Trigésimo sexto período ordinario de sesiones santo domingo, república dominicana del 4 al 6 de junio de 2006 actas y documentos volumen I ag/dec. 46 a ag/dec. 51 (xxxvi-o/06) ag/res. 2158 a ag/res



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TENIENDO EN CUENTA las iniciativas emanadas de la Primera Cumbre de las Américas (Miami, 1994), la Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible (Santa Cruz de la Sierra, 1996), la Segunda Cumbre de las Américas (Santiago de Chile, 1998), la Tercera Cumbre de las Américas (ciudad de Quebec, 2001) y la Cumbre Extraordinaria de las Américas (Monterrey, 2004);
TENIENDO PRESENTE la Declaración de Mar del Plata y el Plan de Acción de la Cuarta Cumbre de las Américas, celebrada en Argentina, el 4 y 5 de noviembre de 2005;
RECORDANDO que, mediante la resolución AG/RES. 1349 (XXV-O/95), la Asamblea General estableció una Comisión Especial del Consejo Permanente sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y que el Consejo Permanente, en su sesión del 31 de julio de 2002, decidió fusionarla con la Comisión para la Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA convirtiéndolas en la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA (CISC), con el fin de asegurar un seguimiento eficaz, oportuno y apropiado de las actividades encomendadas a la Organización por la Cumbre de las Américas y coordinar la preparación, participación y seguimiento por parte de la OEA en futuras Cumbres;
TENIENDO EN CUENTA los mandatos emanados del Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas y, en particular, los de la sección “Seguimiento para el Plan de Acción”, donde se reconoce la función que cumple la CISC como coordinadora de las actividades de la OEA en esta materia y como foro para que la sociedad civil contribuya al proceso de Cumbres de las Américas, y el establecimiento de la Secretaría de Cumbres;
RECORDANDO que las Cumbres de las Américas reconocen el papel central de la OEA ejerciendo las funciones de Secretaría Técnica, los resultados significativos de las reuniones ministeriales celebradas en apoyo de los mandatos de las Cumbres, y la importancia de la plena participación de la sociedad civil, el sector académico y el sector privado en el proceso de Cumbres de las Américas;
RECONOCIENDO la labor del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres, integrado por la Organización de los Estados Americanos, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Banco Mundial, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Instituto de Conectividad para las Américas (ICA), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT); y
RECONOCIENDO ADEMÁS la importancia del seguimiento coordinado, oportuno y eficaz del Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas (ciudad de Quebec), la Declaración de Nuevo León, y la Declaración y Plan de Acción de la Cuarta Cumbre de las Américas (Mar del Plata, Argentina), así como los Planes de Acción previos y el papel central del sistema interamericano y en particular de la OEA en esta labor,
RESUELVE:


  1. Exhortar a los Estados Miembros a continuar implementando los compromisos de las Cumbres de las Américas, así como a promover y difundir los mismos dentro de sus respectivas administraciones nacionales.




  1. Reiterar el mandato al Consejo Permanente de coordinar las actividades encargadas a la Organización de los Estados Americanos (OEA) por las Cumbres de las Américas.




  1. Encomendar a los órganos, organismos y entidades de la Organización que continúen otorgando la mayor prioridad al cumplimiento de las iniciativas asignadas a ellos por la Asamblea General, de acuerdo con los mandatos de las Cumbres de las Américas, y que informen al respecto regularmente, y según corresponda, al Consejo Permanente, al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) y a la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA (CISC).




  1. Solicitar a la Secretaría General que, por medio de la Secretaría de Cumbres, continúe actuando como memoria institucional y secretaría del proceso de Cumbres de las Américas, de conformidad con el Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas (ciudad de Quebec), la Declaración de Nuevo León, y la Declaración y Plan de Acción de la Cuarta Cumbre de las Américas (Mar del Plata, Argentina), apoyando el seguimiento y difusión de los mandatos y ofreciendo, a su vez, apoyo a los Estados Miembros en la implementación de los mandatos de la Declaración de Mar del Plata y su Plan de Acción, y de futuras Cumbres, así como que apoye los trabajos preparatorios y de coordinación técnica de la próxima Cumbre de las Américas.




  1. Encomendar al Consejo Permanente que continúe promoviendo y facilitando la participación de la sociedad civil en el proceso de Cumbres de las Américas y en los temas encargados a la OEA por dicho proceso, así como los esfuerzos de los Estados Miembros para fomentar esta participación.




  1. Solicitar a la Secretaría General que mantenga informada a la CISC y al Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC) sobre el cumplimiento y seguimiento de los compromisos establecidos en el Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas, la Declaración de Nuevo León y la Declaración y Plan de Acción de la Cuarta Cumbre de las Américas.




  1. Encomendar a la Secretaría General, a través del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres, presidido por la Secretaría de Cumbres de la OEA, que continúe coordinando y promoviendo la implementación y seguimiento de los Planes de Acción de las Cumbres de las Américas, la Declaración de Nuevo León y la Declaración de Mar del Plata en todos los organismos. Solicitarle asimismo que celebre al menos una reunión anual de jefes de organismos para revisar avances y planificar acciones conjuntas, como complemento de las reuniones interinstitucionales de rutina, y preste su asistencia a las actividades preparatorias de la próxima Cumbre de las Américas.




  1. Solicitar a la Secretaría General que continúe brindando el apoyo necesario a las reuniones ministeriales y sectoriales relacionadas con la implementación de los mandatos y compromisos de las Cumbres en los temas relevantes para la OEA.




  1. Solicitar a la Secretaría General que, a través de la Secretaría de Cumbres, realice esfuerzos para la promoción y difusión de los mandatos y compromisos emanados de las Cumbres de las Américas entre los distintos actores sociales para que éstos contribuyan a su implementación.




  1. Exhortar a los Estados Miembros a que continúen contribuyendo al Fondo Específico del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres destinado a financiar las actividades de apoyo al GRIC.




  1. Solicitar a la Secretaría General que, a través de la Secretaría de Cumbres, presente al Consejo Permanente información sistemática y detallada con respecto al manejo presupuestario y financiero de dicho Fondo Específico.




  1. Solicitar a la Secretaría General que fortalezca la Secretaría de Cumbres, de modo que cuente con los recursos humanos y financieros necesarios para apoyar el seguimiento y difusión de los mandatos de las Cumbres de las Américas.




  1. Encomendar a la Secretaría General que ejecute las acciones mencionadas en esta resolución, de acuerdo con los recursos asignados en el programa-presupuesto de la Organización y otros recursos, y encomendar al Secretario General que busque fondos voluntarios adicionales para llevar a cabo las actividades mencionadas en esta resolución.




  1. Encomendar a la Secretaría General que informe al Consejo Permanente, antes del trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General, sobre la implementación de esta resolución.

AG/RES. 2191 (XXXVI-O/06)


DESIGNACIÓN DE MUJERES PARA CARGOS EJECUTIVOS SUPERIORES EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)



LA ASAMBLEA GENERAL,
RECORDANDO las resoluciones AG/RES. 1627 (XXIX-O/99), AG/RES. 1790 (XXXI-O/01), AG/RES. 1872 (XXXII-O/02), AG/RES. 1954 (XXXIII-O/03), AG/RES. 1977 (XXXIV-O/04) y AG/RES. 2096 (XXXV-O/05) “Designación de mujeres para cargos ejecutivos superiores en la OEA,” mediante las cuales se instó a que fijara el objetivo de lograr que para el año 2005 las mujeres ocuparan el 50% de los puestos en todas las categorías del sistema de la Organización de los Estados Americanos (OEA);
TENIENDO EN CUENTA el artículo 137 de la Carta de la OEA, el cual establece que la Organización no admite restricción alguna por cuestión de raza, credo o sexo en la capacidad para desempeñar cargos en la Organización y participar en sus actividades; y los artículos 120 de la Carta y 37 de las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretaría General, que estipulan que para integrar el personal de la Secretaría General se tendrá en cuenta, en primer término, la eficiencia, competencia y probidad, pero se dará importancia, al propio tiempo, a la necesidad de que el personal sea escogido, en todas las jerarquías, con un criterio de representación geográfica tan amplio como sea posible;
CONSIDERANDO que el Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género, adoptado por la Asamblea General mediante la resolución AG/RES. 1732 (XXX-O/00), solicita a la Secretaría General de la OEA “llevar a la práctica medidas que aseguren el acceso pleno e igualitario de hombres y mujeres a puestos de todas las categorías del sistema de la OEA, en particular en los cargos de toma de decisiones”;
REAFIRMANDO el compromiso expresado al más alto nivel en el Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas, celebrada en la ciudad de Quebec, de promover la equidad e igualdad de género y los derechos humanos de la mujer fortaleciendo y alentando la plena e igualitaria participación en la toma de decisiones a todo nivel, la potenciación de la mujer y la igualdad de oportunidades para ejercer liderazgo;
REAFIRMANDO TAMBIÉN que en la Declaración de Nuevo León se reconoció que “el empoderamiento de la mujer, su plena e igualitaria participación en el desarrollo de nuestras sociedades y su igualdad de oportunidades para ejercer liderazgo son fundamentales para la reducción de la pobreza, la promoción de la prosperidad económica y social y el desarrollo sostenible centrado en el ser humano”;
RECORDANDO que en el Plan de Acción de la Cuarta Cumbre de las Américas, celebrada en Mar del Plata, Argentina, los Estados Miembros se comprometieron a “eliminar la discriminación de las mujeres en el trabajo a través de, entre otros, la implementación de una serie de políticas que incrementen el acceso de las mujeres al trabajo decente, digno y productivo, incluyendo políticas de capacitación y educación, y la protección de los derechos de la mujer, y políticas pro-activas que aseguren que el hombre y la mujer gocen de igualdad en el lugar de trabajo”;
RECONOCIENDO que asegurar igualdad de oportunidades para las mujeres, tomando en cuenta su diversidad, en cargos de liderazgo y de toma de decisiones es sólo uno de los elementos importantes de un continuo de acciones, políticas y actividades necesarias para lograr la igualdad de género en el lugar de trabajo y mejorar la incorporación de la perspectiva de género en toda la OEA;
DESTACANDO la importancia de la necesidad de integrar efectivamente las consideraciones de equilibrio con respecto al género en todas las políticas de administración de recursos humanos de la OEA;
OBSERVANDO CON SATISFACCIÓN los avances logrados para cumplir la meta de que las mujeres ocupen el 50% de los puestos en todas las categorías, especialmente en aquellos niveles donde la meta se ha alcanzado o excedido; y
CONSCIENTE de que a pesar de este progreso, aún no se ha alcanzado la meta de la distribución del 50/50 en los cargos ejecutivos superiores,
RESUELVE:


  1. Instar al Secretario General a:




    1. desarrollar, en coordinación con el Departamento de Recursos Humanos de la Subsecretaría de Administración y Finanzas y la Secretaría Permanente de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), una política de recursos humanos que se fundamente en el principio de equidad e igualdad de género;




    1. redoblar esfuerzos para lograr, como un asunto prioritario, el objetivo de que las mujeres, incluyendo las mujeres indígenas, ocupen el 50% de los puestos en cada grado en los órganos, organismos y entidades de la OEA, en particular de nivel P-5 y superiores, teniendo presente el criterio de representación geográfica en los cargos profesionales;




    1. continuar con la labor de establecer políticas de igualdad de género en el lugar de trabajo y asegurar la responsabilidad de cada jefe de rendir cuentas sobre la aplicación de estas políticas;




    1. designar a mujeres como representantes y enviadas especiales para representar al Secretario General en cuestiones relacionadas con todas las áreas y todos los sectores, y como jefas de Misiones de Observación Electoral; y




    1. facultar a la Secretaría Permanente de la CIM para que contribuya en forma eficaz y facilite la integración del principio de la equidad e igualdad de género en los planes de acción de recursos humanos.




  1. Instar a todos los Estados Miembros a que presten su apoyo a las gestiones del Secretario General y de la CIM identificando y, por medio de las misiones permanentes ante la OEA, presentando candidatas para ocupar puestos de confianza en la Organización y alentando a más mujeres a postularse para cargos vacantes, que se habrán difundido ampliamente en todos los Estados Miembros;




  1. Instar a los órganos, organismos y entidades de la OEA a:

a. redoblar esfuerzos para lograr el objetivo de que las mujeres ocupen el 50% de los puestos en cada grado, en particular a nivel P-5 y superiores y que continúen acelerando el reclutamiento de mujeres para cargos vacantes;


b. incluir el objetivo de que las mujeres ocupen el 50% de los puestos en cada categoría, en particular a nivel P-5 y superiores, en sus planes de acción de administración de recursos humanos; e
c. incentivar la realización de actividades concretas para atender las cuestiones de género en el lugar de trabajo, según las circunstancias particulares de los departamentos y oficinas, como una de las acciones de seguimiento del proyecto de integración de la perspectiva de género emprendido por la Secretaría General de la OEA.


  1. Solicitar al Secretario General que haga un seguimiento estricto del progreso registrado por los órganos, organismos y entidades de la OEA en el logro del objetivo de que las mujeres ocupen el 50% de los puestos en cada grado en la OEA, que mantenga informado al Consejo Permanente en cuanto al cumplimiento de la presente resolución, proporcionándole anualmente estadísticas pertinentes y actualizadas del Departamento de Recursos Humanos e información detallada sobre la estrategias y medidas adoptadas para cumplir con esta resolución y lograr ese objetivo, y que informe al respecto a la Asamblea General en su trigésimo séptimo período ordinario de sesiones.

AG/RES. 2192 (XXXVI-O/06)


PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA MUJER
Y LA EQUIDAD E IGUALDAD DE GÉNERO
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)



LA ASAMBLEA GENERAL,
VISTO el informe del Secretario General acerca de la implementación del Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género (CP/doc.4122/06);
TENIENDO PRESENTE que el Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género (PIA), adoptado mediante la resolución AG/RES. 1732 (XXX-O/00), tiene como estrategia decisiva la integración de la perspectiva de género para alcanzar la meta final de promover y proteger los derechos humanos de la mujer y la equidad e igualdad de género y para lograr la igualdad de derechos y de oportunidades entre mujeres y hombres;
CONSIDERANDO:
El compromiso asumido por la Organización de los Estados Americanos (OEA), en la mencionada resolución de facilitar la integración de una perspectiva de género en el trabajo de sus órganos, organismos y entidades, mediante el desarrollo de programas de capacitación y la difusión de información sobre los derechos humanos de la mujer, así como de prestar apoyo a los gobiernos en la recopilación y difusión sistemáticas de datos estadísticos desagregados por sexo;
El respaldo otorgado al PIA por los Jefes de Estado y de Gobierno en el Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas, celebrada en la ciudad de Quebec, y su compromiso, expresado en la Declaración de Nuevo León de la Cumbre Extraordinaria de las Américas, celebrada en Monterrey, de continuar promoviendo la equidad e igualdad de género y los mandatos de las Cumbres de las Américas en esta materia;
El papel de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) como principal foro generador de políticas hemisféricas sobre la equidad e igualdad de género y la promoción de los derechos de la mujer; en la promoción de la integración sectorial de la perspectiva de género en las áreas de trabajo, justicia, educación y ciencia y tecnología, y en el seguimiento de los mandatos pertinentes del proceso de Cumbres de las Américas, incluida la Cuarta Cumbre de las Américas celebrada en Mar del Plata;
Las actividades desarrolladas por la Secretaría General, en coordinación con la CIM, para capacitar al personal de la OEA en la integración sistemática de la perspectiva de género en las políticas, programas, proyectos y actividades de la Organización; y
Las resoluciones AG/RES. 1777 (XXXI-O/01), AG/RES. 1853 (XXXII-O/02), AG/RES. 1941 (XXXIII-O/03) y AG/RES. 2023 (XXXIV-O/04) y AG/RES. 2124 (XXXV-O/05), mediante las cuales la Asamblea General recibió los sucesivos informes del Secretario General con respecto a la puesta en práctica del PIA y adoptó mandatos para su implementación,
RESUELVE:


  1. Tomar nota del sexto informe del Secretario General sobre la aplicación del Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género (PIA), presentado en cumplimiento de la resolución AG/RES. 2124 (XXXV-O/05), e instarlo a que continúe su implementación.




  1. Reafirmar su apoyo al trabajo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) como principal foro generador de políticas hemisféricas sobre equidad e igualdad de género y promoción de los derechos humanos de la mujer y continuar apoyando sus esfuerzos en el seguimiento e implementación del Programa Interamericano, incluidas las actividades para seguir promoviendo la integración de la perspectiva de género en las reuniones ministeriales de trabajo, justicia, educación, y ciencia y tecnología, así como también en el seguimiento de los mandatos del proceso de Cumbres de las Américas, en particular la Cuarta Cumbre de las Américas.




  1. Reiterar al Consejo Permanente que, en cumplimiento de los mandatos recibidos de esta Asamblea, de las Cumbres de las Américas y del Programa Interamericano:




  1. Continúe sus esfuerzos para integrar la perspectiva de género en sus resoluciones, actividades e iniciativas, según sea el caso, para asegurar que las mismas beneficien de manera igualitaria y equitativa a mujeres y hombres, aprovechando la experiencia de la CIM;




  1. Considere incrementar los recursos asignados a la CIM en el programa-presupuesto, a fin de permitirle ejercer plenamente sus mandatos.




  1. Alentar a los Estados Miembros a que:




  1. Continúen sus esfuerzos para desarrollar políticas públicas, fortalecer mecanismos institucionales para el avance de las mujeres y garantizar el cumplimiento de las leyes que promuevan los derechos humanos de la mujer y la equidad e igualdad de género, incluida la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a todos los niveles;




  1. En cumplimiento a los mandatos de la Cuarta Cumbre de las Américas:

i. Desarrollen programas de apoyo que tengan en cuenta el impacto diferenciado de las políticas laborales y sociales en las mujeres y los hombres y que puedan contribuir a eliminar la discriminación de las mujeres en el lugar de trabajo y a incrementar su pleno e igual acceso al trabajo decente, digno y productivo; y




  1. Produzcan estadísticas desagregadas por sexo y raza, particularmente enfocadas al campo laboral, que permitan el desarrollo de políticas laborales con equidad e igualdad de género.

5. Instar al Secretario General a que:




  1. Continúe promoviendo, con el apoyo de la CIM, la plena implementación del PIA a fin de lograr la integración de la perspectiva de género en todos los programas y políticas de la Organización de los Estados Americanos (OEA);




  1. Asigne mayores recursos humanos, técnicos y financieros para que la CIM pueda continuar trabajando en la implementación del PIA;




  1. Continúe trabajando con la CIM para asegurar la integración de la perspectiva de género en el desarrollo de los programas y acciones de todos los órganos, organismos y entidades de la Organización;




  1. Promueva actividades de seguimiento y de apoyo al Programa de Capacitación en Análisis de Género de la OEA, en especial para nuevos funcionarios, y para la capacitación de instructores;




  1. Reitere la solicitud a los órganos, organismos y entidades de la Organización, para que en sus informes anuales a la Asamblea General incluyan las iniciativas realizadas para integrar la perspectiva de género en sus políticas, programas, proyectos y actividades;




  1. Informe a la Asamblea General en su trigésimo séptimo período ordinario de sesiones, en coordinación con la CIM, sobre la ejecución del Programa Interamericano y de esta resolución por los órganos, organismos y entidades del sistema interamericano; y




  1. Convoque la primera reunión del Foro Interinstitucional sobre Equidad e Igualdad de Género (FIEIG).

AG/RES. 2193 (XXXVI-O/06)


CREACIÓN DEL FONDO PARA LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LAS AMÉRICAS
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)

LA ASAMBLEA GENERAL,
CONSIDERANDO:

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