Tramo: alfamayo chaullay quillabamba informe final estudio de impacto ambiental



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Objetivos





    • Evaluar y registrar detalladamente los cambios que pueda producir el proyecto en su área de influencia durante el desarrollo de las actividades constructivas.

    • Evaluar la validez de las medidas mitigadoras propuestas.

    • Detectar impactos no previstos en el presente estudio, a fin de proponer las medidas mitigadoras adecuadas.

    • Brindar información que permita conocer mejor las repercusiones ambientales de proyectos de este tipo en zonas con características similares a la intervenida.


Aspectos a considerar para el desarrollo del monitoreo ambiental

El monitoreo de los componentes ambientales agua, aire y ruido durante el desarrollo de las actividades del Proyecto, deberá tomar en consideración los siguientes aspectos:




    • El cumplimiento de las disposiciones ambientales incluidas en el Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias.

    • Actividades de construcción en la vecindad de cuerpos de agua o áreas frágiles.

    • Los niveles de ruido ambiental y emisiones atmosféricas ocasionadas por las actividades constructivas.

    • Las prácticas de recolección y disposición de residuos.

    • Las medidas de restauración de las áreas alteradas.}



9.6.1 Monitoreo durante la etapa de construcción
Durante la etapa constructiva del corredor vial se desarrollarán los siguientes monitoreos:


    • Monitoreo de calidad del agua

    • Monitoreo de calidad del aire

    • Monitoreo de emisión de ruidos

    • Monitoreo arqueológico

    • Monitoreo de estabilidad de taludes



9.6.2 Monitoreo de calidad del agua
Este monitoreo será realizado a fin de identificar si se están contaminando los cuerpos de agua, especialmente en las zonas de explotación de los lechos aluviales, así como en los cruces del trazo de la carretera a construir con los cursos naturales de agua, a fin de establecer las medidas para el control de cualquier fuente de contaminación.
Se deberán monitorear las fuentes de agua y las canteras de los cauces de ríos empleadas para la ejecución del Proyecto; así como los efluentes generados en campamentos, siempre y cuando estos sean descargados a cursos de agua posteriormente a su tratamiento.
Puntos de monitoreo
Se ubicarán a 100 m aguas abajo y a 100 m aguas arriba de las fuentes de agua seleccionadas.
A continuación se presenta un cuadro con la ubicación de los puntos de monitoreo de calidad del agua:


Ubicación de campamentos

Descripción

Progresiva

Coordenada UTM

Este

Norte

Campamento Alfamayo

85+500

0780721

8554582

Campamento

139+690

0757374

8561274


Ubicación de canteras de Río



Nombre

Progresiva

Acceso (m)

Lado

1

Cantera Río Lucumayo

Km. 90+380

150

Izquierdo

2

Cantera Río Vilcanota

Km. 138+500

150

Derecho



Ubicación de fuentes de agua



Progresiva

Fuente

Lado

Acceso (m)

1

89+560

Quebrada

D

50.00

2

97+860

Quebrada

D

50.00

3

116+770

Quebrada

D

40.00



Parámetros a ser monitoreados
Aceites y Grasas

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5

Nitrógeno Amoniacal

Temperatura

Oxígeno Disuelto

pH

Sólidos Disueltos Totales



Sólidos Suspendidos Totales

Coliformes Termotolerantes

Coliformes Totales


Frecuencia de monitoreo
El monitoreo será cada tres meses.
Límites máximos permisibles
Los valores promedio obtenidos de los parámetros monitoreados deben estar por debajo de los valores límite tomados como referencia, los cuales corresponden al Reglamento de la Ley General de Aguas (D.S. Nº 261-69-AP, modificado por el D.S. Nº 007-83-SA).

Límites máximos permisibles



PARAMETROS


UNIDADES





RIOS


SELVA

FISICOS Y QUIMICOS

Aceites y Grasas

mg/L

Ausencia de película visible

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5)

mg/L

10

Nitrógeno Amoniacal

mg/L

0.05

Temperatura

Celsius




Oxígeno Disuelto

mg/L

≥5

pH

unidad




Sólidos Disueltos Totales

mg/L

500

Sólidos Suspendidos Totales

mg/L

25-400

MICROBIOLOGICOS

Coliformes Termotolerantes

(NMP/100mL)

2 000

Coliformes Totales

(NMP/100mL)

3 000

NOTA: Aquellos parámetros que no tienen valor asignado se debe de reportar cuando se dispone

de análisis. NMP/100 mL: Número más probable de 100 mL.



Monitoreo de calidad del aire
A fin de proteger la salud de la población y preservar el ecosistema local, durante las actividades de construcción de la carretera se debe controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por actividades de explotación de las canteras, transporte de materiales, y el tránsito continúo de los volquetes y maquinarias.

Puntos de monitoreo
Dependiendo de la dirección de los vientos dominantes, se establecerán dos puntos de control, uno en barlovento y otro en sotavento, en el entorno de las plantas industriales, canteras, DMEs y campamentos.
A continuación se presenta un cuadro con la ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de aire:

Ubicación de plantas industriales


Descripción

Progresiva

Coordenadas UTM

Este

Norte

Cantera

86+900

0779580

8554923

Cantera

118+600

0757417

8561274

Cantera

136+050

0751607

8571825



Parámetros a ser monitoreados
Se monitorearán los siguientes parámetros:


  • Partículas (PM-10)

  • Monóxido de Carbono (CO)

  • Dióxido de Azufre (SO2)

  • Dióxido de Nitrógeno (NO2)

  • Ozono

  • Plomo

  • Hidrógeno Sulfurado


Frecuencia de monitoreo
El monitoreo tendrá una frecuencia trimestral y la medición será horaria, durante 24 horas continuas.
Límites máximos permisibles
Se utilizarán los valores límites establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM).

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire


Parámetro

Período

Forma del Estándar

Método de Análisis 1

Valor

Formato

Dióxido de Azufre

Anual

80

Media aritmética anual

Fluorescencia UV (método automático)

24 horas

801

Media aritmética

PM-10

Anual

50

Media aritmética anual

Separación Inercial /filtración Gravimetría

24 horas

150

NE más de 3 veces al año

Monóxido de Carbono

8 horas

10 000

Promedio móvil

Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método Automático)

1 hora

30 000

NE más de 1 vez al año

Dióxido de Nitrógeno

Anual

100

Promedio aritmético anual

Quimiluminiscencia (Método automático)

1 hora

200

NE más de 24 veces al año

Ozono

8horas

120

NE más de 24 veces al año

Fotometría UV (método automático)

Plomo

Anual 2







Método para PM 10 (espectrofotometría de absorción atómica)

Mensual

1,5

NE más de 4 veces al año

Hidrógeno Sulfurado

24 horas

1502

Media aritmética

Fluorescencia UV (método automático)



Monitoreo de niveles de ruidos

El objeto del monitoreo de ruidos en el proyecto es asegurar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos para esta materia.


Durante las etapas de rehabilitación y mejoramiento, los ruidos son generados por los equipos y maquinarias, así como por los vehículos que transitarán por las vías. Por tal motivo, se deben verificar que los equipos, maquinarias y vehículos tengan silenciadores para mitigar ruidos; asimismo, se realizarán pruebas trimestrales en los siguientes puntos:
Puntos a Monitorear
Control de los niveles sonoros, dentro de las instalaciones auxiliares, así como en el entorno de las mismas (canteras, DME, plantas chancadoras, planta de asfalto, planta de concreto, campamento)
Control de los niveles sonoros, entre la vía y el entorno del área urbana del Caserío de Alfamayo, Huallay, Huyro, Quillabamba.
Frecuencia a Monitorear
El monitoreo se hará trimestralmente de acuerdo al horario (diurno y nocturno)

Cuadro 9 – 7

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido



Zonas de Aplicación

Valores Expresados

En Leqt


Horario Diurno

Horario Nocturno

Zona de Protección Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercial

70

60

Zona Industrial

80

70



  1. Monitoreo arqueológico


10.1 Autorización
El patrimonio arqueológico está protegido por la legislación peruana, que incluye un conjunto de normas encaminados a su preservación, entre las que se cuentan la Constitución Política del Perú; la Ley 28296, Ley de Patrimonio Cultural; el Decreto Legislativo 635, Código Penal, que tipifica los delitos contra el Patrimonio Cultural; y la Resolución Suprema 004-2000-ED o Reglamento de Investigaciones Arqueológicas; que establece los criterios técnicos para el desarrollo de proyectos arqueológicos en sus diversas modalidades.
Para obtener la autorización del Instituto Nacional de Cultura para la ejecución de un plan de monitoreo arqueológico en obras, es indispensable haber previamente realizado un Proyecto de Evaluación Arqueológica de Reconocimiento con o sin excavaciones (Resolución Suprema Nº 004-2000-ED, Artículo 8), de todas las áreas de trabajo. Luego de la ejecución del Proyecto de Evaluación se expedirá el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (Resolución Suprema Nº 004-2000-ED, Artículo 65) y se tramitará la autorización para el Monitoreo Arqueológico.
Cabe señalar que conforme a lo señalado por el Instituto Nacional de Cultura en los Oficios Nos. 1180-2004-INC/DN y 353-2005-INC/DN, se tendrá en cuenta lo siguiente:


  • “La concesión de vías (y su derecho de vía) construidas, que actualmente prestan servicio público y que no estuvieran asfaltadas, no requieren de la expedición de un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos para la realización de obras sobre el trazo actualmente existente”.

  • “En el caso que las obras impliquen modificaciones o variantes en el trazo existente, se requerirá necesariamente contar con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, para aquellas áreas que estén involucradas en el nuevo trazo”.

  • “En el caso que las obras requieran de zonas de extracción de material (canteras), las mencionadas zonas deberán contar con el correspondiente Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos”.


Justificación
La Evaluación Arqueológica previa permite poder anticiparse, en la mayoría de los casos, a la aparición de sitios arqueológicos durante la ejecución de las obras; sin embargo, siempre existe la posibilidad de que se encuentren nuevos sitios arqueológicos que no presenten evidencia superficial y que puedan ser afectados durante la remoción y nivelación de tierras, trabajos que se dan en este tipo de obras.
Objetivos del Monitoreo


  • Realizar la supervisión arqueológica de las labores que se ejecuten en la obra, especialmente las que impliquen movimiento de tierras (extracción de tierras y nivelación del terreno). La finalidad es evitar la afectación de los restos arqueológicos durante los trabajos de la obra.




  • Proteger toda evidencia arqueológica que pudiese ser afectada directa o indirectamente por las obras de ingeniería referidas, así como proponer y establecer las medidas de mitigación respectivas.

  • Identificar y recuperar los hallazgos arqueológicos fortuitos y descontextualizados, a fin de evitar atrasos innecesarios en el avance de la obra.


Metodología
El Monitoreo arqueológico se hace mediante la observación constante durante el avance de obras, especialmente las que impliquen la remoción y nivelación de tierra; además, el monitoreo implica también:


  • La inducción al personal de obra sobre la protección del patrimonio arqueológico y las medidas a seguir si se encuentran restos arqueológicos.

  • Realizar excavaciones restringidas para evaluar arqueológicamente el área donde se encontró hallazgos arqueológicos durante las obras.

  • Delimitación con pozos de excavación de los sitios arqueológicos registrados durante el monitoreo de las obras.


Puntos de Monitoreo
Las áreas donde se realizará el monitoreo arqueológico serán las canteras de cerro a ser explotadas durante el desarrollo de las actividades del Proyecto; así como la zona arqueológica Huamanmarca (con reconocimiento oficial del INC).
Medidas de Mitigación
Durante las actividades de construcción se tendrá en cuenta lo siguiente:


  • El hallazgo de restos arqueológicos descontextualizados en superficie.- Se procederá al registro fotográfico, se recuperará el material y se dará paso a los trabajos.




  • El hallazgo de sitios arqueológicos no registrados.- Se procederá a la delimitación y señalización del sitio y se comunicará de manera inmediata al residente de obra. La Empresa Constructora, deberá proveer el personal obrero para efectuar la evaluación, delimitación y señalización del sitio arqueológico.




  • El hallazgo de evidencias arqueológicas durante la remoción de tierras.- Se procederá a la protección del área afectada, paralizando temporalmente los trabajos de la obra. El arqueólogo comunicará del hallazgo al residente de obra. La Empresa Constructora, proveerá el personal obrero para realizar la evaluación arqueológica, a fin de determinar si es un hallazgo aislado o si se trata de un sitio arqueológico.




  • Para evitar cualquier afectación, durante la obra, de los sitios arqueológicos ya registrados en la Evaluación Arqueológica, La Empresa Constructora deberá brindar las facilidades para la señalización de los sitios arqueológicos y proporcionar esta información a su personal.




  • Se dará charlas de inducción al personal de obra sobre la protección del patrimonio arqueológico.




  • La Empresa Constructora, deberá instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de actividades de deterioro (huaqueo) de zonas arqueológicas.




  • Instruir a todo el personal que, en caso de ubicar restos arqueológicos en algún frente de trabajo, se deberá comunicar prontamente al superior inmediato y al Residente de Obra. Estos a su vez se comunicarán con el monitor arqueológico para que se presente en el lugar y evalúe el hallazgo.




  • Será responsabilidad de La Empresa Constructora ejecutar las acciones que determine la Autoridad competente (INC).


Monitoreo de estabilidad de taludes


  • La Empresa Constructora, realizará la inspección periódica del área y de las medidas de control de erosión y sedimentación, hasta que se logre la estabilización deseada. Se proyecta que estas inspecciones tengan mayor rigurosidad en los taludes intervenidos, así también en los taludes conformados en los depósitos de material excedente de obra.




  • La Empresa Constructora, a fin de garantizar el éxito de la revegetación, inspeccionará todas las áreas y/o sectores que hayan sido sometidos a dicha actividad como práctica de estabilización del suelo y control de la erosión. Se propone hacer el monitoreo a intervalos de 2 meses, 4 meses, 6 meses y 9 meses después de los esfuerzos de plantación. Si no se logra un índice de supervivencia del 70% después de los 9 meses, se recomendará plantar cobertura vegetal adicional.




  • La Empresa Constructora, efectuará actividades de inspección y monitoreo de las medidas diseñadas para control de la erosión en los sectores donde se estén ejecutando actividades de construcción (frentes de trabajo). Los sectores temporalmente inactivos donde se hayan ejecutado medidas temporales de control deberán inspeccionarse al menos una vez por semana.




  • La Empresa Constructora, realizará la inspección dentro de las 24 horas de ocurrido un sismo, de todas las zonas inestables. Asimismo, evaluará la operatividad y funcionamiento de las medidas de control implementadas en los sectores inestables.




  • La Empresa Constructora, en caso de identificar que a consecuencia de los eventos (lluvia, sismo, etc.) producidos ocurren problemas de inestabilidad, erosión del suelo o sedimentación, realizará la modificación pertinente de las medidas de control de erosión, desprendimiento y/o derrumbe, adaptándolas a los nuevos requerimientos; los cuales estarán definidos y registrados en los informes ambientales a ser presentados.


Control de la erosión


  • Se realizarán inspecciones de campo para evaluar visualmente el proceso erosivo, específicamente en las riberas adyacentes a las canteras ubicadas en lechos aluviales, en las zonas de construcción de los puentes y en los cauces de los cursos naturales de agua que cruzan el trazo de las vías proyectadas.




  • La Empresa Constructora, será la encargada de verificar en campo, en forma visual, el correcto funcionamiento de los sistemas de control de erosión y sedimentación en las descargas de las alcantarillas de drenaje, a fin de comunicar a través de informes a la gerencia correspondiente, para que se planteen las medidas de corrección y/o reforzamiento; además de detectar nuevas zonas con inapropiado y/o deficiente sistema de evacuación pluvial, con la finalidad de plantear la construcción de nuevas estructuras y/o ampliación de las existentes. Estas inspecciones visuales de campo de las estructuras, se realizaran cada cuatro meses.


11. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
El Programa busca aminorar las consecuencias negativas de la venida de población foránea y potenciar los beneficios que esta pueda traer a la población local comprendida en el AID. Está dirigido tanto a facilitar la relación entre el Consultor a cargo de la obra y las poblaciones locales, como a generar beneficios a los pobladores (a través de puestos de trabajo, la compra de productos locales, etc.).
Para tal fin, se plantea el diseño y ejecución de los siguientes tres subprogramas:
11.1 SUB PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
La presencia de personas con una cultura distinta a la local genera un cambio en las relaciones interpersonales, de naturaleza negativa por asentarse un tiempo prolongado en una jurisdicción y por lo tanto se producen conflictos entre pobladores del área de influencia directa y trabajadores del proyecto durante la etapa de construcción.



Objetivo: Establecer condiciones para que haya un ambiente cordial entre pobladores y trabajadores, que no se generen conflictos y que haya una relación directa y organizada.
Objetivos Específicos


  • Fortalecer los canales de comunicación y consulta entre el Contratista y las poblaciones locales.

  • Consultar y comunicar oportunamente a la población local sobre los aspectos ambientales, sociales, de salud y seguridad industrial del Proyecto.


Actividades:


  • Distribución del Código de Conducta y Sanciones (Anexo Nº 1), para los Trabajadores y los Consultores.

  • Establecimiento de mecanismos de comunicación e información entre la empresa contratista y los pobladores (Comunicados, dípticos, trípticos, boletines, etc.).

  • Creación de un Comité Local, que cumpla funciones de prevención conformado entre representantes de la Empresa Contratista, representantes de los trabajadores y de la población local. El Comité lo convoca el Ingeniero Residente de la Obra. Este Comité además cumple funciones de supervisión en todos los Programas del Plan de Manejo Ambiental

  • El Comité Local conformado por representantes de la empresa, de los trabajadores y de la población local se reúne una vez a la semana los días lunes en la mañana.

  • Implementar los medios de información al público como “Paneles de Información” o “Buzón de Sugerencias”.


Responsable del Programa: Especialista Ambiental.
Número de Reuniones: Habrá una reunión cada semana. En total cuatro al mes.
Público Objetivo:


  • Autoridades locales.

  • Población local.

  • Grupos de interés.

El Programa de Relaciones Comunitarias ejecuta las propuestas indicadas líneas arriba, y está organizado por las autoridades y/o líderes locales que puedan estar en contacto permanente con la empresa contratista a través del representante de ésta.


La empresa contratista tiene el compromiso de establecer los mejores y óptimos climas de relaciones con los trabajadores y la población local para culminar las obras asignadas.
Para ello el Especialista en Medio Ambiente se hace responsable de asumir tales funciones, por lo tanto le corresponde implementar los mecanismos señalados.


    1. SUBPROGRAMA DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA

La presencia de la Empresa Contratista en la etapa de ejecución de la obra genera la expectativa de mayor y mejor empleo en los centros poblados del Área de Influencia Directa que debe ser cubierta para prevenir posibles conflictos.


Objetivo: Brindar a la población la capacidad de participar y trabajar durante la etapa de construcción de la obra.
Etapas:

  • Etapa de Convocatoria.

  • Etapa de Selección.

  • Etapa de Contratación. En cumplimiento a la legislación vigente se realiza y aplica un sistema de contrato entre las partes.



Cantidad de Trabajadores:


  • Se tomará en cuenta para la fuerza laboral a aquellos pobladores que residan en el área de influencia del proyecto, pues la cantidad de contrataciones variará de acuerdo con las necesidades de la empresa contratista, pero se exigirá que la contratación de mano de obra no calificada se priorice en el área de influencia directa del proyecto.


Público Objetivo:
Pobladores del área de influencia en edad de trabajar y que cumplan con los requerimientos de la empresa contratista.


    1. SUBPROGRAMA DE COMPRAS LOCALES

El inicio de las obras por la Empresa Contratista requiere de una inmediata implementación de bienes y servicios de las jurisdicciones distritales por donde se ejecutan éstas, razón por la cual adquieren productos locales que han de dinamizar la economía en cada distrito beneficiario.


Objetivo: - Dinamizar la economía local.

  • Beneficiar al servicio local y de la Empresa Contratista sin perjuicio de ninguna de las dos partes.

Actividades:


  1. Identificación de necesidades de la empresa contratista

  2. Identificación de la oferta en la zona según las necesidades de la empresa.

  3. El Comité Local establecido en el Subprograma de Relaciones Comunitarias coordina permanentemente la demanda y la oferta de los servicios que requiere la empresa en cada distrito donde se ejecuta la obra.

  4. Durante las primeras semanas se procederá con una primera identificación de la oferta de servicios en la zona. También se procede con la identificación de la prestación de servicios (Limpieza, agua, luz, comunicaciones, compra de combustible, compra de alimentos, etc.), que sean requeridos durante le ejecución del proyecto.



Responsable de la ejecución del Programa:
- La etapa de convocatoria y de ejecución del programa está bajo la responsabilidad del Especialista Ambiental de la empresa contratista, quien será el nexo entre el Comité Local y la Empresa Contratista.
- El Especialista Ambiental se responsabiliza de la coordinación con el encargado del área de logística, de la Empresa Contratista.
Número de Reuniones: Cada sábado después de un inventario se ha de reunir los responsables de la Empresa Contratista (Especialista Ambiental y Área Logística) y se toma conocimiento de los saldos de bienes en posesión, y se delimitará la cantidad y calidad de productos a comprar, reponer o sustituir.
Público Objetivo:


  • Pobladores del área de influencia directa del proyecto vial que ofrezcan servicios que pueda requerir la empresa contratista.

Abandono de obra
Al término de la ejecución de la obra vial, la contratista debe de realizar la cancelación de beneficios sociales y facturas pendientes de las compras de bienes o prestación de servicios que haya podido brindar la población local.

12. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
El impacto al que responde este programa esta relacionado con la transformación que la carretera genera en el medio ambiente local. Pobladores y trabajadores de la obra no siempre son concientes de estos impactos.
Objetivo:
El programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene por objeto capacitar a los trabajadores del proyecto, principalmente a aquellos trabajadores locales, comprendidos en el área de influencia directa, contratados a fin de lograr una relación armónica entre las actividades antrópicas relacionadas con el proyecto y con el medio ambiente para ayudarlos a adquirir mayor sensibilidad y conciencia ambiental que los impulse a participar activamente en su protección y mejoramiento.
Público Objetivo:


  1. Trabajadores de la Obra:

- Con los profesionales ejecutores de la obra.

- Con los trabajadores técnicos.

- Con los obreros.
Módulos de Capacitación:


  • Orientación en la defensa del medio ambiente.

  • Capacitación en temas de seguridad vial.

  • Prevención de accidentes.

  • Charlas sobre medio ambiente, la salud, la seguridad.




  1. Población del AID:

  • Población Civil.

  • Población Escolar.



Módulos de Capacitación:

  • Cuidado del Medio Ambiente.

  • Prevención de Accidentes.

Actividades:

Etapa de Identificación de Necesidades.- Comprende realizar un listado de aquellos Módulos de Capacitación que son necesarios para conocer las medidas de preservación y conservación del medio ambiente.


Etapa de Convocatoria.-Se establecen relaciones con las autoridades locales, grupos de interés, organizaciones sociales de base y en donde la empresa contratista dispondrá lo más conveniente en la preparación de los Módulos de Capacitación con su expositor. Este estructurará los medios a usarse y hará de conocimiento público mediante un Comunicado los días, lugares y horas donde se han de desarrollar.
Las diversas actividades de capacitación y educación ambiental se realizaran tocando temas generales de protección ambiental, a fin de dar a conocer a los trabajadores la importancia de respetar, mantener, proteger y/o conservar el medio natural, en armonía con el desarrollo y ejecución de sus actividades y/o tareas encomendadas. Antes que el personal contratado ejerza sus ocupaciones, la empresa contratista brindara entrenamientos de inducción respecto a las medidas atenuantes que se señalan en el presente Plan de Manejo Ambiental.
El personal de obra que participe en este proyecto recibirá charlas de capacitación en aspectos esenciales, protección y/o conservación ambiental, seguridad y riesgos como requisito previo a los trabajos de campo.

Materiales

Los materiales que se emplean para las capacitaciones son los siguientes:



  • Proyectores para todos los profesionales, técnicos y trabajadores para ver temas de inducción para aspectos de seguridad y salud.

  • Dípticos y afiches para concientizar en temas y aspectos ambientales y sociales


Temas a tratar
Las charlas de inducción se darán diariamente antes de efectuar las actividades laborales, señalándose aspectos de seguridad y medio ambiente, en relación con las actividades que realizaran según frente de obra.
Etapa de Capacitación:
Se desarrolla durante toda la ejecución de la obra.
Responsable del Programa:
El Programa es responsabilidad del Especialista Ambiental de la Empresa Contratista quien se encargará de cumplir con los objetivos propuestos por el Programa de acuerdo con las actividades establecidas.
Número de reuniones con los Trabajadores:


  • Con los Profesionales 3 Reunión.

  • Con los Trabajadores Técnicos 3 Reuniones.

  • Con los Trabajadores Obreros 4 Reuniones.


Número de reuniones con los pobladores del AID:


  • Con los Pobladores 10 Reuniones.

  • Con los Escolares 10 Reuniones.


Materiales de cada Módulo:
Se encuentran desarrollados en la sección ANEXOS.
Cronograma:

CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN DE LOS TRABAJADORES


MÓDULOS DE CAPACITACIÓN

Actividades

PERIODICIDAD

  1. Orientación en la defensa del medio ambiente.

Curso

Cada tres semanas

  1. Capacitación en educación vial

Taller

Cada dos semanas

  1. Prevención de Accidentes

Charlas

Cada dos semanas



CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN CON LA POBLACIÓN AID

MODULOS DE CAPACITACIÓN

Actividades

PERIODICIDAD

  1. Cuidado del medio ambiente

Curso

Una vez al mes

  1. Prevención de Accidentes

Charla - Taller

Dos veces al mes


PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS
Este programa busca hacer frente al impacto que generan sucesos no previstos como por ejemplo un incendio, deslizamientos, accidentes de trabajo, etc. para poder hacer un efectivo control del riesgo y así evitar pérdidas, que puedan llevar a la quiebra de la empresa o a pérdidas humanas.
Tema Motivo: “La Prevención de pérdidas durante la obra”.
Objetivo: Establece y formaliza la política de prevención de la empresa, recoge la normativa, la reglamentación y desarrolla los procedimientos operativos, definiendo los objetivos de la prevención y la asignación de responsabilidades y funciones de los distintos niveles jerárquicos de la empresa en lo que se refiere a la prevención de riesgos laborales y respuesta a emergencias.
Etapas:

  • Etapa de Identificación de Pérdidas.

  • Etapa de Gestión Institucional.

  • Etapa de Recepción de Normativas, Reglamentos y Procedimientos.

  • Inicio de lo planificado.

En la Etapa de Identificación de Pérdidas se establece una reunión de trabajo en la cual participan tanto los profesionales y técnicos quienes han de informar sobre los posibles riesgos laborales, así como las acciones a tomar como contingencia, teniendo conocimiento previo de la normatividad nacional.


En la Etapa de Gestión Institucional ya se ha establecido una política de prevención de la Empresa Contratista, la misma que es de conocimiento de todos los Recursos Humanos y de las organizaciones más afines al proyecto en ejecución.
En la Etapa de Recepción de Normativas, Reglamentos y Procedimientos se hace acopio de la legislación sobre el particular.
En tales circunstancias se hace la difusión de la normatividad mediante documentos escritos, los Reglamentos y Procedimientos convencionales sobre el particular.
En la Etapa de Planificación se da inicio a lo planificado según un cronograma establecido y aprobado.
Responsable:

  • Especialista Ambiental.



Cantidad de Gestores

  • Ingeniero Residente de Obra.

  • Especialista Ambiental.


Número de Reuniones: Permanente.
Público Objetivo:

  • Total de Recursos Humanos y la población local del AID.

Cronograma:

ETAPAS

Actividades

Periodicidad

ETAPA DE IDENTIFICACIÓN DE PÉRDIDAS

Realización de un balance de bienes y servicios.

Todos los días.

ETAPA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

Reuniones de coordinación

Una vez al mes

ETAPA DE RECEPCIÓN DE NORMAS INFORMATIVAS, REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS

Establecimiento de archivo bibliográfico de normas nacionales e internacionales.

Primer trimestre

ETAPA DE EVALUACIÓN

Realización del informe final

Último mes del proyecto


SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Objetivo:
Salvaguardar y minimizar los riesgos a la salud del personal de obra y miembros de las comunidades del área de influencia directa.
Actividades:


  • El Contratista deberá disponer de agua potable, servicios higiénicos y áreas adecuadas para sus trabajadores.

  • Todo personal que labore en las diversas actividades del proyecto vial, debe haber pasado por un examen médico y deberá contar con las vacunas, contra las siguientes enfermedades: Fiebre amarilla, Hepatitis B, Tétanos, Sarampión, Rubéola y Paperas.

  • El personal que aprueba el examen médico de ingreso, deberá tomar una sesión completa de entrenamiento sobre la salud y la seguridad. Los temas que se analicen en la sesión incluirán:



  • Importancia de la salud y la seguridad;

  • Enseñanza de las elementales normas de higiene cotidiana.

  • Importancia del informe y el análisis de los accidentes;

  • Uso del equipo de protección personal;

  • Higiene personal;

  • Cuidado del ambiente (importancia de la ausencia de basura en general, del tratamiento apropiado de la basura y los desechos, del corte de los árboles y la vegetación, del manejo de los combustibles y lubricantes);

  • Prevención de incendios y conocimientos básicos sobre las técnicas de extinción de incendios;

  • Prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual.

  • Familiarización con los procedimientos de evacuación médica del personal.




  • El servicio médico principal se ubicará en el Campamento de Obra. Sin embargo, cada frente de obra contará con personal capacitado en atención de accidentes, el que contará con el siguiente equipo mínimo:




  • Un botiquín de primeros auxilios.

  • Una camilla portátil.

  • Un radio portátil.



  • Mantenimiento de una limpieza permanente en todos los espacios físicos de la obra.

  • Otorgar asistencia médica oportuna a los trabajadores.




  • Resulta necesario delimitar aquellos posibles factores de riesgo en la reunión de trabajo entre el responsable del proyecto, los profesionales y técnicos priorizando las medidas a tomar en consideración.



Cantidad de Gestores:

  • Ingeniero Residente de Obra.

  • Especialista Ambiental.

Responsable:

  • Especialista Ambiental.

Número de Reuniones: Reuniones Permanentes.

Público Objetivo:

  • Total de Recursos Humanos.

  • Población del AID.

Cronograma:

ETAPAS

Actividades

PERIODICIDAD

ETAPA DE COORDINACION

Reuniones de coordinación

Una vez al mes

ETAPA DE EJECUCIÓN

Desarrollo de talleres

Una vez al mes


SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES
La planificación de la prevención desde el momento mismo del diseño del proyecto empresarial, la inicial evaluación de los riesgos laborales y su actualización periódica a medida que se alteren las circunstancias, la ordenación de un conjunto coherente y globalizador de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos básicos del nuevo enfoque en la prevención de riesgos laborales. Y, junto a ello, se completa con la información y la formación de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo, a las características de las personas que en él desarrollan su prestación laboral y a la actividad concreta que realizan.

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Objetivo: Personal entrenado en procedimientos de seguridad ocupacional.


Actividades:

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El Contratista deberá implementar una política de seguridad, de tal manera que se proteja la seguridad de sus trabajadores y de ser el caso, de las poblaciones adyacentes durante las etapas de ejecución de las obras viales.


En consecuencia la organización de la política de seguridad considerará:


  • Cumplir con todas la normatividad de seguridad aplicable en el proyecto.

  • Designar a una persona como responsable de Seguridad.

  • Aprobar métodos de seguridad que preserven la vida humana y protejan los recursos físicos del proyecto.

  • Apoyar en la verificación de las óptimas condiciones de almacenamiento, transporte y disposición de materiales peligrosos a utilizar en el proyecto.

  • Dotar de capacitación apropiada a los trabajadores, empleados, para asegurar que todo el personal esté capacitado en temas de seguridad laboral.

  • Evaluar los ambientes de trabajo seguros. Operar instalaciones con normas de seguridad personal.

  • Disponer y verificar de la entrega a todo trabajador de equipos de protección personal en relación a la actividad a desarrollar y el tipo de materiales a utilizar.

  • Verificar el cumplimiento de las reglas de orden y limpieza en los frentes de trabajo

  • Todo el personal a cargo del Contratista compartirán responsabilidades para eliminar daños personales, fomentar la eficiencia en sus labores.


Etapas del programa:


  • Etapa de Diagnóstico.- Desde la primera semana se prevé la posible presencia de enfermedades o riesgos de salud entre los trabajadores.

  • Etapa de Control.- Durante todo el proceso de la ejecución de la obra.

  • Etapa de Evaluación.- Se evalúa la organización y control administrativo sobre el programa.


Público Objetivo: Son todos los recursos humanos de la empresa contratista que se encuentran laborando.
Cronograma:


Etapas

Actividades

PERIODICIDAD

ETAPA DE DIAGNÓSTICO

Identificar los posibles riesgos laborales

PRIMERA SEMANA

ETAPA DE CONTROL

Monitorear que los trabajadores cuenten con los equipos y la capacitación adecuada para su seguridad.

Todos los días

ETAPA DE EVALUACIÓN

Informe final de los accidentes ocurridos en la obra y el manejo que se tuvo de ellos.

ULTIMO MES DE LA EJECUCION DE LA OBRA



SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
Objetivo: Este subprograma tiene por objetivo de establecer acciones de respuestas para los accidentes o contingencias en el trabajo de campo durante el proceso de construcción del proyecto. En este sentido, el plan identifica aspectos como la prevención, requerimientos (equipos e implementos) y describe los procedimientos a seguir para dar atención a los accidentes o contingencias.
Se define como accidente, a un suceso eventual, inesperado que causa lesiones a las personas, daños materiales o perdidos de producción.
Se define como contingencia a una situación en la cual no hay tiempo suficiente para abordar el desarrollo de eventos, de una manera medida y planeada.
Se determina tres Fases: de Prevención, de Actuación y Restauración, y de Evaluación.



  1. Implementación

Para una correcta y adecuada aplicación, se recomienda establecer una Unidad de Contingencias, la cual debe ser implementada al inicio de las actividades de construcción de la carretera.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementación del Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deberá ser de responsabilidad de la Unidad de Contingencias.
b) Unidad de Contingencias
Durante la etapa de construcción de la carretera, el Contratista implementará el Programa e instalará la Unidad de Contingencias, adecuados a los requerimientos del Proyecto vial, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes laborales, problemas técnicos, eventos naturales, incendios en las instalaciones, entre los más importantes.
En la etapa de operación de la vía, la entidad que asuma la administración de la carretera será quien instale la Unidad de Contingencias, siempre que el caso lo amerite.
Durante la etapa de construcción, la Unidad de Contingencias, tendrá como función, poner en práctica el Programa, y estará constituida por un Jefe de la Unidad de Riesgos y Contingencias, el Coordinador de Seguridad y el Coordinador de Comunicaciones, personal de obra y el chofer de la unidad vehicular quienes serán capacitados adecuadamente. Deben estar implementados de equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales indicados anteriormente.
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