Seguridad y salud en el trabajo –proyecto pucusana índice general capitulo I: plan de seguridad



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Estudio Definitivo y Expediente Técnico: “Ampliación y Mejoramiento de los

Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana”



SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO –PROYECTO PUCUSANA

ÍNDICE GENERAL
CAPITULO I: PLAN DE SEGURIDAD
1.- INTRODUCCION

2.- RESEÑA HISTORICA DE PUCUSANA

2.1. ISLA GALAPAGOS

2.2 LA BOQUERA DEL DIABLO

2.3 PLAYA PUCUSANA
3.- UBICACIÓN GEOGRAFICA

4.- SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


5.-OBJETIVO

5.1 OBJETIVO ESPECIFICO

5.2 COMUNICACIÓN Y DIFUSION DE LOS OBJETIVOS Y METAS
6.- ALCANCE

7- BASE LEGAL

8.- POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

9.- ORGANIZACION


10.- PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

10.1 ELEMENTOS DEL PROGRAMA


10.2 RESPONSABILIDADES INDIVIDUALES.

10.2.1 Responsabilidad del Trabajador

10.2.2 Responsabilidad del Supervisor.

10.2.3 Responsabilidad de la Gerencia

10.2.4 Responsabilidad de los Coordinadores de Seguridad

10.2.5 Matriz de responsabilidades de Seguridad y Salud.


10.3 COMITÉ DE SEGURIDAD.

10.4 DECLARATORIA DE UNA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA

ORGANIZACIÓN.

10.5 IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS LABORALES.

10.5.1Mapas de Riesgos.

10.5.2 Conceptos básicos

10.6 PROCEDIMIENTOS GENERALES

10.6.1Análisis de riesgos de un trabajo

10.6.2 Pasos básicos.

10.6.3 Medidas preventivas para superar riesgos.

10.6.4 Términos preventivos básicos.

10.7 PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS PARA EL PROYECTO.

10.7.1 Análisis de Peligro.

10.7.2 Análisis y Control de Riesgo.

10.7.3 Evaluación de Riesgo.

10.7.4 Controles existentes.

10.7.5 Flujo de análisis de Riesgos en la Construcción.

10.7.6 Evaluación del Riesgo inicial de Seguridad.

10.7.7 Aplicación en la Obra: Movimiento de Tierra.

10.7.8 Actualización.

10.7.9 Matriz de Control Operacional.

10.7.10 Matriz de Identificación de Peligros.

10.7.11Controles adicionales.
10.8 SALUD OCUPACIONAL

10.8.1 Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

10.8.1.1Causalidad de los accidentes.

10.8.1.2 Investigación de accidentes.

10.8.1.3 Notificación de accidentes e incidentes.

10.8.1.4 Disposiciones sobre investigación y reporte de accidentes e incidentes y

Enfermedades ocupacionales en el trabajo.

10.8.3. Comité Paritario de Seguridad Ocupacional


10.9 PLAN DE CONTINGENCIA.

10.9.1Elementos del plan de Contingencia.

10.9.2 Simulacros.

10.9.3 Consideraciones Generales.

10.9.4 Implementación del plan de Contingencia.
10.10 PROGRAMA DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONAL DE

OBRA.


10.10.1 Objetivo.

10.10.2 Procedimientos.

10.10.3 Temario.

10.10.4 Capacitación de personal de obra.

10.10.5 Capacitación y sensibilización

10.10.6 Actividades básicas del Programa de Capacitación.

10.10.6.1 Reunión mensual del análisis de Seguridad.

10.10.6.2 Capacitación diaria.

10.10.6.3 Capacitación Semanal.

10.10.6.4 Inducción de Personal nuevo.

10.10.6.5 Capacitaciones específicas.

10.10.6.6 Consideraciones

10.10.7 Reunión de coordinación semanal con las Empresas Subcontratistas.

10.10.7.1 De la Reunión.


10.11 INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

10.11.1 Inspección General.

10.11.2 Inspección específica.

10.11.3 Elementos.

10.11.4 Clases de inspección.
10.12 CLIENTES, SUBCONTRATOS Y PROVEEDORES

10.13 AUDITORIAS.

10.13.1 Auditoria interna.

10.13.2 Referencias.


10.14 REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. .

10.14.1 Registro de accidentes de trabajo.

10.14.2 Registro de enfermedades ocupacionales.

10.14.3 Registro de incidentes peligrosos e incidentes.

10.14.4 Registro de monitoreo de agentes físico, químicos, bilógicos, psicosociales y factores de riesgo disergonomicos.

10.14.5 Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

10.14.6 Registro de estadística de seguridad y salud.

10.14.7 Registro de equipos de seguridad o emergencia.

10.14.8 Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.

10.14.9 Registro de auditorías internas.

10.15 PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGURIDAD.
ANEXOS.


  1. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST)




  1. Formatos Referenciales y Fichas técnicas de los Registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO II:

2. ESPECIFICACIONES LEGALES DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

PARA LAS OBRAS

3. CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA OBRA DE CONSTRUCCIÓN

CAPITULO III:

ACTIVIDADES PRINCIPALES EN LAS OBRAS DEL PROYECTO

CAPITULO I: PLAN DE SEGURIDAD


  1. INTRODUCCION

El presente estudio ha realizado una Propuesta de un Sistema y Plan integrado de Seguridad y Salud en el trabajo para el Proyecto “Estudio Definitivo y Expediente Técnico: “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana”. Se toma en cuenta una reseña del lugar de intervención del proyecto , los textos legislativos vigentes y políticas de seguridad que respaldan las medidas de seguridad y control que deben adoptar el proyecto y específicamente en los riesgos identificados en las principales obras a ejecutar. También se ha estimado un presupuesto de los costos de seguridad.


De otro lado cabe señalar las principales actividades técnicas del proyecto y sus obras proyectadas: tales como:

Diagnóstico de la situación

Definición de sus problemas y causas.

Análisis de la demanda de agua potable y alcantarillado.

Análisis de la oferta.

-Diseño de la Planta de agua

-Diseño de la Planta de tratamiento de aguas residuales

-Reservorios proyectados de agua

-Cámaras de Desagüe proyectados

-Diseño del Emisor Submarino.

Balance oferta /demanda

Planteamiento técnico de la Alternativa de solución para:

-Sistema de agua potable.

-Sistema de alcantarillado.

Costos del proyecto

-Evaluación Social

-Beneficios Sociales

-Indicador de rentabilidad social del proyecto-

Estudio de impacto ambiental

Organización y Gestión

Plan de implementación

Financiamiento.


Es de resaltar la construcción es uno de los principales motores de la economía.

Es una industria a partir de la cual se desarrollan diferentes actividades (directas o indirectas) que coadyuvan a la generación de muchos puestos de trabajo.

Sin embargo, la diversidad de labores que se realizan en una Obra de Construcción ocasiona muchas veces accidentes y enfermedades en los trabajadores y hasta en los visitantes a la obra. Lo que implica la necesidad de brindar una capacitación permanente a los trabajadores de la misma, con el objeto de prevenir los accidentes laborales.
2. RESEÑA HISTORICA DEL DISTRITO DE PUCUSANA
Su población original (y permanente) está formada por mestizos descendientes de los habitantes de Chilca, el distrito madre, que pobló Pucusana y otros distritos del extremo norte de Cañete. Es decir, de los descendientes de los hombres que vivieron en el señorío del “Rey Chuquimancu”, que escribe Garcilaso, y de aquellos hombres del pre cerámico, estudiados por Frederick Engel, quienes tuvieron una agricultura muy primitiva asociada a la recolección de semillas, frutos y mariscos, así como la “pesca de cordel” cuya tradición la conservan todavía los pescadores actuales de Pucusana. En la década de 1920, Julio C. Tello descubrió hipogeos en forma de cavernas (con ingreso tubular), similares a los de Paracas, que posiblemente sirvieron a los pescadores como observatorios que les permitían prevenir la aproximación de gentes extrañas o como viviendas temporales que pudieran pasar inadvertidas.
Los hombres de Chilca, descendientes del curaca Chuquimancu, durante la Conquista, formaron la encomienda o repartimiento de Chilca y Mala que le tocó al conquistador don José de Alcochel. Hombres cuyos apellidos Caycho, Chumpitaz, Cuya, Huapaya y Manco, unidos a los Navarro, Ávila, Cabrera y Carrillo, confirma el carácter mestizo de esta gente que pobló toda esta zona. 
Historia.- Según el censo de 1876, los pobladores de Chilca iban en burro a pescar en las aguas de Pucusana. Durante el gobierno de Billinghurst, a raíz de una visita que hiciera el propio presidente a la comarca, se pensó prolongar hasta allí el ferrocarril Lima.


    1. Historia y el nombre del distrito

El Distrito de Pucusana fue creado el 23 de enero de 1943, mediante Ley Nº 9782.



Ubicado a 70 kilómetros al sur de Lima, es un tradicional balneario y caleta de pescadores, cuyo topónimo, pucusana, significa “sopladero” y viene de dos voces, una quechua puku, que actúa de raíz y significa “soplo” y otra que es sana o sana, que es desinencia, y que unidas dan la palabra puku-sana. La constatación del topónimo está demostrada por la singular posición que tiene Pucusana, de una semi-luna con una isla (“Galápagos”) al frente: las corrientes de aire que van del mar se desplazan tanto por la entrada de la caleta, como por el lado de La Bocana (canal, de escasa profundidad, que separa la isla de Pucusana) con gran intensidad durante el año hacia la población y las partes altas de los cerros que rodean la ciudad. 
Lurín; la idea no se materializó. En 1917 se construyeron las primeras casas para abrigo de los pescadores pero en 1920, con la edificación de la vivienda de don Santos Jacobo, natural de Chilca, nació el balneario, pues este señor fue el primero que se quedó permanentemente con su familia; dos años después, llegaron a radicarse Emilio Navarro y José Carrillo. En torno de los hogares de estos tres chilcanos se levantó posteriormente la ciudad. Pero la falta de agua limitó el crecimiento del balneario. Ya en 1928, por ejemplo, era negocio el acarreo de ella. Se hacía en asnos cargados de porongos y era cambiada por pescado. En 1930, Eleodoro Tuma vendía el agua en barriles a 0,20 centavos cada uno y, posteriormente, Hilario Caycho la llevaba en camiones. Estos hechos estimularon el doblamiento. 
Hasta 1929, todos los habitantes eran chilcanos, pero ese año llegó el alemán Shoders, quien construyó su casa y llevó el primer automóvil que conoció el pueblo. Luego, entre 1930 y 1935, se construyeron en las Islas Galápagos las primeras “residencias” veraniegas. Ernesto Devéscovi, Enrique Torres Belón y un coronel apellidado O’Connor fueron los primeros vecinos de Lima que las construyeron. 
La construcción de la Panamericana Sur en los años 30 puso en evidencia las ventajas de Pucusana. Aparte de los mencionados “residentes”, fue la Asociación Cristiana de Jóvenes la que, entre 1930 y 1940, levantó allí campamentos de verano. Un señor, Vera y Vera, fue el promotor de esta empresa, quien dictaba charlas a jóvenes cristianos en el comedor del primer restaurante que se fundó en Pucusana: “Delicias”. En 1930, Ricardo Cuya funda la primera tienda o bodega, que sobrevive hasta 1940, año en que Juan Manco establece la suya. En 1940 aparecen los restaurantes “Venecia”, de Emilio Navarro; “La Perlita” de Hermógenes Navarro, y el “Hotel Salón Blanco”, de Porfirio Navarro. Eran de madera y sus dueños vivían de la pesca.
Hacia 1940, Pucusana era todavía un caserío donde Santos Jacobo, quien introdujo la primera chalana en 1922, y Eutimio Ávalos competían en la “regata de chalanas” cada 3 de mayo y 8 de diciembre hasta 1950. Pucusana contaba entonces con unas 30 familias de pescadores y, en 1943, se convirtió en distrito. Así, la vieja “Agencia Municipal” se convierte en Municipio, se inicia el levantamiento del plano regulador (culminado en 1952) y se impulsa la venta de terrenos urbanos. Los bajos precios de los terrenos, la carretera ya existente y la cercanía a Lima impulsaron su crecimiento.

La carretera a Lima quedó terminada en 1951 y fue inaugurada por el entonces alcalde Félix Gilardi. Pucusana seguía creciendo y vio levantarse nuevas residencias no solo en su área urbana sino también en las playas de Naplo, las Ninfas y la Isla Galápagos. Algunos pensaron transformar toda Pucusana en balneario pero esto hubiera significado erradicar a los pescadores que habían fundado el caserío. Afortunadamente, ellos siguieron allí y son los que le dan sentido y razón al pueblo de Pucusana. Los pescadores estaban asociados en un gremio que se fundó en 1925, se reorganizó en 1927 y obtuvo su reconocimiento oficial el 10 de abril de 1944.


En 1953 hubo un nuevo progreso: se instaló el servicio de agua y desagüe gracias a un apoyo del Banco Wiesse. De esta manera, en los años 50, Pucusana ya tenía definido su actual paisaje urbano y su personalidad geográfica: era un pueblo de pescadores al servicio de la salud y descanso de cientos de personas que trabajaban en Lima e iban a descansar allí. Se construyó la Plaza de Armas, el Malecón San Martín, la avenida Billinghurst y el nuevo mercado; el muelle de pescadores es reconstruido y la avenida Lima luce su perspectiva. De esta manera, la pequeña ciudad, con sus avenidas y calles, tomó la forma de triángulo cuya altura es la avenida Lima y su base es el Malecón San Martín. Para coronar este esfuerzo, 12 residentes, en 1958, fundaron el “Yatch Club de Pucusana” y, el 7 de enero de 1966, llegó la energía eléctrica.


    1. La Isla Galápagos.

Se encuentra al frente de Pucusana, abarca 37 hectáreas y su nombre se debe a que en su parte baja vivían tortugas llamadas “galápagos”, ya desaparecidas. Se convirtió en la zona más exclusiva del balneario porque los “cien propietarios”, a través de una Junta de Administración, controlaron la venta de terrenos que efectuaba el Municipio. Si los nuevos “postulantes” no reunían las condiciones que ellos habían establecido, no obtenían el visto bueno para construir allí su casa. El Instituto Geográfico Nacional (IGN) la llama Isla Chuncho.




    1. El Boquerón del Diablo

Ventana abierta en el cerro que da al sur de la ciudad y que ha sido formado por la erosión marina que ha destruido un dique preexistente. A través de ella, se contempla el mar en la baja marea y, en la alta, penetran grandes y violentas olas que terminan en la Playita del Boquerón.


2.4 Playas de Pucusana
Playa La Tiza.- Ubicada al norte de Pucusana, tiene ese nombre por el color blanco o color de tiza que presenta sus alrededores debido a la acción de ciertas sales que hay en el lugar y la descomposición que ha sufrido el suelo. El ingreso es restringido pues se halla un cuartel del Ejército.
Playa La Honda.- Ubicada al norte de Pucusana, esta playa es una pequeña ensenada horadada y profunda. El ingreso es restringido.
Playa La Quipa.- Ubicada al norte de Pucusana, el nombre de esta playa exclusiva viene del quechua chipa o ch’ipa que significa “conjunto o lo que reúne en un solo lugar”; y en dicho cerro, las tres cumbres en un mismo lugar es lo que da el nombre de Quipa. El ingreso es restringido.
Playa Naplo.- Ubicada al norte de Pucusana, es de arena, casi recta, de orilla ancha y plana y un mar muy manso. Hay casas de lujo y el ingreso es restringido.
Playa Las Ninfas.- Está ubicada al sur del muelle de los pescadores. Tiene forma semi-circular y su playa es de piedras labradas y reducidas por las olas. Está rodeada de casas veraniegas y termina al lado sur de La Bocana. 

Su población se dedica mayormente a la pesca artesanal y al turismo, es un lugar típico para degustar la gastronomía del Perú, especialmente aquella con productos del mar. En su litoral se encuentran lanchas para dar un paseo por su costa, donde se puede apreciar playas como: Las Culebritas, las Ninfas, Naplo, La Yesera, La Honda, Pelícanos, La Tiza y La Quipa.

El atractivo más visitado es el Corte de La Viuda, que es un gran accidente geográfico donde el mar hace su entrada en medio del cerro costero, conocido como el Boquerón del Diablo. El salto del Corte, un salto de 13 metros hacia el mar que se utiliza desde hace algunos años, La famosa casa buque. También existe un museo local. Además, anualmente en febrero se celebra la famosa Regata Pelícanos, es decir, carrera de veleros. En Pucusana se suele practicar deportes marinos o náuticos como la caza submarina, el buceo, el esquí, la vela y la natación. Dentro de sus instalaciones náuticas, Pucusana posee además de muelle de pescadores, un muelle deportivo y un Yacht Club.


    1. Salud

El aspecto de la salud en Pucusana. La población se viene atendiendo en el Centro de Salud “Pucusana” Ubicado en Av. Lima sector balneario de Pucusana Mz. 28 Lt. 07. No cuenta con atención de internamiento.





    1. El Turismo y su Cercanía a la Capital:

Su belleza paisajística y su cercanía a la capital hacen que sea visitada por turistas nacionales y extranjeros especialmente en los meses de diciembre, enero, febrero y marzo en que se goza de muy buen clima.

La actividad más importante es la pesca y las actividades derivadas de ésta, pero en los meses de verano el turismo genera un gran movimiento comercial.

Se practica deportes náuticos, pesca a cordel, caza submarina. Se realiza paseos en bote por la bahía; avistamientos de delfines, lobos de mar, pingüinos, diversas especies de aves para los amantes de la naturaleza.

Su gastronomía es básicamente marina: el cebiche, el picante, el tiradito de pejerrey, el sudado, la jalea con pescado fresco y marisco, el chupe de pescado, el arroz con mariscos, el pulpo al olivo, entre otros.

Celebran la fiesta de San Pedro el 29 de junio, la independencia nacional el 28 de julio, el señor de los Milagros en octubre, Los pasacalles de las pallas y de los negritos de Huánuco el 25 de diciembre, el 18 de enero se inicia la semana del distrito y en abril es la Semana Santa.

Tienen una artesanía muy particular en base al papel reciclado del cual hacen canastas, cuadros y esculturas, también usan conchas y caracoles


    1. Su Organización:

Desde 1942 hasta el 2008 se han formado Urbanizaciones, Asociaciones de Viviendas y Asentamientos Humanos, entre otros. De tal manera, podemos señalar las más importantes que existen:

- Susana Higushi

- Margarita Navarro de Chauca

- Lomas de Marchan

- Manuel Scorza

- Manuel Scorza 1

- Benjamin Doig Lossio

- Los Jardines

- Grano de Oro

- Keiko Sofía

- Ampliación Pueblo Pucusana

- Pueblo Pucusana

- Nuevo Pucusana


3. UBICACION GEOGRAFICA
El distrito de Pucusana, se encuentra ubicado en la provincia de Lima entre los kilómetros 58 y 68 de la carretera Panamericana sur, aproximadamente a una hora de la capital.

  1. Limites

Norte : Con el distrito de Santa María

Sur : Con el distrito de Chilca

Este : Con el distrito de Chilca

Oeste : Con el Océano Pacifico



  1. Relieve

Geológicamente, el área de estudios encuentra entre la planicie costera y las estribaciones andinas occidentales, las mismas que se caracterizan por presentar conjuntos pétreos diferenciados entre si, por su desarrollo Geo – histórico, estructuras, altitud y litología, así como por conformar un relieve variado que desde extensas planicies eólicas, aluviales torrenciales, hasta abruptas y escarpadas vertientes, colinosas o montañosas. La planicie costera se desarrolla como una faja paralela a la costa, limitada por el l oeste con el litoral y al este por el conjunto de cerros bajos correspondientes a las primeras estribaciones andinas occidentales.


c) Clima.

La temperatura media anual es de 17º C. La máxima promedio en verano llega a 32º C y la mínima en invierno a 11ºC.


d) Datos técnicos.

Distrito Pucusana

Provincia Lima

Departamento Lima

Dispositivo de Creación Ley Nº 9782

Fecha de Creación 23/01/1943

Latitud Sur 12º28´43¨

Longitud Oeste 76º47´44¨

Población Censada 2007 10633

Superficie Km2 46 000 Km2

Densidad de Población Hab.Km2 281.07 hab. /km2

Idioma Castellano

Huso horario UTC-5


  1. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DURANTE LA CONSTRUCCION

La seguridad y salud en el trabajo está en función del control de los riesgos y de los comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daños y los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crónicas y agudas).

En la operación del proyecto de saneamiento como es este caso, los riesgos identificados están en función de las obras de excavaciones considerando su profundidad y los diámetro de las tuberías para agua potable, desagüe, y de obras como: la construcción de reservorios, cámaras de desagüe, plantas de agua y de tratamiento y las del emisor submarino por expresar algunas, además de los riesgos físicos y microbiológicos. La clave para prevenir o reducir al mínimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra y con su operación posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos.




  1. OBJETIVO

Es elaborar la propuesta del Plan de Salud y Seguridad en el trabajo que provea seguridad, protección y atención a los empleados que laboren en la Instalación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Proyecto del Estudio Definitivo y Expediente Técnico: “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana”, proporcionando además los elementos de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestión, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional.



5.1 Objetivos específicos.

Se establece objetivos específicos de seguridad para: Estudio Definitivo y Expediente Técnico: “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana” como:

a) Identificar los peligros y evaluar los riesgos potenciales existentes para la seguridad y salud en el trabajo.

b) Planificar las acciones preventivas para evitar cualquier riesgo no tolerable para la seguridad y salud de los trabajadores y colaboradores además de protegerlas de posibles accidentes, asociados con las actividades de la empresa.

c) Promover la participación de los trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo

d) Investigar todos los accidentes de trabajo e incidentes y aplicar las medidas preventivas y correctivas pertinentes.

e) Concientizar y sensibilizar a los trabajadores para que desarrollen sus actividades con seguridad.

f) La responsabilidad en seguridad y salud en el trabajo será de todos los trabajadores y colaboradores de la empresa, atendiendo a sus funciones, delegación y autoridad.


Esto con lleva a fijarse permanentemente en tres grandes aspectos que son la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, la capacitación y la minimización de pérdidas por accidentes, incidencias y enfermedades. En el cuadro adjunto se ilustra estos objetivos y metas.



5.2. Comunicación y difusión de los objetivos y metas
Los objetivos generales de la empresa y aquellos específicos de la obra, serán publicados. Para ello, se implementará un panel de control en el cual se consignará mes a mes el cumplimiento o no de las metas fijadas y se comunicará a la organización.


  1. ALCANCE

A todas las actividades y obras proyectadas en el estudio Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Proyecto del Estudio Definitivo y Expediente Técnico: “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana” del distrito de Pucusana amparados de la base legal que a continuación se describe




  1. BASE LEGAL

Se contemplan los siguientes textos legislativos:,

Ley N° 29783 ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Ley N° 30222, ley que modifica la ley 29783

También es importante mencionar en este marco legal el Reglamento de la ley N° 29783, ley Seguridad y Salud en el Trabajo. DS N°005-2012-TR y su modificatoria en el DS 006-2014.

Decreto Supremo N°039-91-TR que establece el Reglamento interno de Trabajo.

Decreto Supremo N° 010-2014-TR, aprueba normas complementarias para la adecuada aplicación de la única disposición complementaria transitoria de la Ley N°30222, Ley que modifica la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Decreto Supremo N° 012-2014-TR, aprueba el registro único de información sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales y modifica el artículo 110 del reglamento de la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley General de Salud N° 26842

Ley General de Inspección del Trabajo N° 28806 y su Reglamento en el DS N°019-2006

Ley General de la persona con discapacidad N°29973.

Resolución Ministerial N° 037-2006-MEM/DM Código Nacional de Electricidad.

Resolución Ministerial N° 050-2013 –TR Formatos referenciales para información que deben contener los registros del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el de Trabajo

Resolución N° 055-2011/ CN B –INDICOPI –Aprobación de Norma Técnica NTP 320-043-1:2011-Extintores Portátiles.

Norma G.050. Seguridad durante la Construcción – Reglamento Nacional de

Edificaciones DS-010-2009 VIVIENDA.

Norma OSHAS 18001, diseñada para garantizar la efectividad de los SG-SST y facilitar los procesos de certificación.

Ley N° 29981 Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL),modifica la ley 28806, ley General de inspección del Trabajo y la ley 27867,ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Decreto Supremo N°003-2013-TR, que precisa la transferencia de competencias y los plazos de vigencia contenidos en la Ley N°29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL)

Ley N° 27314, ley general de Residuos Sólidos.




  1. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

Sigue conforme a la Ley N° 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en su



Artículo 23:

Principios de la Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

La Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo incluye, como mínimo, los siguientes principios y objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización expresa su compromiso:

a.- La protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización mediante la prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.

b.- El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los programas voluntarios, de la negociación colectiva en seguridad y salud en el trabajo, y de otras prescripciones que suscriba la organización.

c.- La garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados y participan activamente en todos los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

d.- La mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

e.- El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es compatible con los otros sistemas de gestión de la organización, o debe estar integrado en los mismos.




  1. ORGANIZACIÓN


Se plantea un organigrama para la organización encargada de realización de las obras.

Esta organización será responsable de llevar a cabo el programa de seguridad y salud en el trabajo.




  1. PROGRAMA DESEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Un programa de seguridad y salud ocupacional es un plan definido de acción diseñado para prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales.  El programa de seguridad y salud debe seguir los lineamientos de los textos legislativos de seguridad y salud en el trabajo. 


En principio se resume los elementos generales de un programa de seguridad y salud para poder desarrollar las necesidades específicas. Se espera la participación de los empleados en el programa para el cual la empresa debe involucrar a todos los empleados en las actividades de seguridad y salud en el trabajo.


10.1 ELEMENTOS DEL PROGRAMA
El programa contiene los siguientes puntos básicos:  

  • Responsabilidades individuales

  • Comité conjunto de seguridad y salud ocupacional 

  • Políticas de la Organización.

  • Identificación de peligros y evaluación de riesgos. 

  • Procedimientos o reglas generales

  • Procedimientos específicos

  • Salud ocupacional-Investigación de accidentes y enfermedades

  • Inspecciones internas

  • Plan de contingencia

  • Capacitación

  • Clientes, subcontratos y proveedores.

  • Auditorias. 

  • Registros

  • Plan de presupuesto




    1. RESPONSABIIDADES INDIVIDUALES

La seguridad y salud son la responsabilidad conjunta de la gerencia y los trabajadores. La gerencia es responsable por el no-cumplimiento de la legislación de seguridad y salud. Todas las actividades de seguridad y salud se basan en responsabilidades específicas individuales, la mayoría de ellas puede encontrarse en la legislación pertinente. Sin embargo, a veces estos deberes no se conocen bien. Esta situación puede mejorarse incluyendo detalles de las responsabilidades específicas individuales en el programa de seguridad. 

La responsabilidad puede definirse como la obligación del individuo de realizar los deberes asignados. La autoridad implica el derecho de tomar decisiones y el poder de dirigir a otros. La responsabilidad y la autoridad pueden delegarse a subordinados, dándoles el derecho de actuar por sus superiores. Es importante notar que, mientras que algunas responsabilidades pueden ser delegadas, el superior sigue siendo el responsable de ver que éstas se ejecuten. 

Para llenar sus responsabilidades individuales, las personas deben: 



  • saber cuáles son esas responsabilidades (comunicación requerida)

  • Tener suficiente autoridad para cumplirlas (tema organizacional) 

  • tener la habilidad y la competencia requerida (capacitación o certificación requerida) 

Una vez que se han cumplido todos estos criterios, el desempeño de la seguridad puede ser evaluado por el supervisor de cada individuo en una base igualitaria con otros elementos claves del trabajo. La seguridad y la salud no son una parte adicional del trabajo de un empleado: es un componente integral, de tiempo completo de las responsabilidades de cada persona.




      1. Responsabilidades del trabajador

Las responsabilidades de los trabajadores incluyen: 



  • utilizar el equipo de seguridad y de protección personal tal como lo requiere el

Empleador 

  • seguir los procedimientos de trabajo seguros 

  • conocer y cumplir todas las regulaciones 

  • informar inmediatamente cualquier lesión o enfermedad 

  • informar de actos inseguros y de condiciones inseguras 

  • participar en los comités conjuntos de seguridad y salud 




      1. Responsabilidades del Supervisor

Las responsabilidades de los supervisores incluyen: 



  • instruir a los trabajadores para seguir las prácticas de trabajo seguras

  • aplicar las regulaciones de seguridad y salud 

  • corregir actos inseguros y condiciones inseguras 

  • asegurar que sólo los trabajadores autorizados y adecuadamente entrenados operen equipo 

  • reportar e investigar todos los accidentes/ incidentes

  • inspeccionar su propia área y tomar las acciones correctivas para minimizar o eliminar los riesgos

  • garantizar que el equipo reciba el mantenimiento adecuado 

  • promover la perfección de seguridad en los trabajadores




      1. Responsabilidades de la Gerencia

Las responsabilidades de la Gerencia incluyen:



  • brindar un lugar de trabajo seguro y sano 

  • establecer y mantener un programa de seguridad y salud

  • garantizar que los trabajadores estén capacitados o certificados, según se requiera

  • reportar accidentes y casos de enfermedad ocupacional a la autoridad correspondiente 

  • proveer servicios de primero auxilios y servicios médicos 

  • garantizar que el equipo de protección personal esté disponible 

  • brindar a los trabajadores información de seguridad y salud 

  • apoyar a los supervisores en sus actividades de seguridad y salud

  • evaluar el desempeño de seguridad y salud de los supervisores 


10.2.4 Responsabilidades de los coordinadores de seguridad

Las responsabilidades de los coordinadores de seguridad incluyen: 



  • asesorar a todos los empleados en material de seguridad y salud 

  • coordinar actividades ínter departamentales de seguridad y salud

  • obtener y analizar estadísticas de seguridad y salud 

  • brindar capacitación de seguridad y salud 

  • realizar investigaciones sobre problemas especiales 

  • asistir a las reuniones del comité de seguridad y salud como persona de recursos 


10.2.5


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