Viernes 1 de marzo de 2013 diario oficial (Primera Sección) secretaria de economia



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Viernes 1 de marzo de 2013 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)

SECRETARIA DE ECONOMIA

Resolución por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio de la investigación antidumping sobre las importaciones de cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo Raschel, estampados, lisos, con o sin bordado, con o sin guata intermedia, de cualquier tamaño, originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia. Esta mercancía ingresa por las fracciones arancelarias 6301.40.01 y 9404.90.99 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.

RESOLUCION POR LA QUE SE ACEPTA LA SOLICITUD DE PARTE INTERESADA Y SE DECLARA EL INICIO DE LA INVESTIGACION ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE COBERTORES DE FIBRAS SINTETICAS DE TEJIDO TIPO RASCHEL, ESTAMPADOS, LISOS, CON O SIN BORDADO, CON O SIN GUATA INTERMEDIA, DE CUALQUIER TAMAÑO, ORIGINARIAS DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAIS DE PROCEDENCIA. ESTA MERCANCIA INGRESA POR LAS FRACCIONES ARANCELARIAS 6301.40.01 Y 9404.90.99 DE LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACION Y DE EXPORTACION.

Visto para resolver en la etapa inicial el expediente administrativo 02/13 radicado en la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se emite la presente Resolución de conformidad con los siguientes

RESULTANDOS



A. Solicitud

1. El 22 de enero de 2013 Apolo Textil, S.A. de C.V. (“Apolo”) y Grupo Textil Providencia, S.A. de C.V. (“Providencia”), en conjunto (las “Solicitantes”), presentaron la solicitud de inicio de la investigación administrativa por prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios sobre las importaciones de cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel, estampados, lisos, con o sin bordado, con o sin guata intermedia, de cualquier tamaño (excepto eléctricos), originarias de la República Popular China (“China”), independientemente del país de procedencia.

2. Las Solicitantes indicaron que en los últimos años y, en particular, en el periodo de 2009 a junio de 2012, las importaciones de cobertores de fibra sintética de origen chino han aumentado en forma consistente e importante al mercado mexicano, desplazando a la rama de producción nacional por realizarse en condiciones de dumping, lo cual pone en riesgo a la industria de cobertores de fibra sintética de tejido tipo raschel en México. Propusieron como periodo de investigación el comprendido de julio de 2011 a junio de 2012 y como periodo de análisis de daño y causalidad a la rama de producción nacional el comprendido de 2009 a junio de 2012.

B. Solicitantes

3. Apolo y Providencia son sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas. Sus principales actividades son la fabricación de hilados y tejidos. Señalaron como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en Prolongación Paseo de la Reforma 600, edificio Plaza Reforma, despacho 010-B, Col. Santa Fe Peña Blanca, C.P. 01210, en México, Distrito Federal y para los mismos efectos los correos electrónicos ler@sai.com.mx, isc@sai.com.mx y iem@sai.com.mx.



C. Información sobre el producto

1. Descripción general del producto

4. Apolo y Providencia señalaron que el nombre genérico de la mercancía objeto de la solicitud es “cobertores de fibras sintéticas tejido tipo raschel, no eléctrica, estampados o no, bordado o no, con guata intermedia o no, de cualquier tamaño”. Precisaron que en China, el nombre comercial del producto objeto de la solicitud es “polyester raschel blanket o cobertores de raschel poliéster”.

5. Respecto a las características físicas del producto objeto de la solicitud, las Solicitantes indicaron que consisten en cobertores lisos o estampados, bordados o no y están elaborados con fibras sintéticas, principalmente poliéster y acrílico, y confección de duvetina y ribete con costura a la orilla. Asimismo, Apolo y Providencia señalaron que el producto objeto de la solicitud se divide principalmente en 2 presentaciones con diferentes tamaños: i) para adultos en tamaños individual, matrimonial y king size, y ii) para bebés en tamaños cunero, chicos, bolsa de dormir y cobertor de calle. Las Solicitantes presentaron muestras físicas, reportes técnicos de laboratorios especializados, y copias de catálogos y páginas de Internet, donde se observan las características del producto importado y sus presentaciones.

2. Tratamiento arancelario

6. Las Solicitantes manifestaron que los cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel ingresan por las fracciones arancelarias 6301.40.01 y 9404.90.99 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE):

Tabla 1: Descripción arancelaria del producto objeto de la solicitud



Código

Descripción

63

Los demás artículos textiles confeccionados; juegos; prendería y trapos

6301

Mantas.

6301.40

- Mantas de fibras sintéticas (excepto las eléctricas).

6301.40.01

Mantas de fibras sintéticas (excepto las eléctricas).

Código

Descripción

94

Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; artículos de cama y similares; aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras, luminosos y artículos similares; construcciones prefabricadas

9404

Somieres; artículos de cama y artículos similares (por ejemplo: colchones, cubrepiés, edredones, cojines, pufes, almohadas), bien con muelles (resortes), bien rellenos o guarnecidos interiormente con cualquier materia, incluidos los de caucho o plástico celulares, recubiertos o no.

9404.90

- Los demás.

9404.90.99

Los demás.

Fuente: Sistema de Información Arancelaria Vía Internet (SIAVI).

7. Con base en la información del SIAVI, las importaciones de los cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel que ingresan por la fracción 6301.40.01 están sujetas a un arancel general de 25%, y 15% cuando ingresan por la fracción 9404.90.99. Las importaciones originarias de países con los que México ha celebrado tratados de libre comercio están exentas de arancel. La unidad de medida comercial y para la TIGIE es la pieza.

8. Las Solicitantes explicaron que los cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel normalmente ingresan por la fracción 6301.40.01; sin embargo, debido a la existencia de medidas de transición a esta fracción derivadas del Acuerdo por el que se implementa una medida de transición temporal sobre las importaciones de diversas mercancías originarias de China que se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 14 de octubre de 2008, dio lugar a la creación de un tipo de cobertor que incluye una “guata” o ligera capa intermedia entre los materiales originales, que ingresó a México a través de la fracción arancelaria 9404.90.99, la cual: i) no estaba sujeta a medidas de transición, y ii) tiene un arancel menor que la fracción arancelaria 6301.40.01.

9. Al respecto, las Solicitantes argumentaron que por la fracción 9404.90.99 ingresan diversos productos de ropa de cama, entre ellos los “edredones” y que los cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel de origen chino ingresaron a México pagando aranceles menores y sin pagar las medidas de transición correspondientes a la fracción 6301.40.01, debido a la inclusión de la capa de guata, la cual dijeron es “una cuestión técnica mínima que no modifica en nada la esencia y naturaleza del producto”.

10. Con base en la información obtenida del Sistema de Información Comercial de México (SICM), la Secretaría confirmó que durante el periodo comprendido de enero de 2009 a junio de 2012, los cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel ingresaron por las fracciones arancelarias 6301.40.01 y 9404.90.99.

3. Normas técnicas

11. Las Solicitantes señalaron que las normas aplicables al producto objeto de la solicitud son las siguientes: i) NOM-004-SCFI-2006 “Información comercial - Etiquetado de productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y ropa de casa” y ii) NOM-008-SCFI-2002 “Sistema General de Unidades de Medida”.



4. Usos y funciones

12. Las Solicitantes señalaron que los cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel se utilizan para resguardar y proteger del frío, por lo que su función es abrigar a las personas. Añadieron que si bien, también se utilizan para cubrir camas, su fin fundamental es el anteriormente mencionado.

5. Insumos y proceso de producción

13. Las Solicitantes señalaron que los insumos utilizados para la elaboración del producto objeto de la solicitud son: fibra acrílica, poliéster, colorantes, duvetina, bies, ribete, bolsas de policloruro de vinilo (PVC) con y sin estampado, cajillas, caja corrugada, etiqueta de tela, hilo de costura, cromos, tela borrega microfibra y, en su caso, guata.

14. Apolo y Providencia indicaron que el proceso de producción de los cobertores inicia en el urdido, que consiste en enrollar hilos de poliéster en forma vertical, posteriormente se continúa con el tejido raschel pasando por el estampado y el teñido. Por último, se realiza la confección y empaque. Como prueba de lo anterior, las Solicitantes presentaron diagramas del proceso productivo y copia de tarjetas del personal de algunas empresas chinas fabricantes de los cobertores de fibras sintéticas de tejido tipo raschel, así como copia de fotografías del proceso obtenidas en las instalaciones de dichas empresas.

D. Posibles interesados

15. Los importadores y exportadores chinos de los que tiene conocimiento la Secretaría son:



1. Importadores

Accesorios de Peluche, S.A. de C.V.

Apartado No. 31

Centro de la Ciudad de México

C.P. 06020, México, Distrito Federal



Adidas Industrial, S.A. de C.V.

2 Oriente (Calzada de La Viga) No. 1100

Fracc. Campamento 2 de octubre

C.P. 08930, México, Distrito Federal



Adrián Ramírez Estrada

Av. Alvaro Obregón S/N

Col. 10 de abril

C.P. 83459, San Luis Río Colorado, Sonora



Almacenes Zaragoza, S.A. de C.V.

Av. General Domingo Rubí No.187

Col. Centro

C.P. 80000, Culiacán, Sinaloa



Apparel Machinery de México, S.A. de C.V.

San Francisco Cuautlalpan No. 10, Loc. 1-B

San Francisco Cuautlalpan

C.P. 53569, Naucalpan de Juárez, Estado de México



Asimex Cancún Trade, S.A. de C.V.

Durazno No.4

Super Manzana No. 2A

C.P. 77500, Cancún, Quintana Roo



Asincoex, S.A. de C.V.

Prol. Vicente Guerrero No. 8515-18

Fracc. Las Quintas

C.P. 32401, Juárez, Chihuahua



Avon Cosmetics, S. de R.L. de C.V.

Blvd. Manual Avila Camacho No. 32, Piso 10

Col. Lomas de Chapultepec Sección III

C.P. 11000, México, Distrito Federal



Beltronica, S.A. de C.V.

Av. Constitución No. 8023-102

Zona Centro

C.P. 22000, Tijuana, Baja California



Beraca Comestibles, S.A. de C.V.

Acequia Mayor No. 7249

Col. Jardines Residencial

C.P. 32618, Juárez, Chihuahua



Blancos Horizonte, S.A. de C.V.

Av. Industrial No. 10

Fracc. Industrial El Trébol

C.P. 54600, Tepotzotlán, Estado de México



Blancos Milenium, S.A. de C.V.

Calle 2 de abril S/N

Col. Xocoyahualco

C.P. 54080, Tlalnepantla, Estado de México



Blancos Padilla, S.A. de C.V.

Calle San Juan No. 209

Col. Industrial

C.P. 20030, Aguascalientes, Aguascalientes



Blumen Haus, S.A. de C.V.

Alfredo del Mazo No.12A

López Mateos

C.P. 52948, Atizapán, Estado de México



Buenvivir, S.A. de C.V.

Periférico de la Juventud No. 5700-1

Complejo Industrial El Saucito

C.P. 31125, Chihuahua, Chihuahua



Bussmann, S. de R.L. de C.V.

Libramiento Regional No. 7750

Col. Partido Manuel Doblado

C.P. 32310, Chihuahua, Chihuahua



Carlos Refugio Hernández Andrade

Sor Juana Inés de la Cruz No. 19212

Fracc. Jardines de Otay Tijuana

C.P. 22510, Tijuana, Baja California



Centro Comercial Coloso Chavena, S.A. de C.V.

Rafael Velarde No. 243

Col. Ciudad Juárez Centro

C.P. 32000, Ciudad Juárez, Chihuahua



Cittadella, S.A. de C.V.

Mirador No. 4717 Mza. 011

Col. Residencial Campanario

C.P. 31213, Chihuahua, Chihuahua



Cobertor Paraíso, S.A. de C.V.

San Juan de Dios

San Martín Texmelucan de la Bastida Centro

C.P. 74000, San Martín Texmelucan, Puebla



Codimuba, S.A. de C.V.

Francisco I. Madero No. 3664

Col. San Miguel de la Punta

C.P. 45425, Tonalá, Jalisco



Colap, S.A. de C.V.

Ferrocarril México-Morelos No. 1

Col. San Antonio Amomolulco

C.P. 52740, Ciudad Ocoyoacac, Estado de México



Colcel, S.A. de C.V.

Cerro del Pandillo No. 718

Jardines de Oriente

C.P. 47680, Tepatitlán de Morelos, Jalisco



Colchas Intima, S.A. de C.V.

Convento No. 10

Fracc. Industrial El Trébol

C.P. 54600, Tepotzotlán, Estado de México



Colchas México, S.A. de C.V.

Cafetal No. 749

Granjas México

C.P. 54713, México, Distrito Federal



Comdecora, S.A. de C.V.

Colegio del Aire No. 6425

San Juan de Ocotan

C.P. 45019, Zapopan, Jalisco



Comercial Monarka, S.A. de C.V.

Aldama No. 210

Col. Emiliano Zapata

C.P. 64390, Monterrey, Nuevo León



Comercializadora Agropecuaria del Noreste, S.C.

Blvd. Luis Donaldo Colosio No. 1025, Int. 1

Col. Parque Industrial Reynosa Ampliación

C.P. 88788, Reynosa, Tamaulipas



Comercializadora Californiana, S. de R.L. de C.V.

Sinaloa No. 15

Col. El Manglito

C.P. 23060, La Paz, Baja California Sur



Comercializadora Dax, S.A. de C.V.

Salvador Díaz Mirón No. 967-11

Loma Dorada

C.P. 22214, Tijuana, Baja California



Comercializadora Global Reforma, S.A. de C.V.

Paseo de La Reforma No. 2654-11

Col. Lomas Altas

C.P. 11950, México, Distrito Federal



Comercializadora México Americana, S. de R.L. de C.V.

Av. Nextengo No. 78

Col. Santa Cruz Acayucan

C.P. 02770, México, Distrito Federal



Comercializadora Mubisa, S.A. de C.V.

Lázaro Cárdenas No. 210 Local 4

Zona Centro Cd. Reynosa

C.P. 88500, Reynosa, Tamaulipas



Comercializadora Tora, S.A. de C.V.

Mártires de Tacubaya No. 24-3

Zona Centro

C.P. 90600, San Pablo Apetatitlán, Tlaxcala



Comercializadora Trotamex, S.A. de C.V.

Av. División del Norte No. 2462 P.B.

Col. Portales

C.P. 03300, México, Distrito Federal



Compañía Hotelera Lucerna, S.A. de C.V.

Blvd. Benito Juárez No. 2151

Col. Nacozari

C.P. 21270, Mexicali, Baja California



Conexiones Internacionales Meza, S.A. de C.V.

Juan Aldama No. 1100-20

Centro

C.P. 88500, Tamaulipas, Tamaulipas



Consorcio Hotelero, S.A. de C.V.

José María Pino Suárez No. 806

Zona Centro

C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León



Corpmet, S.A. de C.V.

Calle Leona Vicario No. 9

Cabo San Lucas Centro

C.P. 23450, Los Cabos, Baja California Sur



Cosas y Detalles, S.A. de C.V.

Prolongación Norte 44 No. 3650

Guadalupe Tepeyac

C.P. 07840, México, Distrito Federal



Customs DS, S.A. de C.V.

Av. Puerto México No. 54-A

Col. Peñón de los Baños

C.P. 15520, México, Distrito Federal



Dalfiori, S.A. de C.V.

José María Morelos S/N

Col. Santa Cruz Buenavista

C.P. 94690, Córdoba, Veracruz



Del Sol of Cozumel, S.A. de C.V.

Rafael E. Melgar S/N

Cozumel Centro

C.P. 77600, Cozumel, Quintana Roo



Diltex, S.A. de C.V.

Av. 1o. de mayo No. 125-A

Col. San Andrés Atoto

C.P. 53500, Naucalpan de Juárez, Estado de México



Distribuidora de Aluminio Industrial, S.A. de C.V.

Adolf B. Horn Jr. No. 3506

Toluquilla

C.P. 45640, Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco



Distribuidora Liverpool, S.A. de C.V.

Marcelino García Barragán No. 2077

Col. Atlas

C.P. 44360, Guadalajara, Jalisco



Draussen, S. de R.L. de C.V.

Homero No. 205

C.P. 11560, México, Distrito Federal

Eurocopter de México, S.A. de C.V.

Norte (Avenida Hangares de Aviación Fuerza Aérea Mexicana)

Aeropuerto Internacional

C.P. 15620, México, Distrito Federal



Factor Sales de México, S.A. de C.V.

Monterrey S/N

Col. Ruiz Cortines

C.P. 83439, San Luis Río Colorado, Sonora



Fiore, S.A. de C.V.

Platero No. 39

San José Insurgentes

C.P. 03900, México, Distrito Federal



Fluidmaster Water Technology, S. de R.L. de C.V.

Ninguno No. 1021

Col. Valle Soleado

C.P. 67199, Guadalupe, Nuevo León



Gant Impresos y Regalos, S.A. de C.V.

Paseo Naranjo No. 1000 Lt. 1109

Col. Valle Oriente

C.P. 66260, Monterrey, Nuevo León



Grupo Carmi, S.A. de C.V.

Blvd. Toluca No. 22A, Local 21B

Col. Industrial Alce Blanco

C.P. 53370, Naucalpan de Juárez, Estado de México



Grupo Gaditex, S.A. de C.V.

Calle 617 No. 40

Col. San Juan de Aragón

C.P. 07979, México, Distrito Federal



Grupo Intercal, S. de R.L. de C.V.

Blvd. De las Bellas Artes No. 19113

Nueva Tijuana

C.P. 22435, Tijuana, Baja California



Grupo Intercalifornias, S. de R.L. de C.V.

Av. Bellas Artes No. 191123

C.P. 22435, Tijuana, Baja California

Grupo Vaerdi, S.A. de C.V.

Blvd. José María Chávez No. 1805

Fracc. Prados del Sur

C.P. 20280, Aguascalientes, Aguascalientes



Guillesa Internacional, S.A. de C.V.

Tercera Km 17

Central de Abastos

C.P. 77560, Benito Juárez, Quintana Roo



Hidden Treasures, S. de R.L. de C.V.

Transpeninsular S Km 26, Nivel 2

Palmillas

C.P. 23406, Los Cabos, Baja California Sur



Hollandia Sunroofs de México, S.A. de C.V.

Av. Cuauhtémoc No. 1154

Col. Santa Cruz Atoyac

C.P. 03310, México, Distrito Federal



Host Plus, S.A. de C.V.

Av. Chimalhuacán No. 60-7

Col. Ciudad del Sol

C.P. 45050, Zapopan, Jalisco



Hotel Depot, S.A. de C.V.

Andador Región 97, Manzana 4, Lote 24, No. 2

Col. Región 97

C.P. 77530, Benito Juárez, Quintana Roo



I.L. Diagnostics, S.A. de C.V.

Lago Victoria No. 80

Col. Granada

C.P. 11520, México, Distrito Federal



Imagina Tu Mesa, S.A. de C.V.

Av. Industria Nacional No. 2, Bodega D Local A y 2A

Fracc. Industrial Alce Blanco

C.P. 53330, Naucalpan de Juárez, Estado de México



Imexpro Infantiles, S. de R.L. de C.V.

Díaz Ordaz No. 15602

La Mesa

C.P. 22105, Tijuana, Baja California



Importaciones PH, S.A. de C.V.

Salamanca No. 102

Col. Roma Norte

C.P. 06700, México, Distrito Federal



Importaciones Zenitram, S.A. de C.V.

Hidalgo Norte No. 114

Col. El Peñón de los Baños

C.P. 15520, México, Distrito Federal



Importadora Bbbmex, S. de R.L. de C.V.

Av. del Imán No. 151

Pedregal de Carrasco

C.P. 04700, México, Distrito Federal



Importadora Primex, S.A. de C.V.

Rosas Moreno No. 97

Col. Centro (área 7)

C.P. 06070, México, Distrito Federal



Importadora y Exportadora Total Velocity, S. de R.L. de C.V.

Cicerón No. 504

Col. Los Morales, Sección Alameda

C.P. 11530, México, Distrito Federal



Industrializadora Pares, S.A. de C.V.

Calle 5 de febrero, local 5

Col. Pueblo Nuevo

C.P. 23060, La Paz, Baja California Sur



Industrias Bunny Baby, S.A. de C.V.

Comunal No. 50

Col. Pantitlán

C.P. 08100, México, Distrito Federal



Infoglobal, S.A.

Calle Leitnitz No. 171

Col. Anzures

C.P. 11590, México, Distrito Federal



Inmobiliaria Chacmool, S.A. de C.V.

Av. Juárez No. 99

Col. Cozumel

C.P. 77600, Cozumel, Quintana Roo



Innovaciones Regina, S.A. de C.V.

Sauce No. 1309

Fracc. Nueva Arrinconada

C.P. 20130, Aguascalientes, Aguascalientes



Insa de México, S.A. de C.V.

Av. Las Brisas No. 75, Edificio 1

Fracc. Las Brisas

C.P. 22610, Tijuana, Baja California



Iridium Logistics, S. de R.L. de C.V.

Homero No. 203, despacho 602

Col. Chapultepec Morales

C.P. 11570, México, Distrito Federal



Ixtaccihuatl, S.A. de C.V.

Av. Presidente Masaryk No. 490, Piso 4

Col. Polanco

C.P. 11560, México, Distrito Federal



José Antonio Lizárraga Castro

Revolución No. 1662

Col. Chapultepec

C.P. 22020, Tijuana, Baja California



José Monroy Ayala

Concepción No. 4, Int. 108

Col. Santa Cruz del Monte

C.P. 53110, Naucalpan, Estado de México



Kohler Reynosa, S. de R.L. de C.V.

Av. Industrial S/N

Parque Industrial Center Reynosa

C.P. 88780, Reynosa, Tamaulipas



Lake Michigan Feathers & Down, S.A. de C.V.

Esfuerzo Campesino No. 100

Col. México Nuevo

C.P. 52966, Atizapán de Zaragoza, Estado de México





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