir la mora en el pago de tarifas.
El orden logrado en la EPSA permite minimizar las quejas y reclamos.
El alcance de los procesos en el macro proceso Administrativo Financiero es:

Capacitación al personal especializado, en recursos humanos al personal especializado de la EPSA.

Capacitación al personal especializado de la EPSA en Administración de bienes y servicios.
Capacitación al personal especializado de la EPSA en Gestión Financiera.
El desarrollo del plan no es limitativo, por lo tanto elaborar si es necesario mejora de los sistemas de gestión de las EPSA con las siguientes características:
Aplicable inmediatamente, las capacidades técnicas y logísticas desarrolladas en el plan para el funcionamiento de la EPSA.
Validación y aprobación del sistema de gestión administrativo-financiero desarrollado en el plan, que incluye la capacitación del personal especializado, la utilización de un software que proponga la consultora.
La aplicación del software de gestión aplicado debe ser validada por el personal de las EPSA y sus Directivos.

El Consultor deberá desarrollar el plan de la gestión Administrativo-Financiero, con la capacitación del personal y la implementación del sistema de gestión, paso a paso, cuya documentación sistematizada formará parte de los productos desarrollados en la consultoría.


El cuadro de indicadores que se adjunta en el ANEXO 4 realizado en el diagnostico debe ser actualizado y utilizado para línea de base de inicio de la consultoría y como línea de base al final de la consultoría.
Alcanzar las metas por indicador identificadas en la línea basa adjunta en el ANEXO 4.


RESULTADOS:
El (La) Consultor(a) presentará los siguientes resultados:
En Gestión Comercial:
Documentos aprobado por las Autoridades de la EPSA, relacionados al catastro comercial de usuarios.

Planos aprobados por las Autoridades de la EPSA compatibilizado con el catastro de usuarios

Documentos aprobados por las Autoridades de la EPSA relacionados a quejas y reclamos.
En Gestión Administrativo – Financiero:
Funcionamiento de la EPSA en Gestión Administrativo - Financiero de los sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Planta de tratamiento con el personal capacitado.
Documentos aprobado por las Autoridades de la EPSA, Administrativo - Financiero en recursos humanos estableciendo la estructura organizativa del personal, desarrollados en la ejecución del plan de la Gestión que sirvan para el buen funcionamiento inmediato de la EPSA.

Documentos aprobados por la Autoridades de las EPSA en Administración de Bienes y Servicios en los sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario, y Planta de tratamiento, desarrollados en la ejecución del plan, que sirvan para el funcionamiento inmediato de la EPSA.
Documentos aprobados por la Autoridades de las EPSA en Gestión Financiera, desarrollados en la ejecución del plan, que sirvan para el funcionamiento inmediato de la EPSA.
Un documento guía que exponga paso a paso la metodología utilizada en la elaboración del Fortalecimiento Institucional en la gestión Administrativo - Financiero de la EPSA.

Un documento guía que exponga paso a paso la metodología utilizada en la elaboración del Fortalecimiento Institucional en la gestión Comercial y Administrativo – financiero. de las EPSA de HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO).
INFORMES:
El consultor deberá presentar los siguientes informes, los mismos deberán ser recibidos a satisfacción del BID y del SENASBA.

Primer Informe: a los 15 (Quince) días posteriores a la orden de proceder del contrato con la presentación del plan de Fortalecimiento Institucional Comercial y Administrativo – Financiero ajustado y validado en base al cronograma de los Términos de Referencia, más un informe de visita a las EPSA de HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO).

Segundo Informe: de Avance a los 75 (setenta y cinco) días posteriores a la orden de proceder de acuerdo al cronograma propuesto por el consultor, que debe contener:

Ejecución de las actividades de acuerdo al plan del sistema de gestión Comercial, Administrativo - Financiero de la EPSA.

Validación y aprobación por el Directorio de la EPSA la capacitación desarrollada al personal especializado.

Tercer Informe (Final): de Avance a los cada 120 (ciento veinte) días posteriores a la orden de proceder de acuerdo al cronograma propuesto por el consultor, que debe contener:
Ejecución de las actividades de acuerdo al plan del sistema de gestión Comercial, Administrativo - Financiero de la EPSA.

Validación y aprobación por el Directorio de la EPSA la capacitación desarrollada al personal especializado.

El informe final, un original y dos copias, con sus CD respectivos.

Aprobación de informes: Los informes serán aprobados en una primera instancia por el Supervisor de la Consultoría, el plazo para la aprobación de los informes es de 10 días calendario, si transcurrido este tiempo el supervisor de la consultoría no emite ninguna observación, el informe será considerado aprobado.

Formato de presentación de los Informes: será entregado en versión impresa y en versión electrónica, el formato deberá coordinarse con el SENASBA.
LUGAR Y PLAZO:
La consultoría será desarrollada en la localidad de Alqa Quta, Palcoco, Municipio de Pucarani, departamento de La Paz, y El porvenir Municipio de Bermejo departamento de Tarija el plazo para realizar la Consultoría es de 90 días calendario Alqa Quta y 90 días calendario El Porvenir.
SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN:
La supervisión de la consultoría estará a cargo del Especialista de Fortalecimiento Institucional del SENASBA.

El Consultor trabajará en coordinación con los equipos técnicos del SENASBA, y el personal directivo/técnico de la EPSA de HUAYNA POTOSÍ PALCOCO DE ALQA QUTA (LA PAZ), EPSA EL PORVENIR (TARIJA-BERMEJO).

PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR:
Formación Académica: Licenciatura en Economía, Administración de Empresas, o ramas afines, se valorará en la calificación Postgrados, diplomados, seminarios, talleres o cursos relacionados con la consultoría.
  1   2   3   4   5   6   7   8


La base de datos está protegida por derechos de autor ©bazica.org 2016
enviar mensaje

    Página principal