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TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE

97 La transición de la televisión analógica terrestre a la TV digital terrestre se encuentra en diferentes etapas en todo el mundo, según la región y el país. La mayoría de los mercados de televisión a nivel mundial ha considerado la transición y se han establecido diversas fechas para el apagón analógico. La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) ha establecido una fecha para el apagón analógico mundial en 2015, es decir, las transmisiones de TV terrestre deberán ser totalmente digitales o se correrá el riesgo de interferencias con las transmisiones de los países vecinos. Sin embargo, es improbable que todos los países cumplan esa meta, en especial en los mercados en desarrollo, dado que muchos todavía ni siquiera han empezado a probar los servicios digitales terrestres.


98 En términos generales, podría considerarse que Europa Occidental está a la vanguardia de la transmisión digital terrestre. El servicio de televisión digital terrestre se ha empezado a ofrecer en todos los mercados de Europa Occidental, a excepción de Grecia y Chipre, en los que se prevé que las transmisiones de TDT comiencen pronto.
99 Se calcula que a finales de 2009, más del 27% de los hogares de Europa Occidental utilizará servicios de TDT como principal método de recepción. Si bien este porcentaje representa poco más de un cuarto de los hogares que tienen televisión en el mercado, sólo el 32% de los hogares adoptó un método de recepción terrestre y abierta, lo que significa que solamente el 14% de todos los hogares que todavía utilizan TV terrestre sigue eligiendo la televisión analógica terrestre. Para 2013, los únicos países que no habrán convertido toda su base de televidentes de TV terrestre de analógica en digital serán Grecia y Chipre.
100 Algunos mercados de Europa Occidental ya han cambiado su señal de analógica a digital, incluidos Luxemburgo, los Países Bajos, Suecia, Alemania y Finlandia. Algunos territorios como España y Austria han programado el apagón analógico para 2010, mientras que Francia espera llevar a cabo la transición en 2011. El Reino Unido tiene previsto cesar la transmisión analógica terrestre en 2012.
101 Si bien Europa del Este va a la zaga de Europa Occidental en la adopción de la TDT, existen planes firmes en la mayoría de los Estados para la incorporación de la televisión digital terrestre y algunos ya han comenzado esta tarea. No obstante, debido a que la incorporación de estos servicios es relativamente reciente, la penetración todavía es del orden del 1% en toda la región, aunque se estima que ascenderá al 7% de los hogares para fines de 2013. Aunque esta cifra parezca baja, para 2013 once mercados de Europa del Este habrán apagado sus transmisiones analógicas; los principales mercados que todavía deben hacer la transición son Rusia, Belarús y Ucrania.
102 Gracias a la demora en la adopción de la TDT en comparación con los mercados de Europa Occidental, diversos territorios han podido optar por la norma de compresión MPEG 4. La norma MPEG 4 ofrece una mejor compresión que la MPEG 2, muy usada en la televisión digital terrestre de Europa Occidental, pero hace sólo tres años que está realmente disponible. Esto significa que, desde el comienzo, las plataformas de Europa del Este que utilizan la norma MPEG 4 pueden incluir proporcionalmente más canales en el espectro asignado y a la vez adecuar la plataforma a las transmisiones de alta definición, que suelen requerir demasiado espacio para ser viables en los servicios de TDT con MPEG 2.
103 Entre los territorios que han optado por la compresión MPEG-4 para la TDT se incluyen Hungría, Polonia, Eslovenia y Lituania. Sin embargo, no todos han elegido la compresión MPEG 4 y algunos territorios, como la República Checa y Serbia, optaron por la MPEG 2 por cuestiones de costos. Los receptores de MPEG-4 de alta definición son mucho más costosos que los de MPEG 2 de definición estándar, que pueden conseguirse por menos de 20 euros. A fin de facilitar la adopción de la TDT y reducir la proporción de subvenciones requeridas, algunos países, como la República Checa, mantuvieron la norma antigua.
104 Debido a la falta de un organismo público de radiodifusión sólido y a la fuerte penetración de la televisión de pago en los Estados Unidos, muy pocos hogares recurren solamente a las transmisiones terrestres. Se estima que para fines de 2009 sólo el 9% de los hogares con televisión en los Estados Unidos usará la recepción terrestre como principal servicio de TV. Como consecuencia del poco uso de servicios terrestres en los Estados Unidos, se eligió como fecha del apagón analógico el principio de 2009.
105 La transición en los Estados Unidos se pospuso de febrero a junio de 2009 dado que muchos hogares todavía no estaban preparados para el fin de las transmisiones analógicas. La demora permitió que se consiguieran subvenciones adicionales para que los hogares que todavía no habían hecho el cambio recibieran los receptores de TDT.
106 En el Canadá, inicialmente se eligió un enfoque orientado al mercado, sin fecha determinada para el apagón analógico. Sin embargo, ante la falta de introducción y adopción de los servicios, la Comisión Canadiense de Telecomunicaciones, Radio y Televisión determinó que el apagón en los principales centros poblacionales se haga a fines de agosto de 2011. El 15% de los hogares canadienses recibe actualmente transmisiones terrestres.
107 En América Central y del Sur, sólo se han adoptado los servicios digitales terrestres abiertos en dos de los principales mercados. Los servicios terrestres llegaron al Brasil en 2007, aunque los descodificadores entraron en el mercado a un precio equivalente a 100 euros o más, lo que los convirtió en una opción poco atractiva para los clientes. Si bien los precios se redujeron a menos de 70 euros a fin de incrementar la demanda, los descodificadores todavía eran mucho más caros que en Europa, debido en gran parte a la adopción de la norma japonesa ISDB-T para los sistemas digitales terrestres, combinada con el códec MPEG 4 que hace un uso intensivo del procesador. Debido a que la combinación de tecnologías no se ha aplicado a escala mundial, los precios se han mantenido más altos que los de los sistemas DVB-T, utilizados de manera más generalizada. La penetración actual de la televisión digital terrestre en el mercado brasileño es menor al 1%. En 2009, la Procuraduria General del Brasil emitió un dictamen en el que se señalaba que la adopción de la norma ISDB era inconstitucional, lo que podría repercutir en los demás mercados de América del Sur que todavía no adoptaron los servicios de TDT. Entre los mercados de América del Sur que están probando la norma ISDB se incluyen el Perú, la Argentina, Chile, Venezuela y el Ecuador.
108 Aunque la Argentina tiene un servicio de TDT de pago con tecnología DVB-T a pequeña escala – Antina –, México es el único mercado de América Latina, además del Brasil, en el que se ha adoptado el sistema de TDT abierta. La red de televisión TV Azteca tiene esa plataforma, que funciona con la norma norteamericana ATSC. La transición de México a la TDT está actualmente programada para 2022, bastante después de lo que recomienda la UIT; sin embargo, la prolongada transición tiene por objeto conceder al país el tiempo suficiente para hacer la transferencia de los dos tercios de los hogares que están usando el servicio analógico terrestre.
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