Trigésimo sexto período ordinario de sesiones santo domingo, república dominicana del 4 al 6 de junio de 2006 actas y documentos volumen I ag/dec. 46 a ag/dec. 51 (xxxvi-o/06) ag/res. 2158 a ag/res



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DECLARACIÓN SOBRE LA CUESTIÓN DE LAS ISLAS MALVINAS
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)

LA ASAMBLEA GENERAL,
CONSIDERANDO que en reiteradas oportunidades ha declarado que la Cuestión de las Islas Malvinas constituye un tema de permanente interés hemisférico;
RECORDANDO su resolución AG/RES. 928 (XVIII-O/88), aprobada por consenso el 19 de noviembre de 1988, que pide a los Gobiernos de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte que reanuden las negociaciones a fin de encontrar, a la brevedad posible, una solución pacífica a la disputa de soberanía;
TENIENDO EN CUENTA que en la resolución AG/RES. 1049 (XX-O/90) manifestó su satisfacción por la reanudación de las relaciones diplomáticas entre ambos países y la Declaración AG/DEC. 5 (XXIII-O/93), en la que destacó el excelente estado alcanzado por las relaciones bilaterales;
RECONOCIENDO que la incorporación del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a la Organización de los Estados Americanos en calidad de Observador Permanente, mediante resolución CP/RES. 655 (1041/95), refleja principios y valores compartidos entre ese país y los Estados Miembros de la Organización, que permiten un mayor entendimiento mutuo;
CONSTATANDO con beneplácito que los Gobiernos de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte continúan consolidando vínculos políticos, comerciales y culturales, y desarrollan además una estrecha cooperación tanto bilateral como en los foros internacionales; y
HABIENDO ESCUCHADO la exposición del Jefe de la Delegación de la República Argentina,
EXPRESA su satisfacción por la reafirmación de la voluntad del Gobierno argentino de continuar explorando todas las vías posibles para la solución pacífica de la controversia y por su actitud constructiva en favor de los habitantes de las Islas Malvinas.
REAFIRMA la necesidad de que los Gobiernos de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte inicien, cuanto antes, las negociaciones sobre la disputa de soberanía, con el objeto de encontrar una solución pacífica a esta prolongada controversia.
DECIDE continuar examinando la Cuestión de las Islas Malvinas en los sucesivos períodos de sesiones de la Asamblea General, hasta su solución definitiva.

AG/DEC. 49 (XXXVI-O/06)


DECLARACIÓN SOBRE EL CENTENARIO DEL
COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)



LA ASAMBLEA GENERAL,
CONSIDERANDO:
Que los orígenes del Comité Jurídico Interamericano se remontan a la Tercera Conferencia Internacional Americana, la cual, el 23 de agosto de 1906, creó la Junta Internacional de Jurisconsultos; que dicho órgano fue sustituido por el Comité Interamericano de Neutralidad, constituido por la Primera Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en septiembre-octubre de 1939 y que, por resolución de la Tercera Reunión de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores, llevada a cabo en 1942, pasó a denominarse Comité Jurídico Interamericano, siendo así incorporado en 1948 a la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA) como Comisión Permanente del Consejo Interamericano de Jurisconsultos y, posteriormente, como órgano principal de la OEA, mediante el Protocolo de Buenos Aires de 1967;
Que de conformidad con sus mandatos, el Comité Jurídico Interamericano y sus predecesores, como órganos consultivos sobre asuntos jurídicos del sistema interamericano, han realizado una importante labor en la codificación y desarrollo progresivo del derecho internacional en el Hemisferio, contribuyendo de esa manera a la tradición jurídica singular que distingue a las Américas en la comunidad internacional;
Que la tradición jurídica singular de las Américas se encuentra reflejada en la Declaración de Panamá sobre la contribución interamericana al desarrollo y codificación del derecho internacional, adoptada por la Asamblea General de la OEA el 5 de junio de 1996; y
Que, por lo mismo, la conmemoración del Centenario de la labor del Comité Jurídico Interamericano constituye una oportunidad para resaltar el papel significativo que ha desempeñado en el derecho internacional,
DECLARA:
1. El año 2006 como conmemorativo del Centenario del Comité Jurídico Interamericano.
2. Su beneplácito por los esfuerzos llevados a cabo por el Comité Jurídico Interamericano en el ámbito del derecho internacional privado que, mediante la codificación de normas jurídicas internacionales y la armonización de las legislaciones, han culminado con la suscripción de tratados y la adopción de leyes modelo concernientes a los más diversos asuntos.
3. Su satisfacción por el valioso aporte del Comité Jurídico Interamericano al desarrollo progresivo y codificación del derecho internacional en áreas tales como las concernientes al derecho de asilo, derechos humanos, pueblos indígenas, solución pacífica de controversias, seguridad colectiva, derecho del mar y combate al terrorismo, la corrupción y el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
4. Su reconocimiento a los 100 años de trabajo del Comité Jurídico Interamericano como cuerpo consultivo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) elaborando proyectos de convención y proponiendo leyes modelo, que se reflejan en resoluciones, dictámenes, informes y opiniones, incluyendo sus informes anuales, en especial su informe anual a la Asamblea General de 2005 (CP/doc.4080/06).
5. Invitar al Comité Jurídico Interamericano a que, en el marco del Consejo Permanente de la Organización, presente sus puntos de vista sobre los principios generales de derecho que conforman la base jurídica del sistema interamericano.

AG/DEC. 50 (XXXVI-O/06)


DECLARACIÓN DEL DECENIO DE LAS AMÉRICAS POR LOS DERECHOS Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (2006-2016)
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)



LA ASAMBLEA GENERAL,
RECORDANDO las resoluciones AG/RES. 1249 (XXIII-O/93), “Situación de las Personas con Discapacidad en el Continente Americano”, AG/RES. 1356 (XXV-O/95), “Situación de los Discapacitados en el Continente Americano” y AG/RES. 1369 (XXVI-O/96) “Compromiso de Panamá con las Personas con Discapacidad en el Continente Americano”;
TENIENDO PRESENTE que la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, adoptada en 1999, establece que “no constituye discriminación la distinción o preferencia adoptada por un Estado Parte a fin de promover la integración social o el desarrollo personal de las personas con discapacidad”;
TOMANDO EN CUENTA que en el Plan de Acción de la Cuarta Cumbre de las Américas (Mar del Plata, Argentina, 5 de noviembre de 2005), los Jefes de Estado y de Gobierno encomendaron a la Organización de los Estados Americanos (OEA) “considerar en el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, a celebrarse en República Dominicana, una Declaración del Decenio de las Américas de las Personas con Discapacidad (2006-2016), con un programa de acción”;
PROFUNDAMENTE PREOCUPADA por el hecho de que alrededor de 90 millones de personas en el Hemisferio confrontan situaciones de discapacidad, muchas de las cuales sobreviven por debajo de la línea de pobreza en nuestros países, excluidas de sus comunidades por barreras físicas, políticas, culturales, sociales, económicas y de actitud, entre otras;
TENIENDO EN CUENTA la particular importancia de una acción conjunta de los Estados para promover el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad, su integración en las actividades económicas, sociales, culturales, civiles y políticas de los países, y su activa participación en el desarrollo social, para así cumplir con los compromisos internacionales asumidos, entre ellos, los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas; y
CONSIDERANDO que, a fin de impulsar acciones de corto, mediano y largo plazo a favor de la integración de las personas con discapacidad, organizaciones internacionales y regionales de diferentes partes del mundo han visto la conveniencia de declarar Décadas de las Personas con Discapacidad, con el objeto de dar visibilidad a la realidad que viven estas personas, reforzar la voluntad política de los gobiernos y atraer recursos humanos, técnicos y económicos de la cooperación internacional, mediante acciones hemisféricas y/o regionales concertadas para el logro de cambios sustantivos que mejoren la calidad de vida de las personas con discapacidad,
DECLARA:


  1. Su profunda preocupación por la persistencia de las condiciones de desventaja, inequidad y discriminación en la que se encuentra la mayoría de personas con discapacidad.




  1. La necesidad de adoptar medidas y estrategias hemisféricas y/o regionales urgentes, que promuevan el reconocimiento y el ejercicio de todos los derechos humanos, incluidos los civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, así como las libertades fundamentales de las personas con discapacidad.




  1. El Decenio de las Américas por los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad durante el período 2006-2016, con el lema: “Igualdad, Dignidad y Participación”, con el objetivo de lograr el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad y su derecho a participar plenamente en la vida económica, social, cultural y política y en el desarrollo de sus sociedades, sin discriminación y en pie de igualdad con los demás.

4. La necesidad de que durante el decenio señalado se emprendan programas, planes y acciones para alcanzar la inclusión y la participación plena de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad; se ejecuten programas sociales, políticos, económicos, culturales y de desarrollo destinados al logro de oportunidades en pie de igualdad con los demás, y se promuevan medidas efectivas para la prevención de nuevas discapacidades y el acceso de las personas con discapacidad a los servicios y programas de rehabilitación.

AG/DEC. 51 (XXXVI-O/06)
DECLARACIÓN SOBRE HAITÍ
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)



LA ASAMBLEA GENERAL,
RECONOCIENDO el éxito del proceso electoral en Haití con las elecciones celebradas el 7 de febrero y el 21 de abril de 2006, y la importancia de completar el proceso electoral a los niveles municipal y local;
TOMANDO NOTA con satisfacción de que al participar plenamente en estas elecciones, el pueblo haitiano ha ejercido sus derechos democráticos de conformidad con la legislación interna pertinente y la Carta Democrática Interamericana; y
TOMANDO EN CUENTA la Declaración Presidencial formulada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 15 de mayo de 2006 y el Comunicado Conjunto de la Reunión Internacional de Alto Nivel sobre Haití, celebrada en Brasilia el 23 de mayo de 2006, así como su sólido apoyo y el compromiso internacional constante en Haití,
EXPRESA sus más sinceras felicitaciones al pueblo de Haití por su clara determinación y compromiso en favor de la democracia demostrados durante las recientes elecciones y aguarda con interés la oportuna conclusión de elecciones legislativas, municipales y locales.
FELICITA al señor René Garcia Préval por su elección democrática y la toma de posesión de su cargo como Presidente de la República de Haití, y ofrece el respaldo de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a sus esfuerzos por establecer un gobierno que satisfaga las expectativas del electorado.
ACOGE CON BENEPLÁCITO la oportunidad aprovechada por el pueblo haitiano de abordar los desafíos actuales y de procurar un mejor futuro para todos los haitianos, e insta a todos los sectores de la sociedad haitiana a que colaboren en el logro de ese fin.
ACOGE CON BENEPLÁCITO TAMBIÉN los compromisos asumidos por el Presidente de la República de Haití de promover la reconciliación nacional y la inclusión, la gobernabilidad, el estado de derecho, la reforma policial y judicial, la educación universal, el restablecimiento del medio ambiente, el desarrollo sostenible y la prosperidad para todos los haitianos.
EXHORTA a la comunidad internacional, en particular a las Naciones Unidas, los Estados Miembros de la OEA y los socios internacionales de Haití a que manifiesten su solidaridad cooperando con el nuevo gobierno en apoyo a sus esfuerzos por lograr el desarrollo integral de Haití y satisfacer las necesidades inmediatas y a más largo plazo de reconstrucción del país.
REITERA la importancia de continuar prestando una sostenida atención a Haití por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y del papel desempeñado por la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH), redoblando los esfuerzos por asegurar las condiciones de seguridad necesarias para el éxito de las iniciativas de desarrollo en Haití.
REAFIRMA el compromiso continuo de la OEA y los socios internacionales de Haití para el fortalecimiento del estado de derecho, el respeto de los derechos humanos, la estabilidad política, el fortalecimiento de la democracia y el desarrollo social y económico en Haití.
ACOGE CON BENEPLÁCITO el apoyo y la solidaridad de la Comunidad del Caribe (CARICOM) con Haití y el retorno de ese país a las actividades de esa organización.
PERMANECE FIRMEMENTE CONVENCIDA de que puede lograrse un cambio significativo y duradero en Haití a través del claro liderazgo de Haití y su compromiso con el programa de desarrollo del país, el sólido e inequívoco apoyo de los Estados Miembros y otros gobiernos y organizaciones internacionales socios, así como la coordinación entre ellos.
AG/RES. 2158 (XXXVI-O/06)
SEDE Y FECHA DEL TRIGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODO ORDINARIO
DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL
(Aprobada en la primera sesión plenaria,

celebrada el 5 de junio de 2006)

LA ASAMBLEA GENERAL,
TOMANDO EN CUENTA los artículos 43 y 44 del Reglamento de la Asamblea General relativos a la celebración de sus períodos ordinarios de sesiones y la fijación de sede de los mismos; y
CONSIDERANDO:
Que mediante la resolución AG/RES. 939 (XVIII-O/88) se recomendó que se fije el primer lunes de junio de cada año como fecha de inicio de los períodos ordinarios de sesiones; y
Que el Gobierno de la República de Panamá ofreció ser sede del trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General en el año 2007, declarando que tal ofrecimiento obedece a la convicción de su pueblo y gobierno en los principios y objetivos de la Organización de los Estados Americanos y la vocación histórica de Panamá por la unión fraternal y solidaria entre las naciones de este Hemisferio; y
TENIENDO EN CUENTA que el 25 de mayo de 2006 el Consejo Permanente acogió por aclamación el referido ofrecimiento de sede,
RESUELVE:
1. Agradecer y aceptar el generoso ofrecimiento del Gobierno de la República de Panamá para ser sede del trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General.
2. Determinar que el trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General se iniciará el primer lunes de junio del año 2007 en la República de Panamá, en un lugar que oportunamente se determinará.
AG/RES. 2159 (XXXVI-O/06)
MODIFICACIONES AL ESTATUTO Y REGLAMENTO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE TELECOMUNICACIONES
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)



LA ASAMBLEA GENERAL,
VISTOS el informe anual de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) y las revisiones al Estatuto y al Reglamento de la CITEL adoptadas por la Cuarta Reunión Ordinaria de la Asamblea de la CITEL mediante la resolución CITEL/RES. 54 (IV-06);
CONSIDERANDO:
Que más Estados Miembros han expresado su interés en participar en el trabajo y la toma de decisiones del Comité Directivo Permanente de la CITEL (COM/CITEL), y que la introducción del principio de rotación en el proceso de elección de presidentes de los Comités Consultivos Permanentes (CCP) de la CITEL extenderá las oportunidades para la participación de los Estados Miembros de la CITEL en dichos Comités;
Que la Asamblea de la CITEL, mediante la resolución CITEL/RES. 54 (IV-06), aprobó las modificaciones a los artículos 14 y 23 del Estatuto de la CITEL para ampliar la composición del COM/CITEL de 11 a 13 Estados Miembros e introducir el principio de rotación en el proceso de elección de presidentes de los CCP;
Que mediante la misma resolución, la Asamblea de la CITEL también aprobó modificaciones al artículo 3 del Estatuto de la CITEL concernientes a sus Objetivos y Funciones, a fin de facilitar la implementación del Plan Estratégico 2006-2010 de la CITEL;
Que, además, mediante la resolución CITEL/RES. 54 (IV-06), la Asamblea de la CITEL aprobó la introducción de cambios de forma menores, como correcciones técnicas, en el texto del Estatuto;
Que mediante la resolución CITEL/RES. 54 (IV-06), la Asamblea de la CITEL enmendó el Reglamento de la CITEL para armonizarlo con las modificaciones propuestas al Estatuto de la CITEL, a fin de esclarecer asuntos relacionados con la participación de los Observadores y Miembros Asociados en las reuniones de la CITEL e introducir correcciones técnicas al texto; y
Que las enmiendas al Estatuto de la CITEL adoptadas por la Asamblea de la CITEL, de conformidad con los artículos 5 y 34 del Estatuto de la CITEL, están sujetas a la aprobación de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), y que las modificaciones al Reglamento de la CITEL aprobadas por la Asamblea de la CITEL deberán transmitirse a la Asamblea General de la OEA para su conocimiento,
RESUELVE:
1. Aprobar, de forma retroactiva, a la fecha de su adopción por parte de la Cuarta Reunión Ordinaria de la Asamblea de la CITEL, mediante la resolución CITEL/RES. 54 (IV-06), las modificaciones a los artículos 3, 14 y 23 del Estatuto de la CITEL contenidas en el documento adjunto No 1 de la presente resolución, junto con los cambios de forma en el Estatuto aprobados en dicha resolución.
2. Tomar nota de las modificaciones al Reglamento de la CITEL aprobadas por la Cuarta Reunión Ordinaria de la Asamblea de la CITEL mediante la resolución CITEL/RES. 54 (IV-06).
ANEXO
MODIFICACIONES AL ESTATUTO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE TELECOMUNICACIONES
1. Los literales a y b de la sección “Objetivos” en el Artículo 3 deberán decir:
a) Facilitar y promover por todos los medios a su alcance, el continuo desarrollo de las telecomunicaciones, incluyendo las tecnologías de la información y la comunicación, en el hemisferio.
b) Promover y estimular la existencia de telecomunicaciones, incluyendo las tecnologías de la información y la comunicación, adecuadas que contribuyan al proceso de desarrollo de la Región.
2. Los literales f, g y h de la sección “Funciones” en el Artículo 3 deberán decir:
f) Estudiar los aspectos reglamentarios de las telecomunicaciones.
g) Estudiar los problemas jurídicos relacionados con las transmisiones directas vía satélite, con el fin de preparar proyectos de acuerdos interamericanos en la materia y formular una posición uniforme de los Estados Miembros de la CITEL sobre dicho asunto ante los organismos mundiales pertinentes.
h) Preparar estudios sobre la armonización de políticas en materia de telecomunicaciones.
3. El Artículo 14 del Estatuto de la CITEL deberá decir:
El Comité Directivo Permanente (COM/CITEL) es el órgano directivo de la CITEL. Está compuesto por representantes de trece Estados Miembros de la CITEL elegidos en la Asamblea de la CITEL quienes permanecerán en sus funciones hasta la próxima Reunión Ordinaria de la Asamblea. En la elección de once de estos Estados Miembros se observará en lo posible los principios de rotación y de representación geográfica equitativa. Uno de los dos miembros restantes será el representante del Estado Miembro donde se lleve a cabo la reunión de la Asamblea de la CITEL en la cual tenga lugar la elección. El otro será el representante del Estado Miembro en cuyo territorio se vaya a celebrar la próxima Reunión Ordinaria de la Asamblea de la CITEL.
4. La sección “Organización” en el Artículo 23 del Estatuto de la CITEL deberá decir:
La Asamblea de la CITEL establecerá los Comités Consultivos Permanentes que juzgue necesarios para cumplir los objetivos definidos en el Artículo 3 de este Estatuto y elegirá los países sede de los Comités Consultivos Permanentes, observando en lo posible, los principios de rotación y de distribución geográfica equitativa.

AG/RES. 2160 (XXXVI-O/06)


FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE TELECOMUNICACIONES PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN LA REGIÓN
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 6 de junio de 2006)



LA ASAMBLEA GENERAL,
VISTA la resolución AG/RES. 2100 (XXXV-O/05), en la que se solicita a la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) que presente un informe de seguimiento de sus actividades a la Asamblea General en su trigésimo sexto período ordinario de sesiones;
RECORDANDO los compromisos que los Jefes de Estado y de Gobierno asumieron en las Cumbres de las Américas de Miami (1994), Santiago de Chile (1998), ciudad de Quebec (2001), Nuevo León (2004) y Mar del Plata (2005) en torno al fortalecimiento de las estrategias para apoyar el desarrollo y la continua actualización de un plan regional de infraestructura de telecomunicaciones y el esfuerzo por reducir la brecha digital con la instrumentación continuada de la Agenda de Conectividad para las Américas y el Plan de Acción de Quito (ACAPAQ);
REAFIRMANDO que, en su calidad de principal foro multilateral del Hemisferio, la Organización de los Estados Americanos tiene un papel singular que desempeñar en el fortalecimiento de la conectividad de la región a fin de contribuir a su desarrollo socio-económico;
TENIENDO EN CUENTA:
Que mediante la resolución AG/RES.1947 (XXXIII-O/03) se adoptó el Protocolo de Modificaciones al Convenio Interamericano sobre el Permiso Internacional de Radioaficionado (IARP), el cual fue aprobado mediante la resolución AG/RES.1316 (XXV-O/95) y permite operaciones temporales de estaciones de aficionados en un Estado Miembro a personas con licencias IARP por otro Estado Miembro sin revisiones adicionales, tema de crítica importancia en casos de desastre;
Que mediante la resolución AG/RES. 2135 (XXXV-O/05) se reiteró el compromiso de los Estados Miembros con la Declaración de Principios y Plan de Acción de Ginebra de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) y se destacó la importancia de promover a nivel regional, en una acción coordinada del sector público, la sociedad civil y el sector privado, actividades conducentes a implementar los postulados establecidos en dicha declaración, como una forma de contribuir al desarrollo económico y social del Hemisferio; y
DESTACANDO los valiosos esfuerzos que desarrolla la CITEL, como principal foro interamericano en telecomunicaciones, al proponer políticas activas sustentables para el apoyo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y para fortalecer la continuidad de las iniciativas generadas en el ámbito de la consecución de la ACAPAQ y, en general, para la adecuada armonización de las acciones regionales referidas al desarrollo de la sociedad de la información y el establecimiento de una visión estratégica nacional y regional proactiva de los Estados Miembros como un importante medio para lograr mayores resultados en el ámbito internacional; y
DESTACANDO ADEMÁS:
Las siguientes actividades de la CITEL durante el año 2005:
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