SC53-03 Avances en la aplicación del Plan de acción de cecoP para el trienio 2016-2018



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CONVENCIÓN SOBRE LOS HUMEDALES (Ramsar, Irán, 1971)

53ª Reunión del Comité Permanente



Gland, Suiza, 29 de mayo a 2 de junio de 2017
SC53-03
Avances en la aplicación del Plan de acción de CECoP para el trienio
2016-2018




  1. Acciones solicitadas:
    Se invita al Comité Permanente a hacer lo siguiente:


    1. tomar nota de los avances en la aplicación del Plan de acción de CECoP;




    1. aportar observaciones y nuevas sugerencias sobre las actividades y prioridades.




Antecedentes


  1. Las Partes Contratantes aprobaron un nuevo Programa de CECoP para 2016-2021 en su 12ª reunión (COP12), celebrada en 2015, mediante la Resolución XII.9. En el Programa se describen nueve estrategias de CECoP y 42 objetivos estratégicos subyacentes.




  1. En la Resolución XII.9 se pidió que el Comité Permanente creara un mecanismo que guiara las actividades de comunicación de la Secretaría, en particular fijando prioridades y orientando el diseño del Plan de Acción de CECoP de la Secretaría, hiciera un seguimiento de la eficacia del Plan y presentara un informe al Grupo de Trabajo Administrativo en cada una de sus reuniones. Por consiguiente, el Comité Permanente, en su 50ª reunión (SC50), acordó establecer un grupo de trabajo para supervisar la aplicación de CECoP mediante la Decisión SC50-8.




  1. El Grupo de trabajo sobre la aplicación de CECoP trabaja en paralelo con el Grupo de supervisión de las actividades de CECoP, cuya función también se define en la Resolución XII.9, para seguir supervisando e informando sobre las cuestiones de CECoP en el plano nacional en el seno de la Convención; supervisar e informar sobre los avances en la aplicación del programa de CECoP establecido en la COP12; y asesorar al Comité Permanente y a la Secretaría sobre las prioridades de la labor en materia de la CECoP en los planos nacional e internacional.




  1. En la reunión SC51, el Comité Permanente encargó a la Secretaría que presentara, para su examen en la reunión SC52, un Plan de acción de CECoP de la Secretaría más breve y concreto y que se ajustara con mayor claridad a las resoluciones y al Plan Estratégico. El plan resultante, tras recibir nuevas aportaciones del Grupo de trabajo sobre la aplicación de CECoP, se publicó en el Documento SC52-23.




  1. El Grupo de supervisión de las actividades de CECoP elaboró su propio plan trienal después de la reunión SC52, que incluía las siguientes tareas, entre otras:




    1. supervisar la aplicación del Programa de CECoP y del Plan de acción de la Secretaría (mediante información e informes presentados por la Secretaría, el Grupo de trabajo sobre la aplicación de CECoP, las Partes Contratantes, las iniciativas regionales de Ramsar y los Coordinadores Nacionales de CECoP), detectar las cuestiones emergentes e informar de ellas al Comité Permanente;




    1. impulsar el Grupo de trabajo sobre la aplicación de CECoP y brindarle asesoramiento, con el fin de ayudarle a determinar un posible enfoque nuevo para apoyar las actividades de CECoP en la Convención;




    1. investigar y asesorar sobre la manera en que la Convención de Ramsar podría incorporar los mensajes y colaborar en las actividades de CECoP con otras Convenciones e iniciativas;




    1. designar a un representante que participe en el Comité Asesor Independiente para la acreditación de Ciudad de Humedal; y




    1. asesorar sobre las prioridades del Programa de CECoP para el próximo trienio (2019-2021).




  1. El presente informe ofrece información actualizada sobre los avances en la aplicación del Plan de acción de CECoP.


Avances en la aplicación del Plan de acción de CECoP


  1. El cuadro adjunto muestra los avances logrados por la Secretaría en la aplicación del Plan de acción de CECoP convenido en la reunión SC52. Desde esa reunión, la Secretaría ha modificado el Plan de acción con las finalidades siguientes:

  • adoptar un enfoque “de toda la Secretaría” para su aplicación, con objeto de asegurar que se incorpora en las distintas funciones de la Secretaría;

  • integrar el Plan de acción de CECoP en el plan de trabajo de la Secretaría (Documento SC53-09); y

  • comprobar si es viable ejecutar las actividades y realizar los ajustes que sean necesarios.




  1. Las tareas establecidas se organizan según las metas del Programa de CECoP. Sin embargo, hay ámbitos de actividad que corresponden a varias metas, como los siguientes:




    1. actividades encaminadas a garantizar que los productos del Grupo de Examen Científico y Técnico se comunican eficazmente al público apropiado, entre otras cosas por mediación de los representantes de CECoP en los procesos del GECT;




    1. modificación del sitio web, en particular para publicar documentos de las Partes Contratantes, como planes y políticas, inventarios y traducciones a lenguas nacionales;




    1. nuevos avances en el Servicio de Información sobre Sitios Ramsar como depositario de la información sobre los Sitios;




    1. elaboración de una base de datos mundial de contactos;




    1. desarrollo de alianzas, entre otros con Organizaciones Internacionales Asociadas e iniciativas regionales de Ramsar, a fin de aumentar la visibilidad y la influencia de la Convención;




    1. publicación de los recursos localizados de información y capacitación (por ejemplo, fichas informativas, manuales y material de enseñanza) sobre temas convenidos;




    1. comunicación sobre la contribución de la Convención y la aplicación de su Plan Estratégico para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible;




    1. elaboración y comunicación de diversos materiales para los administradores de los sitios Ramsar;




    1. entrega de materiales y apoyo a la creación de capacidad nacional y regional; y




    1. campañas y proyectos de sensibilización, como el Día Mundial de los Humedales (DMH).

9. Se invita al Comité Permanente a formular las observaciones y sugerencias que considere apropiadas.


Plan de acción de CECoP de la Secretaría para el trienio 2016-2018
Objetivo 1: Garantizar el liderazgo en apoyo de la aplicación eficaz del Programa mediante la facilitación de mecanismos institucionales, el establecimiento de redes pertinentes y el apoyo a las mismas

Apoya el Objetivo 4 del Cuarto Plan Estratégico (2016-2024)


Meta (según se indica en la Resolución XII.9)

  • Actividades

Grupos destinatarios

Indicadores/Resultados (hasta 2018 salvo que se indique lo contrario)

Situación /

Observaciones

Plazo

1.4 Se establecen, con apoyo a nivel mundial y nacional, redes de correo electrónico que conectan y sirven de apoyo a las Autoridades Administrativas, los Coordinadores Nacionales, los administradores de sitios y otros encargados de la ejecución de Ramsar

  • Desarrollar la base de datos completa de Ramsar1

AA, Coordinadores Nacionales, AS y otros ejecutores de Ramsar, p.ej.: IRR, OIA

Diseño de la base de datos, creación e introducción de los datos iniciales a finales de 2017

Finales de 2017

  • Desarrollar listas para los medios de comunicación para divulgación entre los medios de comunicación mundiales




La Secretaría usa listas para los medios de comunicación mediante la herramienta Meltwater; periódicamente se añaden nuevos contactos de medios de comunicación.

En curso

1.5 Se establecen y promueven relaciones con las organizaciones que puedan brindar apoyo a los objetivos de Ramsar gracias a sus conocimientos especializados, conocimientos tradicionales, recursos humanos o a través de financiación

  • Basarse en las relaciones existentes para aumentar la divulgación

  • Apoyar la red de cultura de Ramsar

Medios de comunicación mundiales y regionales, sistema de las Naciones Unidas, asociados de Ramsar, AA, Coordinadores Nacionales

  • Acciones conjuntas de divulgación con diferentes AMMA y OIA

  • Fortalecimiento de asociaciones de colaboración existentes a través de acciones conjuntas

Las campañas de 2016 y principios de 2017 incluyeron el DMH 2017, Flight of the Swans, 22ª Conferencia de las Partes de la CMNUCC y la 13ª Conferencia de las Partes del CDB.

Examen de memorandos de entendimiento, incluido el de Danone.



Publicación de productos de la red de cultura de Ramsar

En curso

Para la COP13



  • Desarrollar nuevas relaciones de colaboración con organizaciones claramente identificadas y convenidas

  • El número de asociaciones estratégicas de colaboración con actores prioritarios clave aumentó en un 15 % con respecto al número actual



2018





Lineamientos compartidos de la imagen de marca, uso de la bandera y el logotipo de Ramsar, etc.

Finales de 2017

  • La Secretaría consulta a las Partes, iniciativas regionales e interesados según proceda sobre el desarrollo de materiales de comunicación




Consulta a las Partes Contratantes y las iniciativas regionales para el DMH


En curso


  • Colaborar con planes del Grupo de supervisión de las actividades de CECoP

  • Representación de la Secretaría en el Grupo de supervisión







  • Elaborar un boletín informativo trimestral que destaque el trabajo de la Convención e incluya actualizaciones sobre las actividades de CECoP

  • Se elaboraron y divulgaron 10 boletines informativos

2 boletines informativos elaborados en 2016, 4 se elaborarán en 2017

Para la COP13 en 2018

1.6 Se evalúa la eficacia de las estrategias, especialmente las relativas a la elaboración y distribución de materiales sobre educación en materia de humedales y manejo de estos, y el éxito de las campañas realizadas en el marco del Día Mundial de los Humedales

  • Se desarrolla un informe completo de evaluación sobre el DMH 2016

  • Vigilar y evaluar el impacto de la mayor colaboración con asociados clave, con miras a seguir armonizando los temas

N/A (esto es una tarea de vigilancia)

  • El informe sobre el DMH se entrega en cada reunión del CP

  • 16 millones de personas recibieron información a través del sitio web y los medios sociales en 2016

  • 20 millones de personas recibieron información

  • Para 2018 el número de eventos celebrados y el número de informes recibidos sobre el DMH habrá aumentado en un 20 % con respecto a la situación actual

  • Los aportes de los Coordinadores Nacionales de CECoP sobre el DMH se recibieron a través del cuestionario de una encuesta y se incorporaron en el informe sobre el DMH

Informe sobre el DMH entregado para 2016

Informe sobre el DMH de 2017 por terminar

Información sobre más de 1.400 eventos del DMH el 3 de febrero de 2017 (¿cifras de 2015 o 2016?)

Encuesta terminada




Para la COP13 en 2018




Objetivo 2: Integrar los procesos de CECoP, cuando proceda, en todos los niveles de formulación, planificación y ejecución de políticas de la Convención

Apoya el Objetivo 4 del Cuarto Plan Estratégico (2016-2024)


Meta (según se indica en la Resolución XII.9)

Actividades

Grupos destinatarios

Indicadores/Resultados (hasta 2018 salvo que se indique lo contrario)

Situación /

Observaciones

Plazo

2.1 Se incluyen conocimientos sobre CECoP en el desarrollo de orientaciones por los órganos de la Convención, tales como el Grupo de Examen Científico y Técnico (GECT) y el Comité Permanente (CP)

  • Un representante de CECoP de la Secretaría participa en todas las reuniones del GECT y del CP para ayudar a aumentar la colaboración y asegurar que el análisis de grupos destinatarios y los canales más eficaces para informarlos se incorporen en el desarrollo de orientaciones del GECT.

AA, GECT, Coordinadores Nacionales

  • 10 Coordinadores Nacionales de CECoP participan en el desarrollo de orientaciones del GECT y otros materiales

14 Coordinadores Nacionales del GECT también son Coordinadores Nacionales Gubernamentales de CECoP, por lo que examinan proyectos y participan en talleres. Los proyectos se distribuirán a los Coordinadores Nacionales del CECoP antes y después de la reunión GECT 20

Para la COP13 en 2018

  • Se desarrollaron lineamientos de dos áreas temáticas del GECT sobre mejores prácticas

Aportaciones de CECoP a las tareas del GECT 1.1 (Informe técnico sobre la observación de la Tierra), 1.2 (Nota Informativa sobre inventarios de turberas tropicales) y 5.1 (Nota Informativa y Nota sobre políticas sobre mejores prácticas de restauración de humedales)




  • Se desarrollaron conocimientos importantes y análisis críticos sobre la degradación y restauración de turberas por regiones

Tarea de prioridad baja, ninguna acción de la Secretaría.

Volver a evaluar en 2018

  • Se desarrollaron orientaciones sobre humedales y derechos humanos

La Secretaría firmará un memorando de entendimiento con WaterLex; analizará la colaboración con el Relator Especial sobre los derechos humanos y el medio ambiente; publicará lineamientos; impartirá talleres de capacitación sobre humedales y derechos humanos para los Coordinadores Nacionales de África.


Para la COP13 en 2018

  • Trabajar a favor de una mayor accesibilidad de los planes de CECoP, la evaluación de la eficacia y la distribución de aprendizajes y estudios de caso, lo que contribuirá a una mayor integración.

  • Se evaluaron 10 planes nacionales de CECoP y se compartieron estudios de caso con la red mundial de Ramsar

La Secretaría solicitará a las Partes Contratantes planes nacionales de CECoP para publicarlos en línea con un artículo informativo (véase también la tarea 3.5).


Finales de 2017

  • Organizar eventos paralelos en cada reunión del CP para destacar el trabajo de la Convención (p. ej., evento paralelo del GECT).

  • Se organizaron eventos paralelos en reuniones del CP




Examinar la posibilidad de organizar un evento paralelo en la reunión SC53, recepción por la noche sobre el DMH


SC53


Objetivo 3: Brindar apoyo a los encargados de la ejecución de los principios de uso racional, especialmente los que desempeñan una función directa en el manejo de los sitios

Apoya el Objetivo 3 del Cuarto Plan Estratégico (2016-2024)


Meta (según se indica en la Resolución XII.9)

Actividades

Grupos destinatarios

Indicadores/Resultados (hasta 2018 salvo que se indique lo contrario)

Situación /

Observaciones

Plazo

3.1 Se divulga y promueve el Plan Estratégico para 2016-2024 aprobado por la COP12

  • Desarrollar el Plan Estratégico como un afiche, como un resumen fácilmente accesible. Producir el afiche en tres idiomas2

AA, Coordinadores Nacionales, administradores de los sitios (AS) y otros ejecutores de Ramsar, p. ej., IRR, OIA

  • En 2016 se produjo un afiche tamaño A1 en los tres idiomas de trabajo de la Convención y, según la disponibilidad de fondos, también en otros idiomas de las Naciones Unidas en lo posible, y se puso a disposición para descarga del sitio web

  • En 2016 se imprimieron y divulgaron 200 copias impresas

  • Evaluación del uso del afiche (estadísticas en el sitio web)

  • Se realizaron campañas anuales sobre el Plan Estratégico de Ramsar

Completada




  • Desarrollar infografía y un folleto para mostrar la forma en que el Plan Estratégico de Ramsar apoya los Objetivos de Desarrollo Sostenible

  • Se produjeron y divulgaron tres infografías y un folleto

Se produjeron las infografías y el afiche. El folleto está por producir

Finales de 2017

3.2 Se elaboran materiales adecuados de orientación que apoyan y alientan el uso racional de los humedales para su uso en los sitios Ramsar y otros humedales y por las redes de humedales

  • La Secretaría desarrollará una propuesta sobre cómo llegar mejor a los administradores de sitios Ramsar como grupo destinatario. (Grupo de coordinación para administradores de sitios Ramsar)

    • El Grupo de coordinación desarrolla un análisis basado en las necesidades de los administradores de sitios

AS, Coordinadores Nacionales, red de GECT, IRR

  • Se presentó una propuesta en la 53ª reunión del CP

Conjunto de herramientas en línea en fase de elaboración por el GECT para los administradores de sitios.

Formulación de canales inteligentes para llegar a los administradores de sitios (la información de contacto de los administradores de sitios se incluirá en una base de datos unificada).

Evaluar la forma en que se usan los materiales.


Para la COP13 en 2018

  • En conjunto con la meta 9.3, los Manuales actualizados de Ramsar y las comunicaciones adicionales derivadas de ellos (meta 1.6) proveen materiales útiles de orientación.

  • Promover la Herramienta de seguimiento de la efectividad del manejo de Ramsar (R-METT) en un formato accesible para incentivar su utilización, desarrollar materiales de capacitación

  • Se publicaron 21 Manuales de Ramsar en una nueva serie con material actualizado

  • Se produjo un manual adicional de Ramsar para R-METT para uso en el campo

Nueva edición de los Manuales 1 y 2 publicada en 2016
- El Equipo de tareas seleccionará los manuales más importantes que se han de actualizar.

Para la COP13 en 2018

  • Se produjo un conjunto de herramientas de materiales (entre otros, una guía de recursos, tarjetas didácticas, afiches) de apoyo al personal del programa y al personal de campo que participa en el diseño, la ejecución o la evaluación de humedales o sitios Ramsar comunitarios, y en programas de saneamiento e higiene para trabajar con eficacia con mujeres y hombres.

El GECT trabaja en el conjunto de herramientas en línea, no es viable incluir el programa de saneamiento e higiene




3.3 Se desarrollan en mayor medida los sitios web, incluido el de la Convención, para que cumplan su propósito y constituyan una plataforma útil para el intercambio de información y recursos, como el intercambio de información y experiencias entre los Coordinadores Nacionales de CECoP


  • Concluir tareas relacionadas con el sitio web3

AA, Coordinadores Nacionales, AS y otros ejecutores de Ramsar, p. ej., IRR, OIA

  • Se finalizaron 198 tareas de desarrollo/mejora del sitio web en 2016

  • 300 tareas adicionales deben ser finalizadas

El Grupo de Acción Web prosigue las tareas de desarrollo del sitio web.

Informe de 2016 sobre el sitio web publicado en el boletín informativo de octubre de 2016.



El uso mundial de la web aumentó en un 33 % entre 2015 y 2016.

Para la COP13 en 2018

  • Biblioteca en línea de inventarios nacionales de humedales que también incluye las turberas (Res. XII.11, párr. 24)

  • Se creó una base de metadatos de fácil acceso en el sitio web sobre todos los inventarios nacionales de humedales creados y se subirán 100 inventarios nacionales de humedales

  • Se puso a disposición a través del portal web información sobre la distribución de humedales en el mundo y sobre su estado

Se preparará y publicará la sección sobre uso racional en la biblioteca de recursos del nuevo sitio web.

Comunicación sobre el proyecto Estado de los humedales del mundo del GECT

Finales de 2017

2018

  • Biblioteca en línea de documentos de Ramsar oficiales y oficiosos traducidos por los Gobiernos (Res. XII.3, párr. 30)

  • 100 documentos accesibles en el sitio web de Ramsar (siempre que las Partes proporcionen esos documentos a la Secretaría)

En curso, 180 documentos actualmente en la biblioteca en idiomas distintos del español, francés e inglés.




  • Asegurar que el Servicio de Información sobre Sitios Ramsar funcione al máximo de su potencial como depositario de toda la información sobre los sitios

  • En 2016 se resolvieron 149 tareas de desarrollo

  • Se finalizarán las mejoras adicionales y la optimización

  • El SISR se integró más estrechamente con el sitio Ramsar principal

  • Está previsto completar en 2017 la información que falta para más de 1.000 sitios

  • El manual actual de capacitación se divulgó ampliamente

  • Se produjeron seis nuevos videos de demostración en vivo en tres idiomas

En curso


P.ej. vínculos con el SISR mediante páginas nacionales en el sitio web y artículos informativos sobre sitios Ramsar nuevos y actualizados.

Información sobre 936 sitios completada o a la espera de validación en febrero de 2017

Para la COP13 en 2018

3.4 Se ensalzan los sitios Ramsar y otros humedales apropiados como “sitios de demostración” del principio de uso racional y estos sitios se equipan debidamente en cuanto a capacidad, letreros y materiales explicativos

  • Desarrollar una serie de estudios de caso sobre mejores prácticas4

AA, Coordinadores Nacionales, AS y otros ejecutores de Ramsar, medios de comunicación, público general, p. ej., IRR, OIA

  • Se identificaron cinco sitios de demostración para cada región

  • Se puso a disposición la información sobre los sitios de demostración en documentos en formato pdf que se pueden descargar de la sección de Perfiles de los países del sitio web

La Secretaría definirá criterios basados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la labor en curso (por ejemplo, del PNUMA y el PNUD)

Para la COP13 en 2018

3.5 Se pide a la Secretaría que divulgue experiencias de CECoP que ilustren cómo la integración de la CECoP puede mejorar el manejo de los humedales

  • Ejemplos de mejores prácticas que se captarán a través de la red de CECoP




AS, red de CECoP, Coordinadores Nacionales, AA, OIA, IRR, GECT

  • Se integraron al menos cuatro mejores prácticas en el manejo de humedales en las regiones

  • Se divulgaron 10 reportajes sobre CECoP en las páginas de CECoP del sitio web de Ramsar y a través de redes adecuadas de correo electrónico

Informe publicado sobre reportajes anteriores

Solicitud a Coordinadores Nacionales de CECoP para que presenten reportajes

Los planes de CECoP se publicarán en el sitio web

La Secretaría añadirá un reportaje a cada plan (véase también la tarea 2.1)



Finales de 2017



3.6 Se garantiza la colaboración en materia de CECoP con otros convenios y convenciones, las OIA de Ramsar, otras ONG, los organismos de las Naciones Unidas y otras entidades mediante el intercambio de experiencias de CECoP y el fomento de las sinergias

  • Establecer la integración con la plataforma InforMEA




OIA, AMMA, ONG, organismos de las Naciones Unidas

  • Ramsar está colaborando con InforMEA en:

    • el intercambio de documentos e información de contacto

    • la contribución a un proyecto experimental sobre etiquetado y cartografía de documentos por temas, según los Objetivos de Desarrollo Sostenible, las metas de Aichi y el glosario LEO (ontología del derecho y el medio ambiente)

En curso

Finales de 2017







  • Se pondrán a disposición en InforMEA seis módulos de capacitación de Ramsar

Los equipos regionales presentarán módulos de capacitación existentes (p. ej., plataforma de aprendizaje electrónico de las Naciones Unidas sobre humedales y cambio climático, turberas).

Los módulos se evaluarán y normalizarán antes de publicarlos en InforMEA.



Para la COP13 en 2018


  • Desarrollar vínculos más estrechos entre la base de datos de áreas protegidas de Patrimonio Mundial y el SISR.

  • Se mantiene una lista actualizada de sitios Ramsar que también han sido inscritos en la Lista de Patrimonio Mundial y en el Programa sobre el Hombre y la Biosfera

Se examinará después de la actividad de introducción de datos completos.

Finales de 2017

Objetivo 4: Fomentar la capacidad individual, institucional y colectiva de las personas con responsabilidad directa en la aplicación de Ramsar
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