Zonas metropolitanas y gobiernos locales en sistemas federales



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TALLER

ZONAS METROPOLITANAS Y GOBIERNOS LOCALES EN SISTEMAS FEDERALES”



Martes 6 y miércoles 7 de marzo de 2007

El Colegio de México

Sala Alfonso Reyes

Martes 6:
8:30-9:00 hs.: Registro de asistentes
9:00-9:30 hs.: Inauguración

Dr. Javier Garciadiego Dantán, Presidente de El Colegio de México



Dr. David Parks, Coordinación de Programas Federales para el Continente Americano, Foro de Federaciones

Dr. José Luis Lezama, Director del Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales, El Colegio de México

Lic. Rosario Castro Lozano, Coordinadora, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Secretaría de Gobernación

Ing. Abraham K. González Uyeda, Subsecretario de Gobierno, Secretaría de Gobernación



9:30-11:00 hs.: Presentación: Los Resultados de la Coordinación Metropolitana

Lic. José Ángel Pérez Hernández, Presidente Municipal de Torreón, Coahuila



Lic. Octaviano Rendón Arce, Presidente Municipal de Gómez Palacio, Durango

Dr. Cuitlahuac Anda Mendoza, Director General de Coordinación Metropolitana, Estado de México

Arq. José Luis Llovera Abreu, Director General de Desarrollo Urbano y Suelo, Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, Secretaría de Desarrollo Social, SEDESOL
11:00-11:30 hs.: Receso

11:30-14:00 hs.: Mesa 1: ADMINISTRACION Y GESTION METROPOLITANAS

La forma apropiada de gobernar regiones metropolitanas de grandes proporciones espaciales, poblacionales y económicas que permita de mejor manera enfrentar los problemas del desarrollo de infraestructura, y de eficiencia y equidad en la dotación de servicios públicos urbanos.


Preguntas específicas:

  1. ¿Cómo puede reducirse la brecha entre ingresos y los gastos necesarios para cumplir con las funciones de los gobiernos locales?

  2. ¿Qué instrumentos fiscales u otros mecanismos deben o pueden usarse para reducir las diferencias intermunicipales en el espacio metropolitano?

  3. ¿Qué posibilidades reales de cooperación existen para los gobiernos municipales en el ámbito metropolitano?

  4. ¿Existen diferencias entre gobiernos locales en función de: su tamaño; su carácter urbano, suburbano, o rural; los atributos socioeconómicos de su población?


Moderador y expositor: Dr. Enrique Cabrero, Director General, Centro de Investigación y Docencia Económicas, CIDE
Expositores: Arq. Roberto Eibenschutz, Investigador del Centro de Estudios Metropolitanos, UAM-Xochimilco

Arq. Graciela Amaro Hernández, Directora, Instituto Municipal de Planeación,

León, Guanajuato

Dr. Vicente Ugalde Saldaña, Coordinador Académico, Maestría en Estudios Urbanos, Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales, El Colegio de México



Mtro. Daniel Enrique Pérez Torres, Consultor Privado, Doctorado en Urbanismo, Postgrado en Arquitectura, UNAM



14:00-15:30 hs.: Comida

16:30-18:30 hs.: Mesa 2: PARTICIPACION SOCIAL EN GOBIERNOS LOCALES

METROPOLITANOS

El papel del gobierno local como interfase entre la sociedad civil y el estado y su grado de apertura para la participación ciudadana.


Preguntas específicas:

  1. ¿De qué forma se debe integrar a la sociedad u organismos sociales en las decisiones locales de las Zonas Metropolitanas?

  2. ¿Existen diferencias de participación social entre municipios conurbados y si es el caso a qué se deben y cómo se articulan?

  3. ¿Cómo se atienden las demandas ciudadanas de grupos vulnerables para integrar la política de desarrollo urbano y metropolitano?


Moderador y expositor: Prof. Boris Graizbord, LEAD-México, CEDUA, El Colegio de México, Coordinador del Programa Diálogo Global sobre Federalismo, México 2007
Expositores: Ing. José Luis Durán Reveles, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, Estado de México

Arq. Esteban Wario Hernández, Director de Promoción Urbana, Secretaría de Desarrollo Urbano, Gobierno del Estado de Jalisco

Dr. Luis Jaime Sobrino, Coordinador Académico, Doctorado en Estudios Urbanos y Ambientales, Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales, El Colegio de México

Arq. Carlos Graizbord Ed, Consultor, Ex Director del Instituto Municipal de Planeación de la ciudad de Tijuana, B.C.

Prof. José de Jesús Sosa López, Director General, DIVIPAC, A.C.
19:00 hs.: Coctel


Miércoles 7:
9:30-12:30 hs.: Mesa 3: RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES EN LAS REGIONES

METROPOLITANAS

Las relaciones intergubernamentales y la forma de integración del fenómeno metropolitano en la compleja estructura del sistema federal en la que concurren distintos ordenes de gobierno.



Preguntas especificas:

  1. ¿Qué impacto tienen las relaciones intergubernamentales verticales en el desempeño de los gobiernos locales en zonas metropolitanas?

  2. ¿Cómo se organizan y que mecanismos tienen los gobiernos metropolitanos para establecer relaciones horizontales con otros gobiernos locales vecinos?

  3. ¿Qué tipos de asuntos han sido materia de colaboración entre gobiernos locales; y entre gobierno local y otros ordenes de gobierno?

  4. ¿Son las autoridades locales meros agentes para otros ordenes de gobierno (estado o federación)?


Moderador y expositor: Dr. Horacio Sobarzo, Profesor-Investigador, Centro de Estudios Económicos, El Colegio de México
Expositores: Diputado Obdulio Avila Mayo, Presidente de la Comisión de Desarrollo

Metropolitano, H. Cámara de Diputados

Lic. José Luis Gutiérrez Cureño; Presidente Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de México

Dr. Jaime Sempere Campello, Director del Centro de Estudios Económicos, El Colegio de México

Dra. Laura Sour Vargas, Coordinadora del Programa de Presupuesto y Gasto Público, Centro de Investigación y Docencia Económicas, CIDE

Senador Ramón Galindo Noriega, Presidente de la Comisión de Desarrollo Municipal, H. Cámara de Senadores

Diputado Armando Enríquez Flores, Presidente de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, H. Cámara de Diputados



Lic. Leticia Santín, Coordinadora del Instituto Federal Electoral, Investigadores en Gobiernos Locales Mexicanos
12:30-13:00 hs.: Receso
13:00-14:00 hs.: Conclusiones y Clausura (INAFED y COLMEX)
14:00-15:30 hs.: Comida

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