Tramo: alfamayo chaullay quillabamba informe final estudio de impacto ambiental



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Tuberculosis

Enfermedad que tiene que ver con la extrema pobreza y la mal nutrición de la oblación. En la Provincia el año 2002 se presentaron 216 casos y el año 2,004 251 enfermos y 6 fallecidos.


a.5 Principales Necesidades
La organización de la atención de la salud en la Provincia, está constituida por un hospital que funciona en la capital de Quillabamba que necesita ser recategorizado y especializado, se estima atiende a una población de 197,000 habitantes, para ello, es necesaria la conformación de la micro red Santa Ana, y la construcción del Centro de Salud Santa Ana que permita una atención mas especializada del Hospital y pueda elevarse al nivel III.
Igualmente es de importancia fortalecer y especializar en el control de enfermedades tropicales el Centro de Salud de Kirigueti y el Puesto de Salud de Miaría.
Seguidamente, las redes están constituidas por los Centros de Salud y Puestos de Salud, los mismos que tienen una problemática común y específica de acuerdo a la zona donde se encuentran, y estas se pueden resumir en las siguientes:


    • Recursos Humanos

Se requiere la dotación adecuada de médicos especialistas y de profesionales de la salud y personal de apoyo, en especial la zona del Bajo Urubamba.




    • Medios de comunicación

Mejorar la red de radio comunicación es fundamental, en especial en la zona de selva (del Pongo hacia abajo), que permita una oportuna y adecuada atención de la emergencia y programación de los trabajos de atención a las comunidades nativas y la población en general que se encuentran diseminadas en el extenso territorio de la provincia.




    • Equipamiento

El equipamiento es precario: En las zonas de selva faltan embarcaciones, motoristas y dotación de combustible necesarios para permitir el normal desplazamiento por los ríos; en las zonas donde hay infraestructura vial es necesario renovar las ambulancias, camionetas y motocicletas ya que las actuales son obsoleta. Hay que renovar también los equipos de refrigeración y de laboratorio y dotar de grupos electrógenos a las postas de salud que carecen de electricidad.




    • Infraestructura

Se hace necesaria la construcción de la Casa Materna en Quillabamba y la remodelación y ampliación de los Centros y Puestos de Salud.


a.6 Nivel del Servicio de Salud
De acuerdo a la disponibilidad de información en cuanto a la disponibilidad de personal para la atención de la salud y la infraestructura, se logro calificar el servicio de salud para cada uno de los distritos de la provincia de acuerdo a los siguientes criterios.

Nivel de servicio

Descripción


Alto

El distrito posee al menos un Hospital,

Centros de salud y Postas de Salud



Medio

El distrito posee al menos un centro de salud y varias postas de salud

Bajo

El distrito posee al menos una posta de salud




Nivel de servicio

Numero de médicos por cada 1000

habitantes *

Alto


1.00 – 0.71

Medio

Medio 0.70 – 0.41


Bajo

0.40 – 0.00

Los rangos se construyeron en base al promedio Nacional y



Regional del N° médicos por cada 1000 habitantes.

CUADRO Nº5.3 - 7

INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITOS


RED DE LA

CONVENCION


HOSPÍTAL

CENTRO DE SALUD

PUESTO DE SALUD

TOTAL

ESSALUD

N° DE MEDICOS X 1000 HAB.

TOTAL PROV,

1

11

65

77







Santa Ana

1

0

2

4

1

0,4

Echarate

0

3

25

28




0,2

Huayopata

0

1

4

5




0,2

Maranura

0

1

2

3




0,2

Quellouno

0

0

3

3




0,1

Kiteni

0

1

3

4




0,2

Camisea

0

1

6

7




0,2

Pucyura

0

1

2

4




0,1

Quimbiri

0

2

13

15




0,1

Pichari

0

1

4

5




0,1

Fuente: DIRECCION REGIONAL DE SALUD – CUSCO- DIRECCION DE ESTADISTICA E INFORMATICA

b. Educacion
b.1 Poblacion Escolar
La población escolar de la provincia de La Convención es de 50, 161 alumnos que representan el 13 % de la población total de la región; ver cuadro Nº 8.
Los distritos que concentran un mayor número de estudiantes son Echarate y Santa Ana, el primero por su gran extensión superficial y el segundo por que el gran número de habitantes que se concentran en su ciudad capital, Quillabamba.
CUADRO N° 5.3 - 8

POBLACION ESCOLAR


b.2 Infraestructura
La provincia de La Convención, cuenta con 502 locales escolares en sus diferentes modalidades con 1958 aulas, a nivel distrital Echarate y Santa Ana son los que concentran la mayor cantidad de locales escolares del nivel primario y del secundario. La ciudad de Quillabamba concentra la educación superior, representada por los Institutos Superiores y las Facultades de Agronomía Tropical e Industrias Alimentarías que pertenecen a la Universidad Nacional del Cusco.
En el Cuadro Nº 5.3 - 9 se resume la infraestructura educativa de la Provincia.
CUADRO Nº 5.3 - 9

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA PROVINCIA


Los actuales indicadores de infraestructura educativa, muestran que esta es insuficiente y en gran parte se encuentran en proceso de deterioro.
Respecto al equipamiento como bibliotecas, laboratorios y talleres podemos indicar que estos son insuficientes.
b.3 Personal
El sistema educativo de la provincia cuenta con 1,866 profesores en todos sus niveles educativos, menos el superior, siendo los distritos de Echarate y Santa Ana los que concentran la mayor cantidad de profesores, cuadro Nº 5.3.10.
CUADRO Nº 5.3 - 10

PERSONAL DEL SERVICIO DE EDUCACION


El cuadro Nº 5.3 - 11, resume la disponibilidad de profesores y se observa que es insuficiente, por cada 27 alumnos se cuenta con un profesor, lo cual parece adecuado, pero hay que tomar en cuenta que gran parte de la educación primaria es multigrado, unidocente, y esta dispersa en un territorio extenso.
CUADRO Nº 5.3 - 11

CARGA DOCENTE DEL SERVICIO EDUCATICO

c.4. Indicadores Basicos


    • Tasa de Escolaridad.

La tasa de escolaridad en la provincia de La Convención se estima en un 25.46 %, que son atendidos en las diferentes modalidades. Siendo el grupo etario de 10 a 14 años el mejor atendido.




    • Tasa de Analfabetismo

Según el Censo de 1993 la tasa de analfabetismo de las personas mayores a 15 años de edad en la provincia de La Convención ascendió al 24%. Teniendo su mayor incidencia en el grupo de edades de 40-64 años (44.8%).


Los programas de alfabetización implementados no han tenido los resultados esperados.
c.5. Nivel del Servicio de Educación
Para calificar el nivel del servicio educativo en la provincia se utilizaron criterios referidos a la disponibilidad de infraestructura, no se tomo el indicador de personal docente, por que este resulta distorsionado por el gran número de centros educativos unidocentes y multigrado.
D. Agua
Según el INEI, en 1993 el abastecimiento de agua de la población de la Provincia de La Convención era mayormente deficiente, especialmente en todos los distritos, a excepción del Distrito de Santa Ana. Un porcentaje mayoritario de las viviendas tenían abastecimiento de agua entubada, esto no garantiza la potabilidad del agua.
Después de 12 años, esta situación parece aun no haber cambiado, el abastecimiento de acequias y el río es todavía la forma más común en las viviendas de la Provincia. Igualmente, la cobertura del servicio de agua entubada ha tenido un cierto incremento en los centros poblados de Echarate, Maranura, Quellouno y otros como Palma Real y Kiteni.
E. Desague
En la provincia de La Convención, el servicio de desagüe y alcantarillado a las viviendas es muy restringido, en todos los distritos a excepción de Santa Ana, el porcentaje de viviendas con acceso al servicio es menor al 7 %, en Santa Ana también apenas alcanza el 40 %. La mayoría de viviendas en todos los distritos no tienen servicio y muy pocos tienen pozos sépticos,
Otro aspecto relacionado al servicio de desagüe es lo referente al tratamiento de las aguas residuales domesticas, en la provincia se carece de este servio y las aguas de los centros poblados que poseen este servicio se vierten directamente al río; aunque los volúmenes de aguas residuales aun son reducidos y la capacidad depuradora de los ríos muy elevada que hace que no se tengan evidentes problemas de contaminación orgánica de los ríos, el problema podrá agravarse si es que no se toman en cuenta con

la planificación respectiva.


F. Tratamiento de Residuos Sólidos
El servicio de limpieza pública esta asociado principalmente a los centros poblados mas importantes, no se tienen estadísticas, solo la Municipalidad Provincial de Quillabamba viene implementando un Proyecto para el tratamiento de Residuos sólidos.
G. Servicio de Alumbrado Electrico
Según datos del INEI de 1,993, el 42 % de las viviendas de la Provincia contaba con servicio de energía eléctrica, sin embargo a nivel distrital las diferencias son mas marcadas, mientras que en distritos como en Echarate y Vilcabamba, solamente el 2 % de las viviendas tienen acceso al servicio de energía eléctrica en Santa Ana y Maranura el 60 % de las viviendas dispone de electricidad.
5.5.1.3 Comunidades Nativas
A. Población Nativa
En la Provincia de la Convención se encuentran dos de las 14 familias lingüísticas que existen en el Perú: La Arahuaca y la Pano.
La familia Arahuaca es integrada por los grupos etnolingüísticas machiguenga, Ashaninka, Caquinte, Nanty y Yine; es una de las más extensas que habitaron el continente centro y sur americano, poseen numerosos idiomas hablados por sus pueblos indígenas desde tiempos remotos; es la familia predominante, tiene lengua casi similar, lo que le facilita su comunicación. Pertenecen a la familia lingüística Pano los grupos étnicos Amahuaca y Yaminagua.
Estas familias están principalmente diseminadas a lo largo de las márgenes de los Ríos Apurímac y| Urubamba, teniendo mayor cantidad de población, a partir del Pongo de Mainique, aguas abajo hasta el límite departamental con Ucayali.
La población nativa en la zona esta considerada en situación de extrema pobreza, tiene una economía de subsistencia basada fundamentalmente en el cultivo de pequeñas parcelas agrícolas al borde del bosque, la caza, la pesca y la recolección de frutas y de hierbas medicinales. Su forma de organización comunal les permite una mejor subsistencia.
En el territorio del bajo Urubamba, las comunidades nativas están conformadas por las siguientes etnias: Machiguengas 56.9 % de la población; Ashaninka 8.9 %, Caquinte 1.0 %, Nanty 11.0%, Nahua 5.2% y Yine con el 8.0%. (cuadro N° 5.3 - 12)
CUADRO Nº 5.3 - 12

POBLACIÓN NATIVA DEL BAJO URUBAMBA, SUPERFICIE, Y DENSIDAD POBLACIONAL POR TIPO DE ETNIA ( INCLUYE POBLACION DEL BAJO URUBAMBA EN SEPAHUA ) , 2001


También podemos señalar que en el ámbito de la Provincia de la Convención se ubican comunidades nativas en los distritos de Quellouno, Pichari, Quimbiri y Vilcabamba. (ver cuadro N° 5.3 - 13)
CUADRO Nº 5.3 - 13

POBLACIÓN DE COMUNIDADES NATIVAS DE LOS DISTRITOS DE QUELLOUNO, PICHARI,

QUIMBIRI Y VILCABAMBA.


Las poblaciones nativas del Bajo Urubamba, vienen siendo estudiadas por diversas instituciones que han trabajado en el área. Tales como la ONERN, el INRENA, la ONG CEDIA, el IMA, el MINEM – GTCI, Camisea y los gobiernos locales de la provincia de La Convención, quienes vienen realizando y/o apoyando estudios en las Comunidades.
La población nativa del Bajo Urubamba y colona, se presenta en el cuadro adjunto y es producto de un levantamiento realizado por la Dirección Ejecuctiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas, en el marco del proyecto de Electrificación del Bajo Urubamba. Estas poblaciones pertenecen al distrito de Echarate de la Provincia La Convención. El acceso a todas estas poblaciones es por vía fluvial. En casos especiales se utitliza el aeropuerto de las Malvinas que permite acceder en menor tiempo a las comunidades cercanas a esta infraestructura.

CUADRO Nº 5.3 - 13 A

POBLACIÓN NATIVA Y DE ASENTAMIENTOS RURALES DEL BAJO

URUBAMBA, POR LOCALIDAD 2005



En la Provincia de La Convención existen 3 organizaciones de

comunidades nativas:

• La Central CECONAMA aglutina a las Comunidades Nativas

Machiguengas del Bajo Urubamba .

• El Consejo Machiguenga del Río Urubamba COMARU.

• La Federación de Comunidades Yine FECONAYY.
B. Comunidades Campesinas
En el ámbito de la provincia de La Convención, las Comunidades Campesinas no son relevantes, por la razón de ubicarse en zona de Ceja de Selva y Selva, cuyo territorio está mayormente ocupado por Comunidades Nativas. Sin embargo se aprecia la existencia de Comunidades Campesinas en los Distritos de Quimbiri, Santa Teresa y Vilcabamba en un total de 23 comunidades, coexistiendo en su forma organizacional pero actúan en forma individual, funcionando solo para actividades de trabajo en conjunto, reparación de caminos, carreteras, en forma de faena. A continuación se presenta la relación de Comunidades Campesinas existentes en la provincia. (ver cuadro N° 5.3 -14).


CUADRO Nº 5.3 - 14

COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN


C. Servicios de Salud en el Ambito de las Comunidades Nativas
La cobertura del servicio es reducida, no existe una microrred en funcionamiento para el Bajo Urubamba. El sector no satisface las necesidades mínimas de atención de salud, la falta de vías rápidas y adecuadas, conlleva a una alta morbi mortalidad para los pobladores de la zona, en la mayoría de los casos tienen que recorrer distancias considerables para encontrar este servicio. En muchos de los casos, no hay oroyas, ni embarcaciones y se incrementa el riesgo, por falta de infraestructura y equipos de traslado. En la realidad de la Selva, no se necesita ambulancias ni chóferes, sino motoristas y lanchas. El personal Médico y de salud en general es reducido; así como la implementación con botiquines básicos en las comunidades.
Las principales enfermedades que hacen presa de los pobladores son: la tuberculosis, disentería, anemia, bronquitis, fiebre amarilla, diarrea, tétano, hongos, parasitosis intestinal, y envenenamiento por mordedura de víboras. Últimamente el rebrote de la Malaria, en especial en la cuenca del Yanatile (Quellouno-Ocobamba-Lares).
C.1. Servicio Social de Educación
La escuela juega un rol importante en la formación y el funcionamiento de los centros poblados de la zona; la mayoría de su infraestructura no es buena, el equipamiento es precario; carecen de material didáctico bilingüe, hay deficiencias importantes en la calidad de la enseñanza, La escasa rotación de docentes capacitados y la negativa de éstos a trabajar en estas zonas por su lejanía, hacen que el nivel de enseñanza sean bajas,

porque son remplazados por profesores no titulados (tercera categoría), lo cual redunda en contra del normal aprendizaje de los alumnos. La mayoría de los profesores no tienen título profesional. El sector se esfuerza para que la enseñanza se imparta bajo dos propuestas, la bilingüe y el castellano, pero es insuficiente. El analfabetismo se concentra en la población mayor de 30 años; en los jóvenes existe un sector importante con secundaria completa y es la más sensible a las migraciones. El apoyo alimentario a los niños es esporádico y diferenciado. La población escolar para las comunidades nativas del Bajo Urubamba en los diferentes grados de educación se muestran en el siguiente cuadro:


CUADRO Nº 5.3 - 15

NUMERO DE ALUMNOS QUE ASISTEN A CENTROS EDUCATIVOS DE LAS COMUNIDADES

NATIVAS DEL BAJO URUBAMBA

La tasa de analfabetismo de la población de 15 años a más, esta en promedio de 21.7%, siendo alta en comparación con el promedio nacional, pero en relación al promedio de la provincia de La Convención es de 24%, para el año 1993. El mayor porcentaje de analfabetismo se da en las mujeres con un 25.8%. Los varones alcanzan a un 17.5%.


Los niveles mas altos de analfabetismo se ubican en las poblaciones más alejadas, como son los casos de Kitepampani y Cochiri, con tasas de 50% y 49% respectivamente.
La calidad de la enseñanza esta determinada principalmente por la calidad de los profesores que imparten la enseñanza, de acuerdo a la metodología utilizada y a los objetivos propuestos. Pero también se tiene que ver con el ambiente socioeconómico en el que se desenvuelven los alumnos, lo que condiciona el grado de aprendizaje, y de manera directa con los medios educativos que están a disposición. Estos últimos son deficientes y dificultan el aprendizaje, aun más si tenemos en cuenta que las condiciones socioeconómicas son adversas: alimentación deficiente, enfermedades frecuentes, falta de apoyo de los padres por el problema de analfabetismo, no acceso a medios de comunicación de masa que socialicen el conocimiento, por nuevos medios, más allá del contexto restringido en el que se desenvuelven.
El número de profesores para los diferentes grados de educación se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 5.3 - 16

NUMERO DE PROFESORES SEGÚN NIVEL EDUCATIVO DE LAS COMUNIDADES DEL BAJO URUBAMBA

El resúmen de las cocciones educativas de la población indígena se puede apreciar en los indicadores mostrados en el cuadro N° 5.3 - 17


CUADRO Nº 5.3 - 17

INDICADORES EDUCATIVOS EN LAS COMUNIDADES NATIVAS


La infraestructura de los centros educativos de las comunidades nativas, podemos decir que han sido construidas con materiales de la zona (pona, madera y palmeras), lo cual en si es positivo; sin embargo, carecen de un buen diseño, distribución y uso adecuado de los materiales; así como no se les dan el debido mantenimiento, arrojando todo esto un saldo negativo, con locales muy deteriorados que ocasionan que los estudiantes sufran inclemencias del tiempo (excesivo calor y están sujetos a inundaciones).
La mayoría de los centros educativos no cuentan con agua, usan agua de los ríos o agua de pilones públicos. Con respecto a los servicios higiénicos solo cuentan con letrinas construidas precariamente, con pozos abiertos, siendo peligroso por ser una fuente contaminante.
El equipamiento con materiales didácticos, es deficiente, con carpetas construidas precariamente por los padres de familia y la mayoría en mal estado, carencia de libros de consulta sobre todo en su idioma nativo, ausencia de módulos educativos como láminas, mapas y otros, siendo la enseñanza y aprendizaje sumamente difícil.
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