S sccr/24/12 Prov. Original: ingléS fecha: 27 de julio de 2012 Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos Vigésima cuarta sesión Ginebra, 16 a 25 de julio de 2012



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SCCR/24/12 Prov.

ORIGINAL: INGLÉS

fecha: 27 DE julio DE 2012



Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos
Vigésima cuarta sesión

Ginebra, 16 a 25 de julio de 2012

Proyecto de informe


preparado por la Secretaría



  1. El Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos (en lo sucesivo el “Comité Permanente”, el “Comité” o el “SCCR”) celebró su vigésima cuarta sesión en Ginebra del 16 al 25 de julio de 2012.

  2. Estuvieron representados en la sesión los siguientes Estados miembros de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y/o miembros de la Unión de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas: Alemania, Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Australia, Austria, Bangladesh, Barbados, Bélgica, Brasil, Burkina Faso, Camerún, Canadá, Chile, China, Chipre, Colombia, Congo, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Dinamarca, Ecuador, Egipto, El Salvador, Eslovenia, España, Estados Unidos de América, Etiopía, Federación de Rusia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia, Guinea, Haití, Hungría, India, Irán (República Islámica del), Iraq, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Jordania, Kenya, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Madagascar, Malasia, México, Montenegro, Myanmar, Nepal, Níger, Nigeria, Noruega, Nueva Zelandia, Panamá, Paraguay, Perú, Polonia, Reino Unido, República Checa, República de Corea, República de Moldova, República Popular Democrática de Corea, Rumania, Senegal, Serbia, Singapur, Sudáfrica, Sudán, Suecia, Suiza, Tailandia, Trinidad y Tabago, Túnez, Turquía, Ucrania, Uganda, Uruguay, Uzbekistán, Venezuela (República Bolivariana de), Viet Nam, Zambia y Zimbabwe (87).

  3. La Unión Europea (UE) participó en la sesión en calidad de miembro.

  4. Participaron en la sesión en calidad de observadores las siguientes organizaciones intergubernamentales: Centro del Sur (SC), Naciones Unidas (NN.UU.), Organisation Internationale de la Francophonie (OIF), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Organización Internacional del Trabajo (OIT), Organización Mundial del Comercio (OMC), Unión Africana (UA) (7).

  5. Participaron en la sesión en calidad de observadores las siguientes organizaciones no gubernamentales: Agence pour la protection des programmes (APP), American Council of the Blind (ACB), Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR), Asociación Internacional para la Protección de la Propiedad Intelectual (AIPPI), Asociación IQSensato (IQSensato), Asociación Literaria y Artística Internacional (ALAI), Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão (ABERT), Associação Brasileira da Propriedade Intelectual (ABPI), Association of Commercial Television in Europe (ACT), British Copyright Council (BCC), Cámara de Comercio Internacional (CCI), Center for Performers' Rights Administration of Geidankyo (CPRA), Central and Eastern European Copyright Alliance (CEECA), Centro Internacional de Comercio y Desarrollo Sostenible (ICTSD), Civil Society Coalition (CSC), Comité national pour la promotion sociale des aveugles et amblyopes (CNPSAA), Communia International Association on the Public Domain (COMMUNIA), Computer & Communications Industry Association (CCIA), Confederación Internacional de Sociedades de Autores y Compositores (CISAC), Consejo Internacional de Archivos (ICA), Co-ordinating Council of Audiovisual Archives Associations (CCAAA), Copyright Research and Information Center (CRIC), Electronic Frontier Foundation (EFF), Electronic Information for Libraries (eIFL.net), European Dyslexia Association, European Federation of Journalists (EFJ), European Law Students’ Association (ELSA International), European Network for Copyright in Support of Education and Science (ENCES), Federación Europea de Sociedades Conjuntas de Administración de los Productores de Copias Audiovisuales Privadas (EUROCOPYA), Federación Internacional de Actores (FIA), Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (FIAB), Federación Internacional de Asociaciones de Productores Cinematográficos (FIAPF), Federación Internacional de la Industria Fonográfica (IFPI), Federación Internacional de Músicos (FIM), Federación Internacional de Organizaciones de Derechos de Reproducción (IFRRO), Federación Internacional de Videogramas (IVF), Inclusive Planet Foundation, Instituto Max-Planck, International Bar Association (IBA), International Association of Scientific, Technical and Medical Publishers (STM), International Confederation of Music Publishers (ICMP), Japan Commercial Broadcasters Association (JBA), Internet Society, Knowledge Ecology International, Inc. (KEI), Library Copyright Alliance (LCA), Motion Picture Association (MPA), National Federation of the Blind (NFB), Nigeria Association of the Blind, North American Broadcasters Association (NABA), Organização Nacional de Ciegos do Brasil (ONCB), Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE), Public Knowledge, Inc., Royal National Institute of Blind People (RNIB), Sociedade Portuguesa de Autores (SPA), Society of American Archivists (SAA), Software & Information Industry Association (SIIA), South African National Council for the Blind (SANCB), Trans Atlantic Consumer Dialogue (TACD), Unión de Radiodifusión de Asia y el Pacífico (ABU), Unión Europea de Radiodifusión (UER), Union Francophone des Aveugles (UFA), Unión Internacional de Editores (UIE), Unión Latinoamericana de Ciegos (ULAC), Unión Mundial de Ciegos (WBU) (64).

  6. El señor Francis Gurry, Director General de la OMPI, inauguró la reunión y declaró que le complace en grado sumo dar la bienvenida a todas las delegaciones e inaugurar la vigésima cuarta sesión del Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos. Se trata de la primera ocasión en que la comunidad del derecho de autor se reúne desde la Conferencia Diplomática sobre la Protección de las Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales que tuvo lugar en Beijing. Rememorando aquella feliz ocasión, volvió a expresar una vez más su agradecimiento a la Delegación de China por la maravillosa organización de la Conferencia Diplomática, que en gran medida contribuyó a su feliz resultado. También dio las gracias a todas las demás delegaciones por su extraordinario compromiso en la Conferencia Diplomática celebrada en Beijing. Y si se consiguió el éxito ello se debió al compromiso de todas las delegaciones, lo que sin duda merece ser recordado en el comienzo de los debates de la 24ª sesión del SCCR. En las declaraciones finales que hicieron en la Conferencia Diplomática en Beijing, muchas delegaciones subrayaron la importancia de su resultado para el multilateralismo. Y también manifestaron el deseo de que el espíritu de cooperación y compromiso prevalente en Beijing continúe en el futuro programa de trabajo de la OMPI. En esta sesión del SCCR hay varias cuestiones importantes que se deben examinar. Es importante recordar la intención de la colectividad reunida en Beijing de trasladar aquel espíritu constructivo a los debates que tendrán lugar en los próximos días sobre cuestiones importantes. En las conclusiones alcanzadas en noviembre de 2010 en la 21ª sesión del SCCR se reconoció que en el campo general de las excepciones y limitaciones hay algunos aspectos que están más adelantados y maduros que otros. En esas decisiones se manifestó el deseo de que se avance en los aspectos maduros al tiempo que se mantiene un enfoque global e integrador en las cuestiones. En el anexo a esas conclusiones se estableció un calendario para tratar las diversas cuestiones sujetas a consideración. Del examen de ese calendario se deduce fácilmente que los debates llevan exactamente un año de retraso. Esta demora resalta la importancia de conseguir avances ahora, pues en el calendario se previó que en septiembre de 2011 el Comité Permanente habría formulado una recomendación a la Asamblea General sobre la cuestión de las personas con dificultad para acceder al texto impreso. También se previó que en septiembre de 2012 el Comité formularía a la Asamblea General de la OMPI una recomendación sobre las demás cuestiones relativas a las excepciones y limitaciones, por ejemplo la de los materiales de enseñanza y la de las bibliotecas y los archivos. Por consiguiente, se ha perdido un año. Es necesario velar porque no se produzcan nuevas demoras y porque se consiga formular una recomendación a la Asamblea General de la OMPI sobre la cuestión de las personas con dificultad para acceder al texto impreso u otras dificultades para leer, lo cual tendría lugar en la primera semana de octubre de 2012. En lo que se refiere a la radiodifusión, la Asamblea General tiene un claro mandato que reafirma el compromiso de proseguir la labor centrada en un enfoque basado en las señales para elaborar un tratado internacional que actualice la protección de los organismos de radiodifusión y de difusión por cable en sentido tradicional. Aunque no cabe duda de que existe un mandato, todavía no se ha conseguido avanzar en él con suficiente rapidez. Es de esperar que pueda conseguirse un texto que facilite el progreso y permita avanzar a un ritmo rápido y razonable. El Director General recordó que en la 21ª sesión ya se eligió a un Presidente del Comité Permanente, el señor Darlington Mwape, de Zambia, al que invitó a asumir la presidencia de la reunión.

  7. El Presidente felicitó a los miembros del Comité por el éxito registrado en Beijing. Declaró que, como afirmó correctamente el Director General, es necesario mantener vivo el espíritu de Beijing en el Comité Permanente y velar por que aquel éxito se extienda a otras cuestiones.

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